Адм. дело №а-840/23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 июля 2023 года Талдомский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В., с участием прокурора ФИО4, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Талдомского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании водительского удостоверения недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Талдомский городской прокурор <адрес> обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании водительского удостоверения недействительным.
Требования прокурора, с учетом уточненного административного искового заявления, основаны на том, что ДД.ММ.ГГГГ РЭГ ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Дубна выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами. Срок действия водительского удостоверения до ДД.ММ.ГГГГ. Для получения водительского удостоверения ФИО2 предоставлена медицинская справка серии и номер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО «Московская медицина». В соответствии со ст.23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с пунктом 7 раздела 1 к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения: психотические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, что соответствует группе кодов F10 - F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10. В соответствии с поступившей в Талдомскую городскую прокуратуру информацией, ФИО2 состоит на учете у врача психиатра-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: алкогольная зависимость (код заболевания – F10.2). Заболевания с кодом «F10.2» входят в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Подтвержденная стойкая ремиссия не менее трех лет у ФИО2 отсутствует. Таким образом, у ФИО2 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами и владению водительским удостоверением. Действие специального права у ФИО2 противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, и несёт угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц. На основании изложенного просит суд прекратить за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действие права на управление транспортными средствами; признать недействительным водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ категории B, В1(AS), М, выданное РЭГ ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Дубна на имя ФИО2.
В судебном заседании прокурор ФИО4 административный иск поддержала.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, извещался надлежаще путем направления телеграммы.
Представители заинтересованных лиц ОМВД России по городскому округу Дубна и ГБУЗ МО «Талдомская центральная районная больница» в суд не явились.
Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает административный иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Согласно ст.23 указанного Федерального закона N 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Проверкой установлено, что ФИО2 обладает правом управления транспортным средством, предоставленным ему ДД.ММ.ГГГГ РЭГ ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Дубна, что подтверждается карточкой операции с водительским удостоверением N 9912045527 (л.д.10).
Согласно справке ГБУЗ МО «Талдомская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 состоит на учете у участкового психиатра-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: алкогольная зависимость (F10.2); визиты к наркологу нерегулярные, часто срывы; последняя явка к врачу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38).
В суд также представлена копия медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, из которой следует, что ФИО2 обратился в сопровождении матери, злоупотребляет алкоголем в течение 1 года. Поставлен диагноз: психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости (F10.2).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с пунктом 7 раздела I, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения: психотические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, что соответствует группе кодов F10 - F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.
Диагноз «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости» входит в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством".
Исходя из изложенного, суд полагает, что предоставление ФИО2 права управления транспортным средством ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения.
Согласно ст.28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" наличие медицинских противопоказаний, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, наличие у ФИО2 вышеуказанного заболевания является основанием для ограничения права на управление транспортным средством.
Исходя из положений пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава Российской Федерации N 1034н от ДД.ММ.ГГГГ, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии.
Поскольку факт наличия заболевания, препятствующего праву управления транспортными средствами, установлен, доказательств стойкой ремиссии заболевания суду не представлено, суд прекращает действие права на управление транспортными средствами категории B, B1(AS), М, возникшего на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2. Так как водительское удостоверение действует в период, когда по состоянию здоровья оно не может быть выдано, суд признает недействительным водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории B, B1(AS), М, выданное РЭГ ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Дубна на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В связи с удовлетворением иска прокурора суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории В, В1, М, возникшего на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Признать недействительным водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории В, В1, М, выданное РЭГ ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Дубна на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Взыскать с ФИО2 в бюджет Талдомского городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд.
Судья И.В.Никитухина
Решение в окончательной форме
составлено 07.08.2023
<данные изъяты>