УИД № 77RS0001-02-2024-013013-94
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 марта 2025 года г. Москва
Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Фомичевой О.В., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-65/25 по административному иску Московской административной дорожной инспекции к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МАДИ обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом до исполнения обязательств по исполнительному производству № 216508/23/77045-СД, возбужденного 09.07.2024г. Требования мотивированы тем, что 09.07.2024г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП по г. Москве возбуждены исполнительные производства в отношении должника ФИО2, которые объединены в сводное по должнику, задолженность по исполнительным документам МАДИ составляет 21000 руб. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, не представил сведений об уважительных причинах неисполнения, принятые судебным приставом-исполнителем меры к исполнению результатов не принесли, в связи с чем административный истец просит суд установить в отношении должника временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до полного исполнения требований по исполнительным документам.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц ГУФССП России по г. Москве, МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г. Москве в судебное заседание не явились, извещены.
Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований исходя из следующего.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 этого же Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статьей.
Как указано в ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 3 ст. 67.1 названного закона).
В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 67.1 данного закона временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию.
По смыслу положений ст.ст. 67, 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возможность применения таких мер воздействия на должника как ограничение на пользование должником специальным правом закон связывает с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.
В судебном заседании установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП по г. Москве находится сводное исполнительное производство № 216508/23/77045-СД в отношении должника ФИО2 о взыскании штрафов по административным правонарушениям. Задолженность ФИО2 перед МАДИ составляет 21000 руб.
Административный ответчик надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств, а также предупрежден о применении мер принудительного исполнения в случае истечения срока добровольного исполнения требований исполнительных документов.
Согласно справке МАДИ от 14.03.2025, у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по состоянию на 14 марта 2025г., перед МАДИ непогашенная задолженность по оплате административных штрафов отсутствует.
Таким образом, совокупности обстоятельств, при наличии которых, возможно применение такой меры как ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами с целью побуждения должника исполнить требования по оплате штрафов, не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Московской административной дорожной инспекции к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения суда объявлена 17 марта 2025 года.
В окончательной форме решение суда принято 07 мая 2025 года.
Судья О.В. Фомичева