Решение по делу № 2А-1759/2022 от 13.09.2022 | Павлово-Посадский городской суд (Московская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рякина С.Е.., при секретаре судебного заседания Жуковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2а-1759/2022

по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «ДиДжи Финанс Рус» к судебному приставу-исполнителю Павлово-Посадского РОСП УФССП по Московской области ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Павлово-Посадского РОСП УФССП по Московской области ФИО2, Управлению ФССП по Московской области о признании незаконным бездействия, обязании принять меры по устранению допущенных нарушений,

установил:

ООО «ДиДжи Финанс Рус» обратился с административным иском в котором просит суд:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Павлово-Посадского РОСП УФССП по Московской области ФИО1 выразившееся в неприменении мер по возбуждению исполнительного производства (взыскатель ООО «ДиДжи Финанс Рус», должник ФИО3) и бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Павлово-Посадского РОСП УФССП по Московской области ФИО2, выразившееся в неприменении мер по возбуждению исполнительного производства, начальника отдела - старшего судебного пристава Павлово-Посадского РОСП УФССП по Московской области ФИО2, выразившееся в неосуществлении надлежащего контроля за подчиненными должностными лицами (приставом ФИО1).

Обязать судебного пристава-исполнителя Павлово-Посадского РОСП УФССП по Московской области ФИО1 и начальника отдела - старшего судебного пристава Павлово-Посадского РОСП УФССП по Московской области ФИО2, установить местонахождение исполнительного документа (взыскатель ООО «ДиДжи Финанс Рус», должник ФИО3), возбудить исполнительное производство, а в случае утраты принять меры по его восстановлению.

Административный истец ООО «ДиДжи Финанс Рус» извещался, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик извещен, в суд не явился, иск не оспорил, об отложении не просил. Каких либо документов опровергающих позицию истца и запрошенные судом материалы исполнительного производства не представил.

Заинтересованное лицо ФИО3 извещался, не явился, об отложении не просил, возражений не представил.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118 ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принуди тельного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимо объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов настоящего дела установлено, что на принудительное исполнение в Павлово-Посадское РОСП ГУФССП России по Московской области был направлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ г., взыскатель денежных средств ООО «ДиДжи Финанс Рус», должник ФИО3

Заявление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес отделения судебных приставов Почтой России ДД.ММ.ГГГГ года. В ходе проведенной проверки по доставке почтовой корреспонденции, осуществленной посредством использования трек-кода <данные изъяты> было установлено, что вышеуказанный исполнительный документ получен ОСП ДД.ММ.ГГГГ О чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления (приложение к исковому заявлению №)

Однако, до настоящего времени, а именно ДД.ММ.ГГГГ взыскателем не получена информация о возбуждении исполнительного производства, соответственно в адрес взыскателя не поступала копия постановления о возбуждении исполнительного производства, что является фактом нарушения прав взыскателя в части не возбуждения исполнительного производства в установленные законом Российской Федерации сроки.

Согласно статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.7 вышеназванной статьи предусмотрено, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В силу п.8 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от02.10.2007 г. № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно п. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 г. № 21-ФЗ Р гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Жалоба на действия (бездействия) пристава-исполнителя в порядке подчиненности на имя начальника отдела - старшего судебного пристава Павлово-Посадского РОСП УФССП по Московской области ФИО2,- проигнорирована.

В силу статей 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» среди основных задач исполнительного производства и деятельности судебных приставов-исполнителей являются своевременное и полное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Следовательно, в силу прямого указания закона обращение взыскателя в службу судебных приставов содержит презумпцию факта нарушенного права, пока не будет доказано обратное.

Защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций в рамках исполнительного производства осуществляется на основе принципов, изложенных в статье 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в частности, законности и своевременности совершения исполнительных действий.

Незаконным действием (бездействием) нарушаются охраняемые законом права и законные интересы взыскателя в сфере экономической деятельности, так как, выиграв судебный процесс по взысканию с должника сумм задолженности, взыскатель не имеет возможности получить денежные средства и ими воспользоваться.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействий) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа, в установленный законом срок, возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Административным ответчиком каких либо документов, доказательств в опровержении заявленного административного иска, суду не представлено.

Согласно ч. 2 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо.

На основании изложенного, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Административный иск Общества с ограниченной ответственностью «ДиДжи Финанс Рус» удовлетворить:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 23.09.2022 года.

Председательствующий