Постановление по делу № 5-694/2023 от 17.07.2023

Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июля 2023 года г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Буренко С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.4.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> Краснодарского края, зарегистрированной по адресу: <адрес>, работающего техническим экспертом ИП ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 54 мин. по адресу: г. <адрес>, <адрес>, ФИО1, являясь должностным лицом техническим экспертом ИП ФИО2 – оформил диагностическую карту, подтверждающую допуск транспортного средства и участие в дорожном движении транспортного средства - грузового <данные изъяты> при проведении технического осмотра которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям к безопасности дорожного движения, а именно на транспортном средстве - грузовом фургоне <данные изъяты>, на задней оси установлены шины с разным рисунком протектора, чем нарушил п. 5.5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Правилах дорожного движения», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 4.5.7 «ГОСТ 33997-2016. Межгосударственный стандарт. Колесные транспортные средства. Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки».

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.4.1 КоАП РФ - оформление диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, в отношении которого не проведен технический осмотр или при проведении технического осмотра которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьей 14.4.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 не явился, будучи извещенным о дате и времени судебного разбирательства судебной повесткой с почтовым идентификатором №

Представитель заинтересованного лица ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Краснодару в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом судебной повесткой с почтовым идентификатором.

Учитывая принятые судом меры к извещению сторон, отсутствие сведений об уважительных причинах неявки, разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, данные в п.п. 63-68 постановления от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которым юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оформление диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, в отношении которого не проведен технический осмотр или при проведении технического осмотра которого, выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.

В соответствии с пунктом 6 статьи 1 Федерального закона N 170-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 170-ФЗ) обязательные требования безопасности транспортных средств - это требования к техническому состоянию транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования), установленные международными договорами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Российской Федерации, на соответствие которым осуществляется проверка транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования), при проведении технического осмотра.

В статье 4 Закона N 170-ФЗ указано, что основной целью проведения технического осмотра является оценка соответствия транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств в порядке, установленном правилами проведения технического осмотра.

Проведение технического осмотра основывается на принципе ответственности операторов технического осмотра за выдачу диагностической карты в отношении транспортного средства, не соответствующего обязательным требованиям безопасности транспортных средств, а также за соблюдение иных требований, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 12 Закона N 170-ФЗ сбор, хранение и использование информации о техническом осмотре осуществляются с помощью единой автоматизированной информационной системы технического осмотра.

Статьей 17 Закона N 170-ФЗ установлено, что технический осмотр проводится по выбору владельца транспортного средства или его представителя любым оператором технического осмотра в любом пункте технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства.

Частью 2 статьи 5 Закона N 170-ФЗ предусмотрено, что технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации.

Правила проведения технического осмотра утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1434.

В соответствии с пунктом 13 вышеназванных Правил техническое диагностирование проводится с помощью средств технического диагностирования и методов органолептического контроля на пунктах технического осмотра или с использованием передвижных диагностических линий, обеспечивающих выполнение в полном объеме процедуры технического осмотра в соответствии с требованиями к производственно-технической базе, фотографическому изображению транспортного средства, точности определения координат места проведения технического диагностирования и требованиями документов, содержащихся в перечне документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2438-р.

Требования, предъявляемые при проведении технического осмотра к транспортным средствам отдельных категорий, описаны в Приложении N 1 к Правилам проведения технического осмотра.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 54 минуты по адресу: г. Краснодар, <адрес>, в нарушение п. 5.5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Правилах дорожного движения», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 4.5.7 «ГОСТ 33997-2016. Межгосударственный стандарт. Колесные транспортные средства. Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки», ФИО1, являясь техническим экспертом ИП ФИО2, оформил диагностическую карту, подтверждающую допуск транспортного средства и участие в дорожном движении транспортного средства - грузового фургона модели ГАЗ <данные изъяты>, при проведении технического осмотра которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям к безопасности дорожного движения, а именно на транспортном средстве - грузовом фургоне модели ГАЗ <данные изъяты>, на задней оси установлены шины с разным рисунком протектора.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копией диагностической карты, карточкой учета транспортного средства, сведениями из реестра операторов технического осмотра, заявлением собственника транспортного средства и иными доказательствами, получившими надлежащую оценку по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что техническим экспертом ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Материалы дела позволяют прийти к выводу о том, что уполномоченным должностным лицом на проведение технического осмотра и выдачу диагностических карт - техническим экспертом ФИО1 - не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Квалификация действий ФИО1 по части 3 статьи 14.4.1 КоАП РФ подтверждается материалами дела и является обоснованной.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначение наказания должно соответствовать принципу разумности исправедливости.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания суд учитывает характерсовершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие обстоятельств, отягчающих или отягчающих административную ответственность.

Оснований для применения ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, не имеется, поскольку при выдаче диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, при проведении технического осмотра которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, возникает угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, так как требования к техническому состоянию транспортных средств и соответствие транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, являются одним из основных компонентов безопасности дорожного движения.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается.

Оценив представленные доказательства, с учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает обоснованным назначить наказание ФИО4 по ч.3 ст. 14.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 30 000 рублей в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Технического эксперта ИП ФИО2 – ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.4.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН <***> КПП 230901001

<данные изъяты>