РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года Симоновский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1831/23 по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Москве об исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Cимирская Т.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Москве об исправлении реестровой ошибки в характеристике (площадь, план и контур) жилого помещения с кадастровым номером 77:05:0011008:2630, расположенного на 12-м этаже в здании по адресу: адрес согласно техническому плану, предоставленному кадастровым инженером фио, ссылаясь на то, что указанное жилое помещение было приобретено ей по договору долевого участия в строительстве (ДДУ № КШ/К-2-179) от 29.09.2017 года, заключенному с ООО «ФИМ», однако, в процессе государственной регистрации права выяснилось, что переданное ей по договору жилое помещение не соответствует техническим характеристикам, указанным в договоре.

В судебное заседание административный истец явилась, просит исковые требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск.

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика, а исковые требования удовлетворить по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, 29.09.2017 года между ФИО1 и ООО «ФИМ» был заключен договор № КШ/К-2-179 участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.

Объектом долевого строительства по договору является двухкомнатная квартира № 79, расположенная в многоквартирном жилом доме по строительному адресу: адрес на 12-м этаже общей площадью 57,10 кв.м., в том числе жилой 33,05 кв.м. (п.1.2 договора).

В соответствии с пунктом 1.5 договора участия в долевом строительстве, застройщик обязан передать участнику объект после получения разрешения на ввод в эксплуатацию дома не позднее 31.12.2018 года.

ФИО1 условия договора исполнила в полном объеме, полностью, оплатив стоимость квартиры в размере 7.573.827,сумма (п.4.2 договора).

Однако в настоящий момент право собственности ФИО1 на квартиру надлежащим образом не оформлено из-за реестровой ошибки в ЕГРН в части указанной недостоверной площади объекта и неверной характеристики местоположения объекта (план и контур), наличие которой подтверждается техническим планом кадастрового инженера фио

Согласно заключению кадастрового инженера, площадь жилого помещения была определена по неверной формуле, так как во время проведения замеров (20.06.2018 года) кадастровым инженером допущена ошибка в графическим изображении комнаты №5, а именно: не отображена стена короба между комнатами №№3 и 5, что привело к ошибочным данным в поэтажном плане и контуре квартиры, зарегистрированных в ЕГРН. При этом перепланировка квартиры установлена не была.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Замосковорецкого районного суда адрес установлено, что площадь спорной квартиры по договору отличается от фактически переданной административному истцу на 1,62 кв.м., то есть составляет 55,48 кв.м. вместо 57,10 кв.м.

Правоотношения, связанные с исправлением ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон).

Названный Закон выделяет два вида ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости); реестровая ошибка (ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом.

Согласно положениям ст. 1 указанного Закона единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (ч. 2). Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (ч. 7).

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (п. 1 ст. 14 Закона).

Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приведены в п. 2 ст. 14 Закона.

При этом согласно подпункту 7 данной нормы основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе технический план.

Согласно положениям п. 5 ст. 18 Закона не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 21 Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Статьей 26 Закона предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

В соответствии со ст. 27 Закона в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона государственный кадастровый учет включает в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно ч. 3 ст. 61 Закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

При этом частью 4 той же статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Указанные положения призваны обеспечить достоверность сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, имеющем публичный характер, в случаях выявления ошибки в документах, послуживших основанием для внесения таких сведений (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 28.09.2017 № 1913-О, от 27.03.2018 № 688-О).

По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда и в соответствии со статьей 62 КАС РФ бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является собственником объекта недвижимого имущества – жилого помещения с кадастровым номером 77:05:0011008:2630, расположенного на 12-м этаже в здании по адресу: адрес.

При постановке помещения на государственный кадастровый учет были допущены ошибки: неверно указано описание характерных точек контура помещения, его плана и площади.

Для устранения реестровой ошибки и приведения в соответствие сведений ЕГРН кадастровым инженером фио был подготовлен технический план с указанием новых необходимых для внесения в ЕГРН сведений о помещении в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для предоставления в орган регистрации прав соответствующего заявления.

В целях исправления реестровой ошибки ФИО1 обратилась в Управление Росреетра по Москве с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости.

Уведомлением от 19.08.2021 года Управление Росреестра по Москве приостановило государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости ввиду того, что государственному регистратору не были представлены документы, подтверждающие проведение работ по изменению контура и площади помещения в установленном законом порядке.

В дальнейшем ввиду истечения срока приостановления и неустранения причин, указанных в уведомлении от 19.08.2021 года, уведомлением от 19.11.2021 года Управление Росреестра по Москве отказало ФИО1 в государственном кадастровом учете изменений.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в целях устранения реестровой ошибки кадастровым инженером был подготовлен технический план помещения для внесения изменений в сведения ЕГРН.

Из заключения кадастрового инженера следует, что технический план подготовлен в связи с исправлением реестровой ошибки в части внесения изменений в поэтажном плане, контуре квартиры и ее площади.

Технический план подготовлен на основании выписки из ЕГРН от 03.08.2021 года, экспликации, поэтажного плана, положительного заключения государственной экспертизы, чертежа, абриса, проекта и других документов.

При таких данных, учитывая, что параметры спорного объекта недвижимости не менялись, наличие реестровой ошибки имеет документальное подтверждение, вносимые изменения не влекут нарушений прав и законных интересов других лиц, в рамках настоящего дела отсутствует спор о праве на недвижимое имущество, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого отказа регистрирующего органа в устранении реестровой ошибки.

Кроме того, ошибок/недочетов, которые бы сделали государственный кадастровый учет изменений невозможным технически и/или незаконным, технический план не содержит.

В аналогичных ситуациях судебная практика признает, что недостатки в техническом плане не могут являться причиной отказа в осуществлении кадастрового учета изменений.

Таким образом, у регистрирующего органа отсутствовали основания для принятия оспариваемых решений о приостановлении и об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, который противоречит требованиям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ и нарушает права и законные интересы административного истца как собственника спорного объекта недвижимости.

Руководствуясь вышеназванными нормами, исходя из того, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка подлежит исправлению, как по решению государственного регистратора прав, так и на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки, суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается наличие реестровой ошибки, которая подлежит устранению, так как внесение недостоверных сведений в ЕГРН в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 77:05:0011008:2630 существенно нарушает права ФИО1 как участника долевого строительства.

Что же касается довода административного ответчика о пропуске ФИО1 трехмесячного срока обращения в суд с заявлением об оспаривании решения об отказе в устранении реестровой ошибки, установленного ч.1 ст.219 КАС РФ, то , согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 24.02.2016 года по делу № 308-ЭС15-19763, в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП (ЕГРН) не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

При этом суд учитывает, что с момента получения уведомления об отказе в исправлении реестровой ошибки от 19.11.2021 года и до момента обращения с настоящим иском в Симоновский районный суд (17.10.2022 года) ФИО1 30.11.2021 года обращалась с исковым заявлением в Нагатинский районный суд адрес, а после возврата искового заявления указанным судом 18.01.2022 года она 27.01.2022 года подала иск в Останкинский районный суд адрес, который также возвратил ей исковое заявление по почте 29.04.2022 года (получено 18.05.2022 года).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Москве исправить реестровую ошибку в характеристике (площадь, план и контур) жилого помещения с кадастровым номером 77:05:0011008:2630, расположенного на 12-м этаже в здании по адресу: адрес согласно техническому плану, предоставленному кадастровым инженером фио

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья