№

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ город Обнинск Калужской области

Обнинский городской суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Вишняковой Е.А.,

при ведении протокола помощником судьи Фроловой Е.П.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил иск ФИО1 к ОСФР по <адрес>, в котором истец, с учетом уточнения иска от ДД.ММ.ГГГГ, просила суд обязать ответчика включить в педагогический стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 11 месяцев 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 04 месяца 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 04 месяца 20 дней) – в должности педагог-психолог <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 25 дней) – в должности учитель-логопед <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 25 дней) – в должности педагог-психолог <данные изъяты> установить назначение пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ на период ДД.ММ.ГГГГ, так как педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости 25 лет, имеется.

В обоснование требований истец ФИО1 указала, что неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решениями ОСФР по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности педагог-психолог <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 25 дней) – в должности учител-логопед <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 25 дней) – в должности педагог-психолог <данные изъяты> не включены ответчиком в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, с чем она не согласна.

В процессе рассмотрения дела к участию в нем в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено <данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО1 требования искового заявления поддержала в полном объеме, указав, что в <данные изъяты> она работала в должности педагог-психолог на целую ставку, занималась педагогической деятельностью, в учреждении также находились дети с задержкой психологического развития.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований в полном объеме, поскольку работа в должности психолога в таком учреждении, как детский сад, не засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, просила в иске отказать.

Третье лицо №» надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило.

Выслушав присутствующих, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами гражданского дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении пенсии на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа не менее 25 лет в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя <данные изъяты> по причине отсутствия в разделе «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитатель <данные изъяты> поскольку в справках, поступивших по запросу ОПФР отсутствует информация о начислении заработной платы за указанный период; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности психолог <данные изъяты>» в связи с отсутствием должности психолог в Списке должностей и учреждений, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - не оплачиваемые учебные отпуска (Т. 1 л.д. 25-27).

Вступившим в законную силу заочным решением <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ОСФР по <адрес> о восстановлении пенсионных прав судом постановлено: «Иск удовлетворить частично. Включить в страховой стаж, дающий ФИО1 (паспорт: <...>) право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Детского комбината № Севастопольского Завода им. Калмыкова, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Детского сада № «Югрыбтранссбыт». В удовлетворении иска в остальной части отказать.».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решениями ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении пенсии на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа не менее 25 лет в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

В названных решениях ОСФР по <адрес> указало, что продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», исчисленного на ДД.ММ.ГГГГ (по выписке ИЛС), у ФИО1 составляет 23 года 08 месяцев 08 дней (требуемый – 25 лет), величина ИПК – 58,371 (требуемая величина – 28,2).

Письмом ОСФР по <адрес> №л от ДД.ММ.ГГГГ заявителю ФИО1 сообщено, что с учетом периода работы в должности учителя-логопеда в МБДОУ «Детский сад № «Дюймовочка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ее стаж на соответствующих видах работ в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей составляет 24 года 05 месяцев 28 дней, что не дает истцу права выхода на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (Т. 1 л.д. 186-187).

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указала, что в Детском саду № «Югрыбтранссбыт» она работала в должности педагог-психолог на целую ставку, занималась педагогической деятельностью, в учреждении также находились дети с задержкой психологического развития, ссылалась на представленную впервые копию справки уточняющего характера работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, выданной ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ЮГРЕФТРАНСФЛОТ».

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 названного Закона возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подпункт 19 пункта 1 статьи 27) и Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (статья 80).

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. (часть 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона Р. "О государственных пенсиях в Р.", утвержденный постановлением Совета М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Согласно представленной истцом копии справки уточняющего характера работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, выданной ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ЮГРЕФТРАНСФЛОТ», ФИО3 работала с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ) в должности воспитатель, психолог (Т. 1 л.д. 177).

Из копии трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла трудовую деятельность в должности психолог Детского сада № «Югрыбтранссбыт».

Должность психолог не поименована как в Списке, утв. Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, так и в Списке, утв. Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавших в соответствующие периоды работы ФИО1 в указанной должности.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено педагогам - психологам, работающим в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.

Пунктом 1.5 раздела "Наименование учреждений" предусмотрены специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии (детский сад, начальная школа (школа) - детский сад; школа; школа-интернат; училище.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено при выполнении работы в должности педагог - психолог в учреждениях для детей - сирот, специальных коррекционных учреждениях, для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в должности психолог <данные изъяты> не относящегося к вышеперечисленным категориям образовательных учреждений.

На основании изложенного, учитывая вышеприведенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что основания для включения периодов работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения у ответчика отсутствуют, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований в указанной части не имеется.

Рассматривая требования истца ФИО1 о включении в педагогический стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 25 дней)– в должности учитель-логопед <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 25 дней) – в должности педагог-психолог <данные изъяты> суд приходит к следующему.

Согласно представленной <данные изъяты> справке, характеризующей условия труда, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учитель-логопед на 0,5 ставки (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ) (Т. 1. л.д. 181).

Из ответа на судебный запрос МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № «Хрусталик» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работала в нем в должности педагог-психолог на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказы № л/с от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ) (Т. 1 л.д. 202-216).

Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

Должность педагог-психолог засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях, указанных в п. 1.3, 1.5, 1.6, 1.11, 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка, при этом должность педагог-психолог не предусмотрена п. 1.8. "Дошкольные образовательные учреждения" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочно назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с чем, у суда отсутствуют основания для включения периода работы истца в указанной должности.

Должность учитель-логопед и учреждение детские сады включены в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Однако в должности учитель-логопед в <данные изъяты> истец ФИО1 работала на 0,5 ставки, в связи с чем у суда отсутствуют основания для включения указанного периода в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Таким образом, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению пенсионного и социального фонда Российской Федерации по Калужской области о восстановлении пенсионных прав отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Обнинский городской суд Калужской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Вишнякова