Дело №5-1184/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Краснодар 23 ноября 2023 г.
Судья Советского районного суда города Краснодара Тихонова К.С., при секретаре Сенченко А.Т., рассмотрев поступивший из Федеральной таможенной службы Российской Федерации Южного таможенного управления Краснодарская таможня административный материал в отношении гражданина Абхазии ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 16.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 08.09.2023, ФИО1 осуществил передачу транспортного средства TOYOTA CROWN ATHLETE, №, гос. регистрационный номер №, 2005 года выпуска, другому лицу на территории Таможенного союза без таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.24 КоАП РФ.
Старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО5 в судебном заседании считает, что вина ФИО11 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2, ст. 16.24 КоАП РФ, подтверждается материалами дела в полном объеме.
Дело рассмотрено в отсутствие ФИО1, надлежащим образом извещенного о судебном заседании, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Выслушав участников процесса, изучив материалы и исследовав обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 16.24 частью 2 КоАП РФ установлена административная ответственность в случае передачи права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.
В соответствии со ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.
В соответствии с п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.
В соответствии с п. 6 ст. 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Союза в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено ст. 264 ТК ЕАЭС.
Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут быть переданы декларантом иному лицу, в том числе лицу, которому такое транспортное средство принадлежит на праве собственности, в случаях и на условиях, которые установлены ст. 264 ТК ЕАЭС, а именно: должностным лицам и членам административно-технического персонала дипломатических представительств; иным лицам для проведения технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта, модернизации) и (или) для хранения; - родителям, детям, супругу (супруге), состоящему (состоящей) в зарегистрированном браке с лицом, осуществившим временный ввоз; транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - иным иностранным физическим лицам. В иных случаях передача права владения временно ввезенным транспортным средством без разрешения таможенного органа, без таможенного декларирования, а также без уплаты таможенных пошлин, налогов запрещена.
В соответствии с п. 12 ст. 264 ТК ЕАЭС передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования в иных случаях, чем установленные пунктами 7 - 9 ст. 264 ТК ЕАЭС, допускается после осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения.
Согласно диспозиции ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ деяние, выразившееся в передаче права пользования или ином распоряжении временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, является административным правонарушением.
В Краснодарскую таможню поступил рапорт инспектора РДПС №2 ОБДПС ГИБДД МВД по Республике Адыгея ФИО6, согласно которого следует, что 09.06.2023 в ходе несения службы согласно суточному наряду на маршруте патрулирования на а/д М-4Дон 1361 км., при совместном рейдовом мероприятии с сотрудником Краснодарской таможни в 09 час. 30 мин., было остановлено транспортное средство (далее - т/с) марки TOYOTA CROWN ATHLETE, VIN №, гос. регистрационный номер №, 2005 года выпуска, под управлением гр. России ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при проверки документов на транспортное средство гр. России ФИО2 предъявил пассажирскую таможенную декларацию от 07.06.2023 на имя ФИО1, а также иные документы: водительское удостоверение №, свидетельство о регистрации транспортного средства №, копия полиса ОСАГО №, копия полиса ОСАГО №, доверенность №, доверенность №, доверенность №.
Вышеуказанный автомобиль передвигался без лица, ответственного за использование транспортного средства, на которое оформили временный ввоз при пересечении границы Республики Абхазия в РФ.
Согласно сведениям из БД АС «Авто-Транспорт» и ПЗ «Оперативная отчетность» т/с TOYOTA CROWN ATHLETE, VIN <***> №, roc. регистрационный номер №, 2005 года выпуска, ввезено на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданином республики Абхазия ФИО1 07.06.2023 по пассажирской таможенной декларации №, сроком временного ввоза до 27.09.2023, что также подтверждается сведениями полученными служебной запиской таможенного поста № Адлер Краснодарской таможни № от 21.06.2023.
Таким образом, был установлен факт передачи права пользования временно ввезенным т/с марки TOYOTA CROWN ATHLETE, VIN №, roc. регистрационный номер №, 2005 года выпуска.
По данному факту 09.06.2023 должностным лицом отдела административных расследований таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ в отношении ФИО1
09.06.2023 предмет административного правонарушения по делу об АП № изъят протоколом изъятия вещей и документов № и помещен на ответственное хранение в отдел оперативно-дежурной службы и таможенной охраны № (<адрес>).
Опрошенный в качестве свидетеля ФИО2 (<адрес>, тел: №) пояснил, что с ФИО3, ФИО13 не знаком. Транспортное средство приобреталось у знакомого, имя его ФИО2 не известно, в г. Сухум, Республики Абхазия без составления каких либо документов, для использования в личных целях. Транспортное средство TOYOTA CROWN ATHLETE, VIN № ввозилось на таможенную территорию Евразийского экономического союза для личных целей. Правила порядка пользования временно ввезенными транспортными средствами ФИО2 не известны.
