РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2023 года адрес
Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Ивакиной Н.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-704/23 по административному иску фио к следователю фио, 4 о/п УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по адрес, начальнику 4 о/п УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по адрес фио, УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по адрес об оспаривании бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Королев Ю.В. обратился в суд с административным иском к следователю фиоВ, 4 о/п УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по адрес, начальнику 4 о/п УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по адрес фио, УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по адрес о признании незаконным бездействия, выразившегося в невыплате вознаграждения административному истцу - адвокату Королеву Ю.В. за участие в следственных действиях.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
Представитель административного ответчика УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по адрес в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск.
Административные ответчики: следователь фио, представитель 4 о/п УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по адрес, начальник 4 о/п УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по адрес фио в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
В силу пункта 1 части 2 статьи 7 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат обязан исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Вопросы возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации регулируются Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2012 года № 1240.
В силу пункта 23 названного Положения при определении размера вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, подлежит учету время, затраченное адвокатом на осуществление полномочий, предусмотренных частями первой и второй статьи 53 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а также на осуществление других действий адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи (далее - полномочия адвоката) при условии предоставления подтверждающих документов. Время занятости адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, исчисляется в днях, в которые он был фактически занят осуществлением полномочий адвоката по соответствующему уголовному делу, вне зависимости от продолжительности работы по данному уголовному делу в течение дня, в том числе в течение нерабочего праздничного дня или выходного дня либо ночного времени. Размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, исчисляется со дня возникновения или прекращения фактических обстоятельств, указанных в пункте 22(1) настоящего Положения.
Согласно пункту 25 данного Положения возмещение процессуальных издержек подотчетным лицам по уголовным делам в размере, установленном пунктами 2 - 11, 19, 20, 22, 22(1), 24 и 24(1) настоящего Положения, а также выплата вознаграждения адвокату осуществляются на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда (далее - решение уполномоченного государственного органа), вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме (далее - заявление), с приложением в случаях, предусмотренных пунктами 5, 9, 12 - 18, 22, 23, 24 и 24(1) настоящего Положения, соответствующих документов, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей.
В ходе рассмотрения дела установлено, что 15 мая 2021 года СУ УВД на ММ адрес в автоматизированной системе адвокатской палаты адрес сформирована заявка № 251585 на участие защитника в порядке ст. 51 УПК РФ по уголовному делу № 12101450157000536, возбужденному 15.05.2021 по п. в ч.2 ст. 158 УК РФ в отношении фио
По данной заявке был назначен адвокат Королев Ю.В.
Истцом в материалы дела представлено его заявление от 09.10.2021 о выплате вознаграждения за участие в качестве защитника в порядке ст. 51 УПК в рамках вышеуказанного дела за оказание правовой помощи в виде прибытия 15.05.2021 в ИВС адрес для проведения следственных действий, адресованное следователю СУ УВД на ММ адрес фио
Обращаясь в суд с настоящим иском, Королев Ю.В. указывает на то, что выплата вознаграждения ему до настоящего времени не произведена
Как следует из материалов дела, истец обратился с жалобой в УВД на ММ ГУ МВД России по адрес, в которой Королев Ю.В. просил погасить задолженность по выплате вознаграждения за его участие 15.05.2021 в качестве защитника в порядке ст. 51 УПК в рамках уголовного дела № 12101450157000536
В целях проверки доводов заявителя, содержащихся в жалобе, УВД на ММ ГУ МВД России по адрес проведена проверка, по результатам которой 28 марта 2023 года вынесено заключение. При этом, как следует из заключения, по результатам проверки установлено, что по уголовному делу № 12101450157000536, возбужденному 15.05.2021 по п. в ч.2 ст. 158 УК РФ в отношении фио, в оплате услуг адвоката фио за счет средств федерального бюджета отказано, в связи с тем, что 15 мая 2021 адвокат Королев Ю.В. в ИВС УВД по адрес ГУ МВД России по адрес проход не осуществлял, что подтверждается ответом на запрос, предоставленным ИВС УВД по адрес ГУ МВД России по адрес
По результатам рассмотрения жалобы фио УВД на ММ ГУ МВД России по адрес заявителю направлено уведомление о рассмотрении обращения, в котором Королеву Ю.В. сообщено, что по уголовному делу № 12101450157000536 в оплате услуг адвоката фио за счет средств федерального бюджета отказано, в связи с тем, что 15 мая 2021 адвокат Королев Ю.В. в ИВС УВД по адрес ГУ МВД России по адрес проход не осуществлял.
Учитывая, что 15 мая 2021 года истец в ИВС УВД по адрес ГУ МВД России по адрес проход не осуществлял и, соответственно, 15 мая 2021 года адвокат Королев Ю.В. по вышеуказанному уголовному делу участия не принимал, суд приходит к выводу о том, что основания для выплаты адвокату вознаграждения отсутствовали, в связи с чем ответчиком правомерно отказано в оплате услуг адвоката фио за счет средств федерального бюджета
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований фио к следователю фиоВ, 4 о/п УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по адрес, начальнику 4 о/п УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по адрес фио, УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по адрес об оспаривании бездействия, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.
Судья Н.И. Ивакина
В окончательной форме решение изготовлено 07 сентября 2023 года