Дело № 2-952/2025
УИД: 69RS0013-01-2025-001109-31
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
31 октября 2025 года г. Кимры
Кимрский городской суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Лефтер С.В.,
при секретаре судебного заседания Пищаскиной К.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в зале Кимрского городского суда Тверской области гражданское дело по иску Администрации Кимрского муниципального округа к ФИО1 об обязании обеспечить уборку принадлежащей ей собственности
УСТАНОВИЛ:
Администрация Кимрского муниципального округа (далее по тексту – истец) обратилась в Кимрский городской суд с вышеуказанными исковыми требованиями, уточненными в порядке ст. 39 ГПК РФ.
В обоснование требований указано, что Сотрудниками администрации Кимрского муниципального округа Тверской области, по итогам рассмотрения обращения жителей города Кимры, был осуществлен выезд, в результате которого установлено наличие мусора на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается актом выездного обследования от 03.04.2025 года. 04.04.2025 года в адрес собственника было направлено письмо №* о необходимости приведения вышеуказанного участка в надлежащий вид, ответа на которое в адрес администрации Кимрского муниципального округа до настоящего момента не поступило. Актом выездного обследования от 16.05.2025 года наличие мусора на территории земельного участка зафиксировано повторно. Предписание №* не исполнено. 26.05.2025 года в адрес собственника была направлена Претензия №*, ответа на которую администрацией Кимрского муниципального округа также получено не было. Неизменное наличие мусора на участке подтверждается актом обследования от 04.07.2025 года.
В соответствии с п. 2.3 Правил благоустройства на территории муниципального образования Кимрский муниципальный округ, принятых решением Кимрской городской Думы от 28.11.2024г. №*, собственники земельных участков, зданий, строений и сооружений и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, обязаны обеспечить содержание в соответствии с настоящими Правилами отведенной территории и объектов благоустройства своими силами и средствами, либо путем заключения договоров, в том числе уборку и очистку территорий от мусора, отходов, снега, скоплений дождевых и талых вод, технических и технологических загрязнений, удаление обледенений.
Согласно п. 3.5.5.3 Правил благоустройства, в частном жилом фонде договоры на сбор, вывоз и утилизацию отходов, в том числе ТКО заключают собственники (правообладатели) жилых домов. Каждый домовладелец, а также владелец земельного участка, на котором расположено здание, строение и сооружение обязан иметь договор на сбор вывоз и утилизацию ТКО с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Пунктом 3.5.5.4 установлено, при производстве работ по спилу деревьев, кустарников, веток, работ по разбору индивидуальных жилых домов, ремонтных работ, услуг по вывозу мебели и бытовой техники лица, осуществляющие работы (услуги) обязаны заключить договоры на вывоз КБО с региональным оператором или специализированной организацией по утилизации техники.
На основании изложенного, с учетом уточнений просит суд, обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. обеспечить уборку принадлежащей ей собственности, расположенной по адресу: <адрес> от мусора и отходов в течение месяца с момента вступления решения суда в силу.
Представитель истца Администрации Кимрского муниципального округа Тверской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, в суд не явилась, ходатайств об отложении, а также причин уважительности не явки суду не представила.
Направленные в адрес ответчика, конверты, по известным суду адресам, с извещениями о времени и месте судебного заседания, возвращены в суд с отметками "истек срок хранения».
В соответствии с п. п. 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Таким образом, судом предприняты все возможные меры по извещению ответчика о месте и времени рассмотрения дела, однако извещения ответчик не получает. Доказательств о том, что ответчик по уважительным причинам не получал уведомления, не представлено. Следовательно, извещение о времени и месте рассмотрения дела не получено ответчиком по обстоятельствам, зависящим от него самого.
Поскольку заявлений и ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, в суд на момент рассмотрения дела не поступило, в соответствии с положениями ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд рассматривает дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с частью 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Установлено и следует из материалов дела, что ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №* по адресу: <адрес>.
