Дело № 12-641/2023
УИД 53MS0004-01-2023-002033-21
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Великий Новгород 12 сентября 2023 года
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Ящихина В.В. (по адресу: Великий Новгород, ул. Октябрьская, д. 15),
с участием защитника ФИО1 адвоката Сердюка И.В.,
рассмотрев ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 35 Новгородского судебного района Новгородской области от 02 июня 2023 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> ФИО1,
установил:
Вышеуказанным постановлением <данные изъяты> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Не соглашаясь с постановлением, ФИО1 обратился в Новгородский районный суд Новгородской области с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления, считая его незаконным. Одновременно с подачей жалобы ФИО1 ходатайствует о восстановлении срока обжалования постановления, ссылаясь в обоснование причин пропуска на то, что является гражданином Италии и не владеет настолько хорошо русским языком, чтобы понимать нюансы судебного процесса, касающиеся исчисления срока обжалования.
В судебное заседание, назначенное для разрешения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления, ФИО1 не явился, о месте и времени его проведения извещен, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представлено. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья счел возможным рассмотреть ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления в отсутствие ФИО1
Выслушав защитника адвоката Сердюка И.В., поддержавшего ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по изложенным в нем доводам, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока обжалования постановления, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен.
Как следует из материалов дела, 02 июня 2023 года мировым судьей судебного участка № 35 Новгородского судебного района Новгородской области вынесено постановление о привлечении <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 20.35 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
В силу ч. 1 ст. 30.3, ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Как следует из материалов дела, копия постановления о назначении административного наказания была направлена ФИО1 посредством курьерской доставки и получена им лично 14 июня 2023 года, что подтверждается реестром (л.д. 106).
С учетом приведенных сведений, обжалуемое мирового судьи судебного участка № 35 Новгородского судебного района Новгородской области от 02 июня 2023 года вступило в законную силу 25 июня 2023 года (последний день подачи жалобы 24 июня 2023 года).
Из материалов дела также усматривается, что 26 июня 2023 года на названное выше постановление мирового судьи от 02 июня 2023 года ФИО1 по почте была направлена жалоба в Новгородский районный суд Новгородской области (поступила 28 июня 2023 года).
Определением судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 18 июля 2023 года № указанная жалоба возвращена без рассмотрения по существу, поскольку подана после вступления постановления в законную силу и не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления.
Повторно с жалобой на постановление мирового судьи от 02 июня 2023 года ФИО1 обратился в Новгородский районный суд Новгородской области 21 июля 2023 года, направив ее посредством заказного международного почтового отправления, и заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления.
Разрешая ходатайство ФИО1, судья исходит из того, что восстановление процессуального срока обжалования постановления может иметь место в случае, когда могут быть установлены и признаны уважительными обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи жалобы в установленный срок.
В отношении физических лиц к таким обстоятельствам могут быть отнесены, в частности, отсутствие объективной возможности своевременно обжаловать постановление, неразъяснение порядка и срока обжалования постановления по делу, иные процессуальные нарушения, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи жалобы в установленный для этого срок.
Восстановление срока возможно при пропуске его по причинам, независящим от воли лица, обратившегося с такой жалобой.
Между тем, обстоятельств, независящих от воли ФИО1 и исключающих возможность своевременной подачи жалобы, по данному делу судьей не установлено.
Приведенный в ходатайстве довод о том, что ФИО1 является гражданином Италии и не достаточно хорошо владеет русским языком, чтобы понимать вопросы, касающиеся исчисления срока обжалования, не является основанием, подтверждающим невозможность своевременной подачи жалобы.
Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 в достаточной мере владеет русским языком, на котором ведется производство по делу об административном правонарушении. ФИО1 собственноручно на русском языке написано письменное объяснение при составлении протокола об административном правонарушении (л.д. 58), заполнена расписка разъяснения прав с указанием своих персональных данных, где он указал, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается (л.д. 78), первоначальная и повторная жалобы на постановление мирового судьи, исполненные на русском языке, подписаны и поданы ФИО1 лично.
Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что ФИО1 владеет русским языком и понимал суть происходящего в ходе производства по делу, текст и смысл данных ему разъяснений, подписываемых им документов.
В постановлении мирового судьи от 02 июня 2023 года в соответствии с требованиями п. 7 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ указаны срок и порядок обжалования постановления, копию которого, как указывалось выше, ФИО1 получил.
Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что объективных препятствий к подаче ФИО1 жалобы в установленный законом срок не имелось.
Иных сведений о наличии уважительных причин, объективно препятствующих возможности реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, ФИО1 не представлено.
Учитывая изложенное, приведенные в ходатайстве мотивы об уважительных причинах пропуска процессуального срока обжалования постановления нельзя признать состоятельными.
Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 29 сентября 2015 года N 1901-О, установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Восстановление срока на обжалование при отсутствии доказательств, достоверно свидетельствующих об уважительности причин его пропуска, нарушает принципы правовой определенности, окончательности и стабильности вступивших в законную силу актов по делам об административных правонарушениях.
На основании изложенного, судья районного суда считает, что ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 02 июня 2023 года подлежит отклонению, а жалоба не может быть принята к рассмотрению и подлежит возвращению лицу, ее подавшему.
Вместе с этим, ФИО1 не лишен возможности обжаловать вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьями 30.13 - 30.14 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 24.4, 30.3, 30.4 КоАП РФ, судья районного суда
определил:
Ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 35 Новгородского судебного района Новгородской области от 02 июня 2023 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> ФИО1, оставить без удовлетворения.
Возвратить жалобу ФИО1 без рассмотрения.
Судья В.В. Ящихина