Постановление по делу № 5-3074/2022 от 18.01.2023 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2022-012955-32 Дело № 5-52/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 января 2023 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., при секретаре Колмаковой Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика СИА «ТРАНССЕРВИС» (SIA «TRANSSERVICE») (рег.№**), находящееся по адресу: <адрес> ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

01 сентября 2022 года в 22 часов 07 минут по московскому времени на т/п МАПП Куничина Гора Псковской таможни, прибыло транспортное средство госномер ** следующее под управлением гражданина РФ Е.С. из Эстонии в Российскую Федерацию.

ФИО1 были представлены товаросопроводительные документы: CMR № 2022177 от 29.08.2022г., Invoice №2022177 от 25.08.2022г., упаковочный лист №10/22 от 25.08.2022, согласно которым в транспортном средстве перемещается товар: «пиво» код ТН ВЭД ЕАЭС 22030001, количеством грузовых мест – 30, заявленным весом брутто – 19 560кг.

В результате 100 % таможенного досмотра установлено, что общий вес брутто перемещаемого товара (с учетом паллет) составил 20 522 кг, что на 962 кг больше, чем указано в товаросопроводительных документах; вес товара (без учета паллет) составил 19 895,46 кг, что на 935,46 кг больше, чем указано в товаросопроводительных документах.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России указанный товар

- «Пиво в стеклянных бутылках с маркировкой «Novopacke, KRYSTOF/ КРИШТОФ, емкость 0,5л, Пиво светлое пастеризованное фильтрованное, указан состав, Алкоголь не менее 4,5%об, Изготовитель: Pivovar Nova Paka a.s., Чехия, Импортер и уполномоченный представитель изготовителя: ООО Бир энд Дринкс Групп, РФ, указаны меры предосторожности, Срок годности 16 месяцев, 23.08.2022, ЕАС». Упакован в картонные коробки по 20 шт. в каждой коробке. Код ТН ВЭД ЕАЭС 22030001. Всего 1140 бутылок в 57 коробках, общим весом брутто 932 кг», изъят и передан на ответственное хранение в комнату хранения вещественных доказательств Псковской таможни (<...>).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика СИА «ТРАНССЕРВИС» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Защитник перевозчика СИА «ТРАНССЕРВИС» Раусова Н.В. в судебном заседании вину во вмененном административном правонарушении признала, просила суд назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Заслушав позицию представителя Псковской таможни ФИО2, защитника Раусовой Н.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком СИА «ТРАНССЕРВИС» нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Союза путем предоставления недействительных документов, ответственность за которое, предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что 01 сентября 2022 года в 22 часов 07 минут по московскому времени на т/п МАПП Куничина Гора Псковской таможни, прибыло транспортное средство госномер ** следующее под управлением гражданина РФ Е.С. из Эстонии в Российскую Федерацию.

ФИО1. были представлены товаросопроводительные документы: CMR № 2022177 от 29.08.2022г., Invoice №2022177 от 25.08.2022г., упаковочный лист №10/22 от 25.08.2022, согласно которым в транспортном средстве перемещается товар: «пиво» код ТН ВЭД ЕАЭС 22030001, количеством грузовых мест – 30, заявленным весом брутто – 19560кг.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России указанный товар

Из опроса водителя перевозчика СИА «ТРАНССЕРВИС»- Е.С.., следует, что при погрузке он присутствовал, взвешивание товара не производилось.

При приеме товара к перевозке перевозчик ИП «ФИО3.» положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о весе брутто товара, указанного в документах, с фактическими данными, хотя ему было известно о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о весе брутто товара.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика СИА «ТРАНССЕРВИС», соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика СИА «ТРАНССЕРВИС».

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком СИА «ТРАНССЕРВИС» нарушен порядок предоставления сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика СИА «ТРАНССЕРВИС» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: CMR № 2022177 от 29.08.2022г., Invoice №2022177 от 25.08.2022г., упаковочный лист №10/22 от 25.08.2022, актом таможенного осмотра № 10209040/020922/100189, акт таможенного досмотра № 10209040/050922/100190, протокол опроса свидетеля Е.С. и документов и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика СИА «ТРАНССЕРВИС» имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику СИА «ТРАНССЕРВИС» суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания перевозчику СИА «ТРАНССЕРВИС» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик СИА «ТРАНССЕРВИС» ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих (совершение однородного административного правонарушения по главе 16 КоАП РФ) административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика – СИА «ТРАНССЕРВИС» (SIA «TRANSSERVICE») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, товара:

- «Пиво в стеклянных бутылках с маркировкой «Novopacke, KRYSTOF/ КРИШТОФ, емкость 0,5л, Пиво светлое пастеризованное фильтрованное, указан состав, Алкоголь не менее 4,5% об, Изготовитель: Pivovar Nova Paka a.s., Чехия, Импортер и уполномоченный представитель изготовителя: ООО Бир энд Дринкс Групп, РФ, указаны меры предосторожности, Срок годности 16 месяцев, 23.08.2022, ЕАС». Упакован в картонные коробки по 20 шт. в каждой коробке. Код ТН ВЭД ЕАЭС 22030001. Всего 1140 бутылок в 57 коробках, общим весом брутто 932 кг», изъятого и переданного на ответственное хранение в комнату хранения вещественных доказательств Псковской таможни (<...>).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова