Дело № 5-1136/2022

УИД 78RS0020-01-2022-004489-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург «28» сентября 2022 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Басков Александр Александрович рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 5 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «ВИАКОН Производство», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 12.04.2010, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, <...>, лит. И, оф. 6,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ВИАКОН Производство» привлекло к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, при следующих обстоятельствах:

04.03.2022 в 11 часов 59 минут по адресу: Санкт-Петербург, <...>, сотрудниками следственного отдела по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга совместно с сотрудниками ОЭБиПК ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга проведены проверочные мероприятия в рамках постановления о возбуждении уголовного дела № 0 от 00.00.0000.

В ходе проверки выявлен гражданин Республики Таджикистан С, который осуществлял трудовую деятельность в качестве формовщика железобетонных изделий и конструкций (изготавливал железобетонные изделия) без патента, действующего на территории города федерального значения Санкт-Петербурга, в интересах ООО «ВИАКОН Производство».

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан С нарушил п. 4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что был привлечен к административной ответственности Пушкинским районным судом г. Санкт-Петербурга, а ООО «ВИАКОН Производство», совершив привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности, нарушило ст. 13 указанного закона.

Законный представитель ООО «ВИАКОН Производство», будучи заблаговременно и надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля заместитель начальника ОВМ ОМВД России по Пушкинскому району С1 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Суд, изучив материалы дела, выслушав показания свидетеля С1, считает, что в действиях ООО «ВИАКОН Производство» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

В отношении С сотрудниками ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и постановлением Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга, вступившим в законную силу, он привлечен к административной ответственности.

Вина ООО «ВИАКОН Производство» подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 00.00.0000;

- копией выписки из ЕГРЮЛ от 00.00.0000;

- рапортом заместителя начальника ОВМ С1 от 00.00.0000 о выявлении иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в интересах ООО «ВИАКОН Производство»;

- постановлением Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 00.00.0000;

- письменными объяснениями С от 00.00.0000 об осуществлении трудовой деятельности в интересах ООО «ВИАКОН Производство»;

- фототаблицей, подтверждающей трудовую деятельность иностранным гражданином;

- копиями трудового договора от 00.00.0000, приказом от 00.00.0000, а также письменными объяснениями коммерческого директора ООО «ВИАКОН Производство» С2 о привлечении данным ООО к трудовой деятельности иностранного гражданина С;

- копией договора доверительного управления предприятием от 00.00.0000 между АО «ФИННГРАД» и ООО «ВИАКОН Производство»;

- копией протокола обыска от 00.00.0000, проведенного в ходе расследования уголовного дела, возбужденного по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ, в ходе которого выявлен иностранный гражданин С в ООО «ВИАКОН Производство».

Указанные доказательства являются достоверными, достаточными, получены без нарушения требований КоАП РФ и прав лица, привлеченного к административной ответственности.

В протоколе об административном правонарушении указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Данный протокол соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ.

Привлечение юридическим лицом ООО «ВИАКОН Производство» гражданина Республики Таджикистан С к трудовой деятельности без патента, когда такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. Действия ООО «ВИАКОН Производство», образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, подлежат квалификации по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Ответственность юридического лица за административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, наступает вне зависимости от вины конкретных должностных лиц общества и не исключает привлечение самого юридического лица к административной ответственности в силу ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имеющиеся сведения об ООО «ВИАКОН Производство», а также влияние назначенного наказания на деятельность организации. Обстоятельством смягчающим административную ответственность, является совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Из материалов дела усматривается, что ООО «ВИАКОН Производство» за совершение однородных административных правонарушений ранее не привлекалось, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется, в том числе, в случае совершения административного правонарушения в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах).

Учитывая вышеизложенное, оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности ООО «ВИАКОН Производство» суд не усматривает и полагает возможным ограничиться наказанием в виде административного штрафа.

Вместе с тем с учетом исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением ООО «ВИАКОН Производство», учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает возможным определить размер штрафа с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ о назначении административного штрафа менее минимального размера штрафа, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ООО «ВИАКОН Производство» от административной ответственности по ст. 2.9 КоАП РФ не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 18.15 ч. 4, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ВИАКОН Производство» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей.

Административный штраф взыскать на получателя платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 40397000, номер счета получателя платежа 03100643000000017200 в Северо-Западном ГУ Банка России // УФК по Санкт-Петербургу, кор. сч. 40102810945370000005, БИК 014030106, КБК 18811601181019000140, УИН 18891789990621873580.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке, установленном ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Судья А.А. Басков