Администрации Кимрского муниципального округа Тверской области, в связи с рассмотрением обращений жителей города Кимры, осуществлен выезд по местонахождения вышеуказанного земельного участка, в результате которого установлено наличие мусора на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается актом выездного обследования от 03.04.2025 года.
04.04.2025 года в адрес собственника было направлено письмо №* о необходимости приведения вышеуказанного участка в надлежащий вид, ответа на которое в адрес администрации Кимрского муниципального округа до настоящего момента не поступило.
Актом выездного обследования от 16.05.2025 года повторно зафиксировано наличие мусора на территории земельного участка.
26.05.2025 года в адрес ответчика направлена претензия №* с требование в течение 15 дней выполнить уборку принадлежащего ответчику земельного участка от мусора и отходов, а также вынесено предписание №*, ни претензия истца, ни предписание до настоящего времени не исполнено.
Актом выездного обследования от 04.07.2025 года повторно зафиксировано наличие мусора на территории земельного участка.
Также наличие мусора и отходов подтверждается фототаблицами приобщенными к актам.
Главой 7 Федерального закона "Об охране окружающей среды" установлены требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
Согласно требованиям статьи 51 главы 7 указанного Федерального закона, с учетом положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2.3 Правил благоустройства на территории муниципального образования Кимрский муниципальный округ, принятых решением Кимрской городской Думы от 28.11.2024г. №*, собственники земельных участков, зданий, строений и сооружений и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, обязаны обеспечить содержание в соответствии с настоящими Правилами отведенной территории и объектов благоустройства своими силами и средствами, либо путем заключения договоров, в том числе уборку и очистку территорий от мусора, отходов, снега, скоплений дождевых и талых вод, технических и технологических загрязнений, удаление обледенений.
Согласно п. 3.5.5.3 Правил благоустройства, в частном жилом фонде договоры на сбор, вывоз и утилизацию отходов, в том числе ТКО заключают собственники (правообладатели) жилых домов. Каждый домовладелец, а также владелец земельного участка, на котором расположено здание, строение и сооружение обязан иметь договор на сбор вывоз и утилизацию ТКО с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Пунктом 3.5.5.4 установлено, при производстве работ по спилу деревьев, кустарников, веток, работ по разбору индивидуальных жилых домов, ремонтных работ, услуг по вывозу мебели и бытовой техники лица, осуществляющие работы (услуги) обязаны заключить договоры на вывоз КБО с региональным оператором или специализированной организацией по утилизации техники.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Аналогичное по существу положение закреплено в статье 11 Федерального закона "Об охране окружающей среды", согласно которой каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Таким образом, непринятие ответчиком мер по ликвидации несанкционированной свалки на принадлежащем ей земельном участке нарушает конституционные права граждан (неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду.
В ходе судебного разбирательства дела от ответчика не были представлены доказательства того, что ею организованы работы по ликвидации выявленной несанкционированной свалки.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что иск является обоснованным, и на ответчика должна быть возложена обязанность обеспечить уборку принадлежащей ей собственности, расположенной по адресу: <адрес> от мусора и отходов.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
По мнению суда, достаточным для исполнения решения суда, исходя из объема необходимых действий, будет являться срок один месяц со дня вступления решения в законную силу.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, бремя содержания земельного участка возлагается на их собственников.
Оценивая каждое доказательство в отдельности, анализируя их в совокупности, суд приходит к мнению об удовлетворении исковых требований истца, которые подтверждаются совокупностью исследованных доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Кимрского муниципального округа к ФИО1 удовлетворить.
Обязать ФИО1 (<****>) обеспечить уборку принадлежащей ей собственности земельного участка с кадастровым №*, расположенного по адресу: <адрес> от мусора и отходов в течение месяца с момента вступления решения суда в силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.В. Лефтер
Решение принято в окончательной форме 17 ноября 2025 года.
Судья С.В. Лефтер