Решение по делу № 2А-444/2023 от 20.06.2023

№ 2а-444/2023

64RS0015-01-2023-000512-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2023 года г. Ершов

Ершовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой Ж.Г.

при секретаре Яковлевой Н.Н..,

с участием помощника прокурора Ершовского района Саратовской области Колесниковой А.В.,

представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства Внутренних Дел России по Ершовскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по Ершовскому району обратился в Ершовский районный суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя, что 14 июля 2020 года ФИО3 осужден приговором Ершовского районного суда Саратовской области за совершение преступлений, предусмотренных н.а ч.3 ст. 158, п.а ч.3 ст. 158, п.а ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с Отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Энгельсского районного суда Саратовской области от 25 августа 2022 года не отбытая часть наказания ФИО2 по приговору от 14 июля 2020 года в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца 3 дня заменена более мягким видом наказания в виде принудительных работ сроком на 1 года 2 месяца 3 дня с удержанием 10% из заработной платы осужденного ежемесячно в доход государства. 11 мая 2023 года ФИО2 освобожден постановлением Ртищевского районного суда Саратовской области от 21 апреля 2023 года условно - досрочно па 6 месяцев 7 дней.

18 мая 2023 года ФИО2 поставлен па учет в Ершовский межмуниципальпый филиал ФКУ УИН УФСИН России по Саратовской области. Окончание срока наказания 28 октября 2023 года.

Для предотвращения повторного совершения преступлений и иных правонарушений ФИО2, имеющего не погашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступления, необходимы меры индивидуально- профилактического воздействия.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно установить ему следующие ограничения:

запрет пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с

целью употребления спиртными напитками;

запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий

и участвовать в них, в именно: культурно-зрелищные;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрет выезда за пределы муниципального района проживания или пребывания без согласования ОМВД РФ по месту жительства или пребывания;

обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 1 (один) раза в месяц по установленному графику

Представитель ОМВД РФ по Ершовскому району Саратовской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объёме и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, исковые требования признаёт в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, изучив материалы, дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Материалами дела и судом установлено, что 14 июля 2020 года ФИО3 осужден приговором Ершовского районного суда Саратовской области за совершение преступлений, предусмотренных н.а ч.3 ст. 158, п.а ч.3 ст. 158, п.а ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В его действиях установлен рецидив преступлений.

Постановлением Энгельсского районного суда Саратовской области от 25 августа 2022 года неотбытая часть наказания ФИО2 по приговору от 14 июля 2020 года в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца 3 дня заменена более мягким видом наказания в виде принудительных работ сроком на 1 года 2 месяца 3 дня с удержанием 10% из заработной платы осужденного ежемесячно в доход государства.

11 мая 2023 года ФИО2 освобожден постановлением Ртищевского районного суда Саратовской области от 21 апреля 2023 года условно - досрочно па 6 месяцев 7 дней.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве, суд в соответствии с положениями ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ относит его к категории лиц, в отношении которых административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Определяя срок административного надзора, суд применяя положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, принимает во внимание положения ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, считает необходимым установить административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, что составляет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу положений части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, признается тяжким преступлением.

На основании пункта "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкое преступление, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из этого, в отношении административного ответчика, относящегося к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, и осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, должен быть установлен административный надзор на срок до погашения судимости, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу положений статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Исходя из этих законоположений, а также задач административного надзора, установленных в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить и соответствующие административные ограничения.

При этом в соответствии с требованиями части 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

При установлении административных ограничений суд, исходит из обстоятельств и степени опасности совершенного преступления, характеристики личности ФИО2

Административные ограничения направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения осужденным, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Административный надзор не является мерой наказания, за совершение преступления, а является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Материалы дела не содержат доказательств того, что установленные административные ограничения, в том числе запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, препятствуют трудоустройству административного ответчика, нарушают права, свободы и законные интересы административного ответчика и иных лиц.

В тоже время суд учитывает возможность отсутствия поднадзорного вне жилого помещения и вне муниципального образования, с учетом его работы.

Согласно п.32.Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Оснований для установления других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, не установлено.

В данном случае, приоритетом является защита общественных интересов и контроль со стороны органов внутренних дел за освободившимся из мест лишения свободы лицом.

Следует отметить, что установленные в отношении ограничения являются временными и административный ответчик в течение срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ, судья

решил:

административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства Внутренних Дел России по Ершовскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно установить следующие ограничения:

- запрет пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртными напитками;

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, в именно: культурно-зрелищные;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

- запрет выезда за пределы Ершовского муниципального района Саратовской области без согласования ОМВД РФ по месту жительства или пребывания; за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 1 (один) раза в месяц по установленному графику.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в апелляционном порядке в Саратовский областной суд.

Председательствующий