78RS0005-01-2022-011851-63
Дело № 2-1936/2023 29 марта 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Пересункиной Е.В.,
при секретаре Стрекаловской П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СПб ГКУ "Городской информационно-расчетный центр" к ФИО1 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Истец СПб ГКУ "Городской информационно-расчетный центр" обратился в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с иском ФИО1 о взыскании денежных средств.
Свои требования обосновывает тем, что ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, по личному заявлению была предоставлена мера социальной поддержки граждан:
- с 01.12.2016г. в виде денежной выплаты инвалиду льгот по оплате ЖКУ (далее – ЖКУ) в соответствии Законом Санкт-Петербурга от 21.05.2009 г. № 228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге».
В феврале 2022г. при отработке заявления гражданина, зарегистрированного по адресу: <адрес>, было установлено, что ответчик снят с регистрационного учёта по месту жительства в Санкт-Петербурге – 11.06.2019г., что послужило основанием для издания администрацией Калининского района Санкт-Петербурга распоряжений о прекращении ЖКУ с 01.07.2019. Учитывая, что данные сведения поступили несвоевременно, образовалась переплата за период с 01.07.2019г. по 28.02.2022г. в сумме № коп.
Поскольку истец не располагает сведениями о регистрации ответчика и самостоятельно истребовать их из органов УФМС в силу ФЗ № 152-ФЗ "О персональных данных" не может, исковое заявление подано по правилам ст. 29 ГПК РФ, иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.
Несмотря на то, что ФИО1 на основании личного заявления давала обязательство сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение денежных выплат, своевременно свою обязанность не исполнила, о снятии с регистрационного учета по месту жительства в Санкт-Петербурге в связи с выездом на ПМЖ за пределы РФ орган социальной защиты населения не уведомила, денежные средства на момент обращения в суд не возвратила, поэтому следует признать наличие недобросовестности со стороны ответчика, а переплату в сумму № коп. считать неосновательным обогащением.
Представитель истца, надлежащим образом извещенный о времени и месту слушания дела, в судебное заседание не явился, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, неоднократно направляемые в адрес ответчика судебные извещения вернулись в суд за истечение срока хранения, что расценивается судом как уклонение от получения судебных извещений.
По смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное лицу, должно быть направлено по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания либо по адресу, который лицо указало само (например, в тексте договора), либо его представителю.
При этом необходимо учитывать, что лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Если иное не установлено законом или договором и не следует из обычая или практики, установившейся во взаимоотношениях сторон, юридически значимое сообщение может быть направлено, в том числе посредством электронной почты, факсимильной и другой связи, осуществляться в иной форме, соответствующей характеру сообщения и отношений, информация о которых содержится в таком сообщении, когда можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, в том числе, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Согласно п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года №25 ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.
При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено и следует из материалов дела, ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., в период с 03.03.1995г. по 11.06.2019г. была зарегистрирована по адресу: <адрес>
Ответчик ФИО1 состояла на учете как получатель мер социальной поддержки граждан:
- с 01.12.2016г. в виде денежной выплаты инвалиду льгот по оплате ЖКУ (далее – ЖКУ) в соответствии Законом Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге».
Выплата мер социальной поддержки осуществлялась СПб ГКУ "Городской информационно-расчетный центр" путем перечисления на счет №.
Согласно пп. 4 и 6 п. 1 ст. 60; абзац 3, пп. 1 п. 2 ст. 64 гл. 14 Кодекса меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга предоставляются пенсионерам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, что подтверждается только данными органов регистрационного учета либо решением суда, как указано в пункте 4 (введен законом от 28.12.2012 г. № 737-124) статьи 4 Социального кодекса, и гражданам без определенного места жительства при условии их постановки на учет в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.08.2007 № 1010 «Об учете граждан Российской Федерации без определенного места жительства» пункт 3 статьи 4 Социального кодекса).
На основании п. 2 ст. 60 гл. 14 Кодекса меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки, установленные в настоящей главе, не распространяются на граждан Российской Федерации, выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
1) В соответствии ст. 1.3 «Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат», утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 г. № 1258 «О реализации Закона Санкт Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» (далее – Положение) денежные выплаты предоставляются гражданину на одно жилое помещение (жилой дом (часть жилого дома), квартиру (часть квартиры, в том числе несколько комнат), комнату) по месту его жительства.
Согласно п. 2.8 Положения граждане обязаны извещать администрацию района Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат в течение 1 месяца со дня наступления указанных обстоятельств.
Предоставление денежных выплат прекращается на основании решения администрации района СПб с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на денежную выплату (п.2.9.2 Положения).
Граждане, которые не известили администрацию СПб об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат в срок, указанный в п. 2.8 настоящего Положения, обязаны возвратить необоснованно полученные денежные средства. В случае отказа от возврата необоснованно либо излишне полученных денежных выплат они подлежат зачислению в счет будущих денежных выплат при наличии права гражданина на получение денежных выплат, либо взыскиваются в судебном порядке (п.2.11 Положения).
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал на то, что о снятии с регистрационного учета в Санкт-Петербурге ответчик своевременно не сообщил, в связи с чем, за период с 01.07.2019 года по 28.02.2022 года ответчиком необоснованно получены денежные средства социальных выплат в общем размере № копеек. Данное обстоятельство ответчиком в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела не оспорено.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (необоснованное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
На основании статей 1, 7 Закона Санкт-Петербурга «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге» (утратил силу с 1 января 2015 года) меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, в том числе и единая социальная выплата, устанавливаются для граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге, а для граждан без определенного места жительства при условии прохождения ими учета в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
Положением о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 1258 от 11.11.2009, наличие регистрации по месту жительства предусмотрено в качестве обязательного условия для предоставления меры социальной поддержки в виде льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Указанным Положением закреплена также обязанность извещать администрацию района Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат в течение 1 месяца со дня наступления указанных обстоятельств.
В нарушение действующего законодательства ответчик, не поставив в известность органы социальной защиты населения об изменениях, влекущих за собой прекращение выплат, продолжал получать единую социальную выплату и льготу по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, добровольно суммы переплаты не возвращены, в связи с чем, суд приходит к выводу о возникновении у ответчика обязательства по возврату необоснованно полученных денежных средств является правильным.
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге», единая социальная выплата производится только гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, при этом, перечисление выплат прекращается в случае утраты гражданином права на получение выплаты с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
В силу вышеприведенных нормативных положений, устанавливающих порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты, иных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Российской Федерации, постоянно зарегистрированным по месту жительства в Санкт-Петербурге, при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты, гражданин обязан в письменном виде сообщить об этих обстоятельствах в администрацию района.
В нарушение норм закона ответчик о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления единой социальной выплаты, в орган, осуществляющий оспариваемые выплаты, не сообщил, то есть факт недобросовестности поведения ответчика в рассматриваемом случае установлен.
Расчет подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца денежных средств судом проверен и признан верным, ответчиком не оспорен.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное требования истца о взыскании незаконно полученных денежных выплат подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствие с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере № коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования СПб ГКУ "Городской информационно-расчетный центр" к ФИО1 о взыскании денежных средств – удовлетворить.
Взыскать в пользу СПб ГКУ "Городской информационно-расчетный центр", ИНН №, КПП №, ОГРН №, с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, СНИЛС №, ИНН №, денежные средства в размере № коп.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, СНИЛС №, ИНН №, в доход государства государственную пошлину в размере № копейки.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья <данные изъяты>
Мотивированное решение изготовлено 05.04.2023 года.