Постановление по делу № 5-298/2025 от 12.09.2025 | Калининский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика)

УИД 21RS0024-01-2025-003661-73 №5-298/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 сентября 2025 г. г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Филиппова К.В. (428003, <...>),

при участии:

представителей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Парадис» директора ФИО4, адвоката ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

общества с ограниченной ответственностью «ПАРАДИС», ОГРН:<***>, Дата присвоения ОГРН:22.10.2020, ИНН:<***>, КПП:213001001, место нахождения: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в период с 16 час. 20 мин. по 22 час. 00 мин. общество с ограниченной ответственностью «ПАРАДИС» (далее как ООО «ПАРАДИС», Общество) при осуществлении деятельности ресторанов (кафе) в помещении кафе «Молли», расположенного по адресу: <адрес>, нарушило санитарно-эпидемиологических требования к организации питания населения, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

5. зона раздачи, в которой осуществляется порционирование блюд, не оборудована бактерицидным оборудованием;

7. внутренняя отделка моечного помещения не выполнена из материалов, позволяющих проводить уборку и обработку моющими и дезинфицирующими средствами (полы имеют сколы, на стенах местами отлетела плитка, на потолке - наличие следов течи);

11. допускается совместное хранение в одном шкафчике личных вещей и рабочей одежды и обуви персонала;

12. допускается замораживание нереализованных блюд для последующей реализации;

13. складские помещения для хранения продукции (овощей, сырых продуктов) не оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха;

14. холодильное оборудование помещений не оборудованы контрольным термометрами;

16. не обеспечен отбор суточных проб от каждой партии приготовленной пищевой продукции;

Представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ООО «ПАРАДИС» директор ФИО4, адвокат ФИО3, поддержал письменные возражения, просил учесть смягчающие вину обстоятельства, устранение недостатков на день рассмотрения дела и назначить наказание в виде административного штрафа.

Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее -Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Частью 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи (СП 2.4.3648-20) утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года N 28 (далее -СП 2.4.3648-20).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 года N 32 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" утверждены СанПиН 2.3/2.4.3590-20 (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безопасности для человека факторов среды обитания", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 2 (далее - СанПиН 1.2.3685-21).

Как усматривается из материалов дела, ООО «ПАРАДИС» зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ

На основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Общества проведено санитарно-эпидемиологическое расследование.

В ходе расследование установлены следующие нарушения:

1. планировка помещений, в том числе производственных, их конструкция, размер не обеспечивает поточность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды/вынос чистой стеклянной посуды, столовой посуды и приборов для бара кафе, порционированной пищевой продукции для гостей в обеденный зал, а также поступление грязной посуды из обеденного зала в моечное помещение кафе осуществляется через один вход (выход); в мясорыбном цехе осуществляется хранение пищевой продукции, в том числе готовой к употреблению,используемой для завтрака гостей; в горячем цехе осуществляется первичная обработка плодоовощной продукции, зелени, птицы, а также производство мучной кондитерской продукции), что является нарушением п.2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20), согласно которому планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала;

2. при изготовлении кулинарных изделий и блюд не обеспечена химическая, биологическая и физическая безопасность, в том числе на подоконниках горячего цеха хранятся канцелярские принадлежности; допускается совместное хранение на одной полке холодильного оборудования мясорыбного цеха грязного продовольственного сырья и сырья после первичной обработки, что является нарушением п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность;

3. изготовление продукции производится по технологическим документам (технологическим картам, технико-технологическим картам), не утвержденных руководителем организации, что является нарушением п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 согласно которому изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименование блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах;

4. использование кухонного инвентаря (лопаток), выполненных из дерева и пластика, с дефектами, затрудняющих проведение качественной обработки, включая мытье и дезинфекцию, что является нарушением п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование),холодильным, моечным оборудованием,инвентарем, посудой (одноразовогоиспользования, при необходимости), тарой,изготовленными из материалов,соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции;

5. зона раздачи, в которой осуществляется порционирование блюд, не оборудована бактерицидным оборудованием, что является нарушением п. 2.14СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией эксплуатации;

6. внутренняя отделка производственных помещений не выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами (поверхности полов имеют выбоины, со стен местами отлетела плитка, на потолке - наличие следов течи), что является нарушением п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений;

7. внутреняя отделка моечного помещения не выполнена из материалов, позволяющих проводить уборку и обработку моющими и дезинфицирующими средствами (полы имеют сколы, на стенах местами отлетела плитка, на потолке - наличие следов течи), что является нарушением п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений;

8. производственные помещения, и находящиеся в нем технологическое ихолодильное оборудование, не подвергается ежедневной влажной уборке сприменением моющих и дезинфицирующих средств (помещение не содержатся в чистоте, оборудование грязное), что является нарушением п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств.Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования;

