№ 59RS0017-01-2022-000885-14
Дело № 2-674/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2022 года г.Губаха
Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Кремер Я.А.,
при секретаре судебного заседания Мельниковой М.Б.,
с участием прокурора Иконникова А.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
с участием ответчика Г.С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Губахинского городского округа Пермского края к Г.С.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Губахинского городского округа Пермского края обратилась в суд с иском к Г.С.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Г.С.В. было предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании ранее заключенного договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью Губахинского городского округа Пермского края, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Губахинского городского округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.Г.С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения по данным карточки формы «Б» паспортного стола <адрес> снялся с регистрационного учета по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ в связи с регистрацией по месту жительства по адресу: <адрес>. Согласно справки МО МВД России «Губахинский» от 14.06.2022г. Г.С.В. зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Дом, в котором расположено вышеуказанное жилое помещение отключен от коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом, составленным представителями МУП «Тепловые сети Нагорнский» ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отключением дома от коммуникаций плата за жилищно-коммунальные услуги не начисляется с 2016 года, сведения о наличии у ответчика задолженности за жилищно – коммунальные услуги отсутствует. Снятие ответчика с регистрационного учета подтверждает отказ ответчика в одностороннем порядке от исполнения договора социального найма жилого помещения. Просит признать Г.С.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Администрации Губахинского городского округа <адрес>, ФИО1, действующая по доверенности исковые требования поддержала по доводам искового заявления.
Ответчик Г.С.В. с требованиями искового заявления был не согласен. Указал, что был зарегистрирован в качестве члена семьи нанимателя Г.В.М. по адресу: <адрес>. В 2011 году выехал из квартиры, зарегистрировался в <адрес> был временным, обусловлен удобным расположением квартиры относительно места работы ответчика. Личные вещи, которые находились в <адрес>, Г.С.В. не забирал, оставил в квартире. Квартиру закрыл, регулярно проверял её. Впоследствии в квартире по <адрес>. стало невозможно проживать, соседи разъехались, в доме стало холодно. Оставленные в квартире вещи были разворованы, в полицию с заявлением Г.С.В. не обращался. В настоящее время фактически дом отсутствует, взамен разрушенной квартиры Администрация Губахинского городского округа Пермского края ему ничего не предлагала. Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг удерживали из его заработной платы. Ответчиком был восстановлен договор социального найма ввиду утраты ранее заключенного договора. В настоящее время ответчик вынужден проживать у родственника, т.к. другого жилья в собственности не имеет. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Прокурор, участвующий в деле полагал, что в удовлетворении иска следует отказать.
Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Жилое помещение - квартира по адресу: <адрес> на основании <адрес> от 28.08.2012г. №-ПК «О преобразовании Северо-Углеуральского городского поселения и Широковского сельского поселения путем объединения с городским округом «город Губаха» внесено в реестр муниципального имущества Губахинского городского округа Пермского края.
Отец ответчика Г.В.М. являлся нанимателем жилого помещения по адресу <адрес>. на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. В качестве члена семьи нанимателя в спорное жилое помещение вселен Г.С.В.
Из поквартирной карточки следует, что Г.В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в связи со смертью актовая запись №), Г.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Квартира представляла собою изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 62,4 кв.м., в том числе жилой площади 40,1 кв.м.
На основании заключения межведомственной комиссии от 29.07.2015г. Постановления Администрации городского округа «город Губаха» Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
ДД.ММ.ГГГГ было произведено отключение многоквартирного <адрес> от централизованных сетей тепло- и водоснабжения, ввиду выселения всех фактически проживающих жителей, о чем составлен акт МУП «Тепловые сети Нагорнский» б/н от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с актом осмотра технического состояния жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> результате визуального осмотра установлено, что дом по адресу: <адрес> полностью разрушен.
ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации городского округа «город Губаха» Пермского края в соответствии с заключением межведомственной комиссии о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Дом включен в муниципальную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Губахинского городского округа на 2019 - 2021 годы", утвержденную постановлением Администрации Губахинского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Постановлением Администрации Губахинского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в адресную муниципальную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «город Губаха» на 2019-2021 годы были внесены изменения, переселение дома по адресу: <адрес> планируемой датой окончания 01.09.2025г.
По имеющимся сведениям отделения миграции МО МВД России «Губахинский» Г.С.В. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ Г.С.В. был перезаключен договор социального найма жилого помещения с Администрацией города Губахи, на основании которого ему и членам его семьи в бессрочное пользование, владение и использование было передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу <адрес>.
Конституцией Российской Федерации (ст. 40) в числе основных прав и свобод человека и гражданина закреплено право на жилище.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в пользовании жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В силу ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения, кого-либо из проживающих с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Свидетель <ФИО>1 сообщил суду, что ответчик является братом его жены, после того, как дом по адресу <адрес> перестал быть пригодным для проживания Г.С.В. стал проживать у сестры по адресу: <адрес>, с 2015-2016 проживает в доме по <адрес> а. Забирал ли ответчик вещи из квартиры или нет, ему не известно. Дома по <адрес> и <адрес> разрушены полностью, остались фундаменты.
Таким образом, судом установлено, что Г.С.В., был вселен в спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ с согласия нанимателя жилого помещения отца Г.В.М., с которым проживали совместно, вел общее хозяйство. Выезд из квартиры первоначально носил временный характер, личные вещи из квартиры он не забирал, впоследствии, когда квартира была разворована, из-за аварийного состояния дома - вынужденный характер в связи с невозможностью проживания в нем, от права пользования спорным жилым помещением не отказывался.
Факт снятия с регистрационного учета не свидетельствует о том, что лицо отказалось от своих прав на спорное жилое помещение, поскольку сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей в отношении спорного имущества.
Судом принято во внимание, что с 2011 года ответчик не признавался в установленном порядке утратившим право пользования квартирой. Исковые требования о признании утратившим право пользования предъявлены к ответчику после заключения с ним договора социального найма от 25.03.2022г.
При изложенных обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, что суд полагает, что ответчик был вселен в квартиру и зарегистрирован в ней в установленном законом порядке в качестве члена семьи нанимателя, следовательно, приобрел право пользования спорным жилым помещением, выезд из данной квартиры и не проживание в настоящий момент носит вынужденный характер в связи невозможностью проживания из-за аварийного состояния дома, - и не может служить основанием для утраты права пользования спорной квартирой.
Истцом не представлено достаточных и объективных доказательств, подтверждающих добровольный отказ ответчика от своих жилищных прав на спорную квартиру, а, следовательно, исковые требования Администрации Губахинского городского округа Пермского края о признании Г.С.В. утратившим право пользования спорным жилым помещением, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Администрации Губахинского городского округа Пермского края к Г.С.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Губахинский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 19.09.2022г.
Судья Я.А. Кремер