Дело № 2-2-149/2022
73RS0021-02-2022-000275-68
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2022 года р.п. Тереньга
Ульяновская область
Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:
председательствующего судьи Яшоновой Н.В.,
с участием ответчика ФИО1,
при секретаре судебного заседания Никулиной Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к ФИО1 о взыскании пеней по договору аренды и расторжении договора аренда,
УСТАНОВИЛ:
Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области обратилось в суд к ФИО1 с исковыми требованиями, уточненными в ходе судебного заседания, указав, что между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области и главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 заключен договор аренды от ********* № земельного участка с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: , разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью ***** кв.м., сроком до *********. Согласно договора аренды арендная плата вноситься арендатором два раза в год – до 15 сентября и до 15 ноября. Ответчик не вносил арендную плату по договору, в результате чего за период с ********* по ********* за ним образовалась задолженность по арендной плате в размере 9545,52 руб. Согласно п.5.5 договора за период с ********* по ********* размер пени составил 3088,93 руб. Об образовавшейся задолженности по арендной плате с требованием об ее погашении и предложением о расторжении договора аренды ответчик был уведомлен претензией от 25.04.2022. Вместе с тем задолженность не погасил, претензия осталась без ответа.
В процессе судебного разбирательства истец частично отказался от исковых требований, уточнив, что просит взыскать с ФИО1 в пользу областного бюджета Ульяновской области пени за период с 05.07.2022 по 22.07.2022 в размере 68,73 руб., расторгнуть договор аренды от ********* № земельного участка, обязать ФИО1 вернуть Министерству по акту приема-передачи земельный участок.
Представитель истца Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области Ш****., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть без ее участия.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями согласился частично, указав, что погасил задолженность по арендной плате, частично уплатил пени, в связи с чем просил договор аренды земельного участка не расторгать, желает продолжить использование земельного участка.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя истца.
Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст.ст. 12, 56 и 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона в судебном разбирательстве должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами.
Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В соответствии со 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В силу ч.3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Согласно пп.7 п.1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является: платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст. 65 ЗК РФ (в редакции действующей на момент заключения договора аренды) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В силу п. 1 ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно п.1 ст. 39.8 ЗК РФ условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В силу п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В п.4 ст. 27 ЗК РФ обозначены земельные участки, изъятые из оборота, занятые находящимися в федеральной собственности объектами.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов (п.2 ст. 607 ГК РФ).
В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды (п.3 ст. 607 ГК РФ).
В силу п.1 ст. 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (п.1).
В силу п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии со ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора по общему правилу совершается в той же форме, что и договор.
Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области и главой КФХ ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, от *********. № в отношении земельного участкас кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: , разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью ***** кв.м. (л.д.4-10).
Сведения о заключенном договоре аренды внесены в ЕГРН (л.д.60-62).
Указом Губернатора Ульяновской области №118 от 10.12.2021г. с 15.02.2022г. образовано Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, которому переданы полномочия по управлению и распоряжению имуществом, составляющим казну Ульяновской области, ведению реестра объектов государственной собственности Ульяновской области (л.д.13).
Согласно Положения о Министерстве имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, утвержденном постановлением Правительства Ульяновской области №1/51-П от 27.01.2022г., к полномочиям Министерства относятся: осуществление полномочий собственника в установленной сфере деятельности; заключение договоров с юридическими и физическими лицами, предусматривающих переход права владения и (или) пользования имуществом (аренда, безвозмездное пользование, доверительное управление и иные), составляющим казну Ульяновской области; ведение в пределах своей компетенции учёта (реестра) заключённых договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования имуществом, составляющим казну Ульяновской области, осуществление контроля за соблюдением условий таких договоров; осуществление контроля за выполнением обязательств по заключённым договорам и за поступлением в областной бюджет Ульяновской области средств от сдачи в аренду имущества, составляющего казну Ульяновской области, и иных поступлений денежных средств в соответствии с условиями договоров (л.д.16-17).
Таким образом, истцу переданы полномочия Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, которое является стороной договора аренды, заключенного с ответчиком. Кроме того, как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя (главы КФХ), прекратив деятельность ********* года.
