Дело № 2а-93/2025
УИД: 34RS0013-01-2025-000077-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Даниловка
Волгоградской области 14 апреля 2025 года
Даниловский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Ливенцевой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Оганисян О.В.,
с участием административного истца – заместителя прокурора Даниловского района Волгоградской области Дудкина А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Даниловского района Волгоградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному учреждению городского поселения Даниловское «Водоканал» о возложении обязанности по проведению ремонта водопровода,
установил:
прокурор Даниловского района Волгоградской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению городского поселения Даниловское «Водоканал» о возложении обязанности по проведению ремонта водопровода.
Основанием для обращения в суд послужила проведенная прокуратурой района проверка соблюдения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере, в ходе которой были выявлены нарушения.
В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством и восстановления нарушенных жилищных прав.
Статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
На основании п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Участок водопровода, расположенный от домовладения №23 до домовладения №35 по ул. Комсомольской в р.п. Даниловка Даниловского района Волгоградской области, находится в муниципальной собственности городского поселения Даниловское Даниловского района Волгоградской области. Постановлением администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 02.08.2024 №853-п «О закреплении муниципального имущества казны городского поселения Даниловское Даниловского муниципального района на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением городского поселения Даниловское (Водоканал)» данный участок водопровода передан на праве оперативного управления органом местного самоуправления муниципальному бюджетному учреждению городского поселения Даниловское «Водоканал».
Проведенной проверкой установлено, что участок водопровода, расположенный от домовладения №23 до домовладения №35 по ул. Комсомольской в р.п. Даниловка Даниловского района Волгоградской области, находится в аварийном состоянии, что приводит к существенным потерям добытой и транспортируемой воды, а также к засорению и снижению качества воды, подаваемой жителям городского поселения р.п. Даниловка.
Согласно п. 11 Устава МБУ городского поселения Даниловское «Водоканал» учреждение обеспечивает на территории городского поселения Даниловское Даниловского района Волгоградской области решение вопросов жилищно-коммунального хозяйства, иных целей, установленных законодательством Российской Федерации перед органами местного самоуправления поселений.
Непринятие МУП городского поселения Даниловское «Водоканал» мер к восстановлению работоспособности участка водопроводной сети влечет возникновение аварийных ситуаций, создающих угрозу безопасности здоровью, а также имуществу неограниченного круга лиц, являющихся потребителями услуг водоснабжения.
В связи с этим прокурор Даниловского района Волгоградской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просил признать бездействие муниципального бюджетного учреждения городского поселения Даниловское «Водоканал», выразившееся в непринятии мер по ремонту участка водопроводной сети, расположенного от домовладения №23 до домовладения №35 по ул. Комсомольской в р.п. Даниловка Даниловского района Волгоградской области, незаконным. Обязать муниципальное бюджетное учреждение городского поселения Даниловское «Водоканал» в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести ремонт участка водопроводной сети, расположенного от домовладения №23 до домовладения №35 по ул. Комсомольской в р.п. Даниловка Даниловского района Волгоградской области.
Заместитель прокурора Даниловского района Волгоградской области Дудкин А.О. в судебном заседании поддержал заявленные административные исковые требования и просил их удовлетворить.
Представитель административного ответчика - муниципального бюджетного учреждения городского поселения Даниловское «Водоканал» ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о признании исковых требований, указав, что последствия признания иска ему понятны. Также просил суд рассмотреть дело без его участия.
Представитель заинтересованного лица - администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на заявленные требования не представил.
Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Как установлено положениями части 3 статьи 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит названному Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 46 КАС РФ).
Положением части 1 ст. 157 КАС РФ предусмотрено, что изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.
На основании ч.3 ст.157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Суд принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку оно заявлено представителем административного ответчика ФИО1 в рамках его полномочий, не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. В связи с этим судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ч.3 ст.46, ч.3 ст.157, ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
принять от представителя административного ответчика – муниципального бюджетного учреждения городского поселения Даниловское «Водоканал» ФИО1 признание административного иска.
Административные исковые требования прокурора Даниловского района Волгоградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному учреждению городского поселения Даниловское «Водоканал» о возложении обязанности по проведению ремонта водопровода - удовлетворить.
Признать бездействие муниципального бюджетного учреждения городского поселения Даниловское «Водоканал», выразившееся в непринятии мер по ремонту участка водопроводной сети, расположенного от домовладения №23 до домовладения №35 по ул. Комсомольской в р.п. Даниловка Даниловского района Волгоградской области, незаконным.
Обязать муниципальное бюджетное учреждение городского поселения Даниловское «Водоканал» в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести ремонт участка водопроводной сети, расположенного от домовладения №23 до домовладения №35 по ул. Комсомольской в р.п. Даниловка Даниловского района Волгоградской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области.
Мотивированный текст решения изготовлен 14.04.2025.
Председательствующий подпись. Ливенцева Е.В.