Дело № 2а-3695/2025
УИД 44RS0001-01-2025-005820-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Кострома 23 июля 2025 года
Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Архиповой В.В., с участием помощника прокурора г.Костромы Антиповой А.С., при помощнике судьи Пиляр А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Костроме об установлении дополнительных административных ограничений в отношении состоящего под административным надзором ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника УМВД России по г.Костроме ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений, мотивируя тем, что ФИО1, <дата> года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, является лицом, в отношении которого в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» <дата> решением Свердловского районного суда г. Костромы, установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от <дата>, осужденного по ст. 161 ч. 2 а. «а,г» УК РФ, с установлением административного ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. <дата> ФИО1 приговором Свердловского районного суда г.Костромы осужден по ст. 161 ч. 2 п.«а,г» УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Костромского областного суда от <дата> приговор Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> изменен, исключено указание на обстоятельство, отягчающее наказание, предусмотренное ч. 1.1 ст. 63 УК РФ, смягчено назначенное наказание по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ до 3 лет 10 месяцев лишения свободы. <дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по постановлению Свердловского районного суда от <дата>, на основании ст. 80 УК РФ наказание в виде лишения свободы заменено на ограничение свободы. <дата> ФИО1 поставлен на учет в органы внутренних дел как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. <дата> решением Свердловского районного суда г.Костромы в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив. <дата> решением Свердловского районного суда г.Костромы в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
За время нахождения под административным надзором, ФИО1 после установления в отношении него дополнительных административных ограничений, вновь привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением УМВД России по г.Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей, постановлением УМВД России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 100 рублей. Административный истец считает целесообразным установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца не участвует, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 был надлежаще извещен о дате, месте и времени судебного заседания, на заседание суда не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного искового заявления без его участия, с административным исковым заявлением согласен.
На основании ч. 4, 5 ст.272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить дополнительное ограничение в отношении ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, вступившего в силу 01.07.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).
В силу ч.1 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что ФИО1 был осужден Свердловским районным судом г.Костромы от <дата> по ст. 161 УК РФ ч.2 п. «а, г», ему назначено наказание в виде четырех лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Костромского областного суда от <дата> приговор Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> изменен, исключено указание на обстоятельство, отягчающее наказание, предусмотренное ч. 1.1 ст. 63 УК РФ, смягчено назначенное наказание по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ до 3 лет 10 месяцев лишения свободы.
<дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по постановлению Свердловского районного суда от <дата>, на основании ст. 80 УК РФ наказание в виде лишения свободы заменено на ограничение свободы.
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения его судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На период административного надзора установлены следующие административные ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
<дата> ФИО1 поставлен на учет в органы внутренних дел, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Решением Свердловского районного суда г.Костромы от <дата> в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.
Решением Свердловского районного суда г.Костромы от <дата> в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе за не явку на регистрацию в органы внутренних дел, а именно:
- постановлением УМВД России по г.Костроме от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей,
- постановлением УМВД России по г. Костроме от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 100 рублей.
Согласно справки-характеристики от <дата> по адресу <адрес> ФИО1 проживает ...
Учитывая вышеуказанные обстоятельства и характеризующие данные на ФИО1, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, административные ограничения должным образом не соблюдает, за что привлекался к административной ответственности, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ему дополнительных ограничений в части увеличения числа его явок на регистрацию до четырех раз в месяц.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление УМВД России по г.Костроме об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.
Дополнить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.
Судья В.В. Архипова
Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2025 года.
Судья В.В. Архипова