Дело 2-2518/2025 50RS0№-73

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

30 апреля 2025 года <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бесчастной С.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО4, представителя СФР ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Главному управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> Управление № по г. о. <адрес> о перерасчете размера пенсии по старости, начислении и выплате денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о перерасчете размера пенсии, просил возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> обязанность произвести перерасчет пенсии по старости в сторону увеличения со дня ее назначения, а также выплатить недополученную с ДД.ММ.ГГГГ пенсию, взыскать с ответчика судебные расходы.

В обоснование иска ФИО1 указал, что в 2018 году обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации за назначением пенсии по старости. При подаче заявления в Отделении им были предоставлены все необходимые документы, в том числе справка о заработной плате за период с января 1986 года по декабрь 1993 года, выданная на предприятии «Оргэнергонефть» <адрес>, работником которого он являлся на тот период. С ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена и выплачивалась трудовая пенсия по старости в размере 7392руб. 80 коп. на дату назначения. О том что, справка не учитывалась при назначении пенсии ответчик его не уведомлял. Он узнал об этом только в 2025 году после повторного обращения в Отделение Фонда. Из ответа на обращения следовало, что проведение проверки обоснованности выдачи справки о заработной плате и достоверности указанных в ней сведений оказалось невозможно по причине снятия организации с учета в 2016 году в связи с переорганизацией и невозможностью установления ее местонахождения. Истец считает, выплачивая пенсию без учета справки о заработке за спорный период ответчик нарушает его пенсионные права.

Просит возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии по старости в сторону увеличения со дня ее назначения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, учесть для исчисления размера пенсии справку о заработной плате за период с января 1986 года по декабрь 1993 года, выплатить недополученную с ДД.ММ.ГГГГ пенсию, возместить судебные расходы в размере оплаченной госпошлины.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО4 в судебное заседание явились, поддержали требования, изложенные в исковом заявлении с учетом их уточнений. Настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и московской области Филиал №, ФИО5, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Пояснила суду, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с марта 2018 года. Указывала, что справка, представленная истцом в 2018 году, содержащая сведения о его заработке, не была принята к рассмотрению при назначении пенсии, так как не содержала подписи бухгалтера, а значит, не соответствовала требованиям действующего законодательства. Согласно информации, полученной от филиала пенсионного органа в 2018 году, провести проверку по справке не представилось возможным в связи со снятием организации с учета в 2016 году. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав позицию участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Порядок реализации прав граждан РФ на страховые пенсии, а также условия ее назначения установлены ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, до вступления в силу которого действовал и подлежал применению ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Частью 3 ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч.4 ст.36 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В силу ч.6 ст. 21 Закона перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Пункт 7 Закона гласит, что необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (п. 8 Закона).

Согласно п. 15 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н для перерасчета размера страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 538 утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 65471).

В соответствии с п.1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10-12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" от ДД.ММ.ГГГГ №, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при определении расчетного размера пенсии учитывается среднемесячный заработок за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными органами.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Указаниями Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии" утверждена форма справки о заработке для рекомендации всем предприятиям, учреждениям, организациям. Справки подписываются должностными лицами предприятий, организаций: руководителем организации, главным (старшим) бухгалтером, начальником финансового отдела. Справки, выдаваемые государственными архивами, подписываются должностными лицами архивов.

При этом предприятиям, организациям, учреждениям следует разъяснить, что при оформлении справки периоды, принятые в подсчет заработка (денежного довольствия), следует указывать раздельно по каждому календарному году.

Если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы.

Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов.

В тех случаях, когда архивные органы на основании имеющихся материалов не имеют возможности выдать справку по рекомендуемой форме, они могут выдавать справки, соответствующие сведениям, имеющимся в архивных фондах, без соблюдения этой формы.

В соответствии с ч. 9 ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи справок о заработной плате, а также достоверность, содержащихся в них сведений.

Судом установлено, что в сентябре 2018 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился за назначением страховой пенсии по старости. Истцом в пенсионный орган была представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ от ООО «Оргэнергонефть» о фактической сумме заработка за период с января 1986 года по декабрь 1993 года.

С ДД.ММ.ГГГГ решением отделения пенсионного фонда Истцу была назначена и выплачивалась пенсия по старости без учета сведений, представленных им справке о фактическом заработке за указанный выше период.

В целях уточнения сведений пенсионным органом был направлен запрос в ГУ Управление ПФР в <адрес> из ответа на который следует, что организация «Оргэнергонефть» снята с учета в 2016 году в связи с переорганизацией и местонахождение ее неизвестно.

Как следует из представленной суду выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Оргэнергонефть» существует до настоящего времени с тем же названием и юридическим адресом: 443030, <адрес>, вн.р-н Железнодорожный, <адрес>.

Судом установлено, что Истец работал в спорный период в ООО «Оргэнерго-нефть». Данное обстоятельство подтверждено заверенной копией пенсионного дела, записями в трудовой книжке, согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу водителем 2 класса в цех технологического транспорта в порядке перевода из Автотранспортной конторы № «Мособлстройтранса» (запись13),

ДД.ММ.ГГГГ была присвоена квалификация водителя первого класса (запись 14),

ДД.ММ.ГГГГ принят в специализированное управление пусконаладочных работ (на правах треста), которое переименовано в Специализированный трест пусконаладочных работ (запись 15),

ДД.ММ.ГГГГ специализированный трест пусконаладочных работ Главтранснефти переименован в инженерно-технологический трест «Оргэнергонефть» Миннефтепрома (запись 16). Откуда был уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (запись 17).

В подтверждение размера заработка, учитываемого при исчислении пенсии, суду представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ из ООО «Оргэнергонефть» о фактической сумме заработка за период с января 1986 года по декабрь 1993 года. Согласно справке Единоличным исполнительным органом в организации является генеральный директор. В оргструктуре Общества должность бухгалтера, главного бухгалтера не предусмотрена. Справка содержит подпись руководителя предприятия, печать, в ней отражен помесячный заработок за указанный выше период. Кроме того, согласно справке со всех сумм, включенных в справку произведены отчисления:

- за период до ДД.ММ.ГГГГ - в Фонд Социального страхования полностью.

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный Фонд по установ-ленным тарифам.

Оснований не доверять представленному доказательству у суда не имеется.

Доказательств, опровергающих сведения о заработной плате истца за спорный период ответчиком суду не представлено.

В силу ст. 14 Федерального закона от "дата" N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения возложена на работодателя.

В соответствии со статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального учета в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Суд полагает, что ответчиком необоснованно отказано в исчислении пенсии с учетом вышеуказанной справки, поскольку она была выдана работодателем, заверены печатью и подписью должностного лица.

Периоды работы, отраженные в указанные в справке включены ответчиком в страховой стаж ФИО1

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> произвести перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости с учетом сумм заработной платы, отраженных в справке от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, выданной ООО «Оргэнергонефть» с даты назначения пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная госпошлина в размере 3 000 рублей, поскольку указанные судебных расходы были необходимы для обращения в суд с настоящим иском.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> Управление № по г. о. <адрес> учесть сведения о заработной плате ФИО1 за период работы с января 1986 по декабрь 1993 в ООО «Оргэнергонефть».

Перерасчет пенсии произвести начиная с марта 2018.

Взыскать с Главного управления ПФР № по <адрес> и <адрес> Управление № по г. о. <адрес> в пользу ФИО1, судебные расходы в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бесчастная

Решение принято в окончательной форме 02.06.2025

Судья: С.А. Бесчастная