9. не проводится ответственным лицом кафе осмотр работников, занятыхпродукции общественногои, непосредственно,контактирующих с пищевой продукцией на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний (гигиенический журнал не представлен), что является нарушением п. 2.21, 2.22СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которым медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал на бумажном и/или электронном носителях; список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену; лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации;

10. не обеспечено использование раздельного технологического и холодильного оборудования, производственных столов, разделочного инвентаря, кухонной посуды для продовольственного сырья и готовой к употреблению пищевой продукции (в горячем цехе имеется оборудование, столы, разделочный инвентарь, кухонная посуда не имеют маркировки в соответствии с назначением), что является нарушением пп. 2.19, 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах; для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование,производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно производственных цехах (зонах, участках);

11. допускается совместное хранение в одном шкафчике личных вещей и рабочей одежды и обуви персонала, что является нарушением п. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственныхпомещений предприятий общественного питания обязаны оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви;

12. допускается замораживание нереализованных блюд для последующей реализации, что является нарушением п. 3.5.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому для предотвращения размножения патогенных микроорганизмов не допускается замораживание нереализованных готовых блюд для последующей реализации в другие дни;

13. складские помещения для хранения продукции (овощей, сырых продуктов) не оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, что является нарушением п. 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха;

14. холодильное оборудование помещений не оборудованы контрольным термометрами, что является нарушением п. 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласнокоторому холодильное оборудование должно быть оборудовано контрольными термометрами;

15. емкости с рабочими растворами дезинфицирующих и моющих средств не промаркированы с указаннем названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности, также используется дезинфицирующее средство с истекшим сроком годности, что является нарушением п. 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств должны быть промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством). Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств должен осуществляться всоответствии с программой производственного контроля;

16. не обеспечен отбор суточных проб от каждой партии приготовленной пищевой продукции, что является нарушением п. 8.1.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому в целях контроля за качеством и безопасностью приготовленной пищевой продукции на пищеблоках должна отбираться суточная проба от каждой партии приготовленной пищевой продукции;

17. хранение уборочного инвентаря для туалета осуществляется совместно с иными уборочным инвентарем; часть уборочного инвентаря не имеет маркировки; для уборки всех помещений выделено 1 ведро без маркировки, что является нарушением п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, согласно которому для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений; п. 4.6, согласно которому в целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоваться в соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протоколаоб административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ, в отношении ООО «ПАРАДИС».

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, фото и видео материалами, протоколом о временном запрете деятельности, актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГи другими доказательствами.

Оценивая приведенные доказательства, судом признаны достоверными и допустимыми, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и получены в соответствии с требованиями ст. 26.11. КоАП РФ.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств, которыми подтверждается факт совершения ООО «ПАРАДИС» правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ, сомнений у суда не вызывают. Оснований для признания составленных по делу процессуальных документов недопустимыми доказательствами не имеется.

Действия ООО «ПАРАДИС» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6. КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Таким образом, исследовав и оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ООО «ПАРАДИС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленныйч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, основания для применения ст.2.9 КоАП РФ отсутствуют. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья руководствуется требованиями ст.4.1. КоАП РФ, то есть учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «ПАРАДИС» по делу не установлено.Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «ПАРАДИС» по делу, является частичное признание вины.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ одним из видов административных наказаний является административное приостановление деятельности, которое назначается судьей с соблюдением требований, предусмотренных ст. ст. 3.12, 29.10, 32.12 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное наказание в виде административного приостановления деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток, назначение определенного вида административного наказания и установление размера избранного административного наказания должны быть мотивированы и отражены в постановлении о привлечении лица к административной ответственности согласно требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание характер административного правонарушения, создающего угрозу населению, наличие у Общества с ограниченной ответственностью "ПАРАДИС" реальной возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусматривает ответственность по ст. 6.6 КоАП РФ, имущественное и финансовое положение виновного лица, отсутствие по делу обстоятельств как отягчающих административную ответственность, нахожу целесообразным применить в отношении ООО "ПАРАДИС" административное наказание в виде приостановления деятельности, поскольку применение в отношении него менее строгого вида административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В срок административного приостановления деятельности включить срок временного запрета деятельности, в связи чем срок административного приостановления деятельности ООО "ПАРАДИС" исчислять с 23 часов 58 минут ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.13 КоАП РФ, суд

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «ПАРАДИС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде приостановления деятельности кафе «Молли», расположенном по адресу: <адрес>, на срок 25 (двадцать пять) суток.

Зачесть в срок отбытия наказания срок временного запрета деятельности с 23 часов 58 минут ДД.ММ.ГГГГ

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья К.В. Филиппова