Согласно п.2.1 договора аренды, он заключен на срок до ********* года.
В п.3.5 договора аренды определен срок внесения арендной платы два раза в год – до 15 сентября и до 15 ноября.
В п. 5.5 договора аренды предусмотрена ответственность в виде пеней в размере 0,04% от общей суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки платежа.
Материалами дела подтверждено, что ответчик ФИО1 допустил образование задолженности по арендной плате за период с ********* года по ********* года в размере 9545,52 руб. На указанную задолженность истцом начислены пени за период с ********* по ********* в размере 3088,93 руб., за период с ********* года по ********* года в размере 68,73 руб. (л.д.49).
Факт невнесения арендной платы ответчик ФИО1 в судебном заседании подтвердил.
В настоящее время задолженность по арендной плате в размере 9545,52 руб. и пени за период с ********* по ********* в размере 3088,93 руб. ответчиком погашена, что подтверждается квитанциями от ********* года (л.д.148).
Согласно уточненных исковых требований, истец просит взыскать с ответчика пени, начисленные на задолженность по арендной плате за период с ********* года по день фактического погашения задолженности – ********* года, в размере 68,73 руб.
Соглашаясь с расчетом пени, предоставленным истцом, суд полагает, что требования истца о взыскании с ответчика пени за указанный период удовлетворению не подлежат. При этом, исходит из того, что постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлением, подаваемым кредиторами» в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» введен мораторий, действующий в течение 6 месяцев, на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
Согласно разъяснением, данным в п.7 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 91, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).
В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 91, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.
Таким образом, из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в их совокупности следует, что мораторий введен в отношении всех юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и в том случае, если они не находятся в процедурах банкротства, период моратория введен с 01.04.2022 по 01.10.2022 и на этот период прекращается начисление неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.
Следовательно, на период моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022 ответчику не может быть начислена неустойка по договору аренды. В связи с чем, требования истца в части взыскания с ответчика пени за период с 05.07.2022 года по 22.07.2022 года удовлетворению не подлежат.
В силу п п. 4.2.2, 4.2.3 договора аренды Арендодатель имеет право требовать изменения или расторжения договора в связи с существенным или неоднократным нарушением Арендатором условий договора; в одностороннем порядке отказаться полностью от исполнения договора в случае нарушения арендатором сроков внесения арендной платы по договору более двух раз подряд.
Требование о принудительном изменении или расторжении договора может быть заявлено одной стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо не получения ответа в двадцатидневный срок, а так же в случае не достижения между сторонами соглашения об изменении договора в течение тридцати дней с момента получения соответствующего предложения (п.6.3 договора аренды).
В силу п.4.3.8 договора аренды при прекращении договора, Арендатор обязан в течение пяти дней вернуть Арендодателю земельныйучасток в надлежащем состоянии, что подтверждается подписанием сторонами передаточного акта.
25.04.2022г. истцом в адрес ответчика была направлена претензия, согласно которой ответчик был извещен о наличии задолженности по арендной плате и пени. Кроме этого, ответчику было предложено расторгнуть договор аренды и вернуть земельный участок по акту приема-передачи (л.д.50-51).
Направление претензии в адрес ответчика подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 29.04.2022, предоставленным истцом (л.д.63-65).
Таким образом, сроки, установленные п.2 ст. 452 ГК РФ, а так же п.6.3 договора аренды, истцом соблюдены.
Принимая во внимание, что истец настаивает на расторжении договора аренды, с учетом положений договора и приведенных норм права, суд приходит к выводу, что исковые требования о расторжении договора аренды с передачей участка по акту подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требованийв размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к ФИО1 о взыскании пеней по договору аренды и расторжении договора аренда, удовлетворить частично.
Расторгнуть договор аренды от ********* года № земельного участка с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: , разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью ***** кв.м.
Обязать ФИО1 передать Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: , разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью ***** кв.м.
В удовлетворении исковых требований Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к ФИО1 о взыскании пеней по договору аренды земельного участка от ********* года №, отказать
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Яшонова Н.В.
Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2022 года.