Дело № 2а-582/2023;

УИД 75RS0031-01-2023-001286-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2023 г. п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Н.В. Набережневой,

при секретаре А.А. Каменскас,

с участием помощника прокурора О.С. Давлятовой,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ «Исправительная колония №7» УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО4 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио ФИО3 ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Забайкальскому краю (далее по тексту ФКУ ИК-7) ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО4 В обоснование требований указал, что осужденный ФИО4 освобождается из <данные изъяты>

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения после освобождения собирающегося проживать по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, установив срок административного надзора 3 года. Одновременно установить ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 6 утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, где зарегистрирован по месту жительства; обязательная явка до одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, о дате и времени судебного заседания надлежаще извещен.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании с требованиями не согласился. Суду показал, что после освобождения будет проживать в Республики Таджикистан, где у него проживают родители, супруга и дети. Гражданства РФ и вида на жительства не имеет.

Помощник прокурора <адрес> ФИО8 полагает, что требования об установлении административного надзора не подлежат удовлетворению, поскольку ФИО4 не является гражданином Российской Федерации, законных оснований для пребывания в ФИО5 не имеет.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст.3 ФЗ-64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч. 3 ст.3 ФЗ-64 в отношении указанного в части 1 ст. 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Дорогомиловского городского суда г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.<данные изъяты> и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 (десять) лет с отбыванием наказания в колонии строго режима.

Срок отбывания наказания ФИО4 исчислять с ДД.ММ.ГГГГ с момента его фактического задержания по подозрению в совершении преступления. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Дорогомиловского районного суда г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 оставлен без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 подлежит освобождению из мест лишения свободы, в связи с отбытием срока наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГг.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктами 5, 6 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГг.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Как следует из материалов дела, по сведениям УФМС ФИО5 по <адрес> ФИО1, уроженец Республики Таджикистан, в подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД ФИО5 на районном уровне, расположенных на территории <адрес>, с заявлением о получении вида на жительство иностранного гражданина, приобретении гражданства РФ не обращался.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-рн признано нежелательным пребывание (проживание) ФИО4 гражданина Республики Таджикистан, в Российской Федерации сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УН РФ, в соответствии с которым после освобождения ФИО4 обязан выехать из РФ.

Начальником УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение №-НВ, согласно которому ФИО4, гражданину Республики Таджикистан, въезд на территорию РФ не разрешается сроком на 10 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. ФИО4 обязан после отбытия (исполнения) наказания или после освобождения от наказания выехать из РФ в порядке, предусмотренном ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»

Таким образом, у освобождаемого из мест лишения свободы ФИО4 отсутствуют законные основания для проживания, пребывания на территории Российской Федерации. Следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования врио. начальника ФКУ «Исправительная колония № 7» УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО4, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения, путем принесения апелляционной жалобы, представления через Оловяннинский районный суд.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Набережнева Н.В.