Опрошенный в качестве свидетеля ФИО4 (<адрес>, тел. №) который пояснил, что в ходе несения службы согласно суточному наряду на маршруте патрулирования на а/д М-4 Дон 1361 км при совместных рейдовых мероприятиях с сотрудниками Краснодарской таможни ФИО4 09.06.2023 около 9 ч. 30 мин. остановлено транспортное средство TOYOTA CROWN ATHLETE, VIN <***> №, гос. регистрационный номер №, 2005 года выпуска, под управлением гр. России ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Гражданин ФИО2 предъявил пассажирскую таможенную декларацию на имя ФИО1, а также иные документы: в/у №, свидетельство о регистрации т/с №, полис ОСАГО №, доверенность №. При проверке документов на транспортное средство, установлено, что автомобиль зарегистрирован в УГАИ МВД Республики Абхазия. Таможенная декларация № при въезде на таможенную территорию ЕАЭС подана в таможенный орган гражданином Республики Абхазии Абхазия ФИО1. В вышеуказанном транспортном средстве с гражданином ФИО2 находились двое лиц, на вопрос куда и с кем направляетесь в транспортном средстве под управлением гражданина ФИО2, он ответил, что это его мать и брат, в том числе женщина престарелого возраста и направляются в г. Краснодар. На вопрос по какой причине гражданин ФИО2 управляет I транспортным средством TOYOTA CROWN ATHLETE, VIN №, roc. регистрационный номер №, вместо ФИО1, ФИО2 дал ответ, что автомобиль TOYOTA CROWN ATHLETE, VIN <***> №, гос. регистрационный номер №, он приобрел, однако документы предоставить не имеет возможности в настоящее время. При этом гражданин ФИО2 находился в трезвом состоянии, явного волнения не испытывал, говорил четко, на поставленные вопросы отвечал с уверенностью.
Краснодарской таможней принимались меры с целью опроса в качестве лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 по обстоятельствам дела об административном правонарушении, однако, принятыми мерами не представилось возможным опросить ФИО1
Предметом правонарушения является т/с марки TOYOTA CROWN ATHLETE, VIN <***> №, гос. регистрационный номер №, 2005 года выпуска.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ выразилась, в передаче права пользования временно ввезенным т/с марки TOYOTA CROWN ATHLETE, VIN <***> 184-0002245, гос. регистрационный номер P287CH ABH, 2005 года выпуска иному лицу.
Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, выступает физическое лицо, передавшее право пользования или иным образом распорядившееся временно ввезенным транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством ЕАЭС, т.е. в данном случае - гражданин ФИО1
Исходя из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1, будучи декларантом и собственником т/с марки TOYOTA CROWN ATHLETE, №, гос. регистрационный номер №, 2005 года выпуска, не принял все зависящие от него меры для соблюдения требований таможенного законодательства, а также не предпринял действия по соблюдению условий установленных таможенным законодательством, то есть ФИО1 не действовал с той степенью осмотрительности, какая требовалось в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей. Обстоятельств, препятствующих реализации своих прав и обязанностей по соблюдению условий у ФИО1 не имелось. Таким образом ФИО1 не предвидел возможности наступления вредных последствий своего действия хотя должен был и мог их предвидеть.
Вышеизложенное характеризует субъективную сторону состава I административного правонарушения, а именно вину гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, выразившуюся, на основании ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ, в форме неосторожности.
Точную дату, время совершения административного правонарушения, установить не представилось возможным, однако административное правонарушение, выразившееся в передачи автомобиля, совершено в период времени с 07.06.2023 по 09.07.2023.
Место совершения административного правонарушение исчерпывающими мерами установить не представилось возможным, в связи с чем местом совершения является - таможенная территория Евразийского экономического союза.
Таким образом, гражданин ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ «... передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенного физическим лицом т/с TOYOTA CROWN ATHLETE, VIN №, гoc. регистрационный номер №, 2005 года выпуска».
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ – передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер правонарушения, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, данных о привлечении ФИО1 к административной ответственности ранее за аналогичные правонарушения в материалах дела не содержится. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание не имеется.
С учетом того, что санкция ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ предусматривает возможность конфискации транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 3.7 КоАП РФ, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения назначается судьей.
Автомобиль TOYOTA CROWN ATHLETE, VIN №, гос. регистрационный номер №, 2005 года выпуска ФИО1 ввезен на территорию Российской Федерации без заполнения соответствующей декларации и уплаты таможенных платежей.
В отношении изъятого товара не произведено таможенное декларирование, в связи с чем, он подлежит выдаче владельцу, не иначе как после таможенного декларирования. Поэтому суд приходит к выводу о том, что ФИО1 наказание следует назначить в виде конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения.
Дело рассмотрено в соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ суммы, израсходованные на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств, орудия совершения или предмета административного правонарушения являются издержками по делу об административном правонарушении.
Издержки по делу - стоимость перевозки автомобиля составили 15 353,80 руб.
Таким образом, издержки, связанные с перевозкой незадекларированного товара, подлежат возмещению в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за счет правонарушителя.
Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
постановил:
Признать гражданина ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - автомобиля TOYOTA CROWN ATHLETE, VIN №, гос. регистрационный номер №, 2005 года выпуска.
Издержки по перевозке автомобиля TOYOTA CROWN ATHLETE, VIN №, гос. регистрационный номер №, 2005 года выпуска в размере 15 353,80 руб. вносится или перечисляется лицом получателю издержек по следующим реквизитам:
Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),
ИНН <***>, КПП 773001001,
банк получателя - Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москва,
БИК 024501901, ОКТМО 45328000,
Номер счета банка получателя средств - 40102810045370000002,
Номер счета получателя средств - 03100643000000019502,
Код бюджетной классификации 153 1 16 01161 01 0000 140
Код Краснодарской таможни – 10309000 – указывается в 107 поле платежного поручения.
В назначении платежа обязательно указать текстовую информацию «уплата издержек по АП № 10309000-001942/2023 от 08.09.2023»
Уникальный идентификатор начисления для оплаты издержек:
15311103090001942234.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара путем подачи жалобы в срок 10 суток.
Судья Советского районного
суда г. Краснодара К.С. Тихонова