55RS0№-13
5-90/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 декабря 2023 года <адрес>
Судья Октябрьского районного суда <адрес> Глазкова Т.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО2, ФИО12
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. ФИО2, находясь в общественном месте по адресу г. <адрес> Космический <адрес>, организовал и провел публичное мероприятие в форме одиночного пикета с использованием средств наглядной агитации, а именно на свою куртку одел тканевую жилетку белого цвета, в верхней части которой имеется надпись черного цвета «Без поддержки народа работать невозможно», в центральной части имеется изображение ФИО13ФИО6. Кроме того ФИО2 B.C., осуществлял раздачу листовок мимо проходящим гражданам, следующего содержания: «Отечество разбазаривать нельзя! Присоединяйся к коллективному заявлению в суд с требованием признать незаконными решения ФИО4 1991 года». Своими действиями нарушил требование пункта 11.2 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой короновирусной инфекции COVID-19 на территории ФИО3 <адрес>», в части запрета проведения всех массовых мероприятий.
Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 не признал вину в совершении административного правонарушения. Утверждает, что просто раздавал людям листовки, а не проводил одиночный пикет.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не принимало участия в судебном заседании, о слушании дела извещено надлежащим образом.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно подпунктам «м» и «у» ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.
В соответствии со ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В целях предотвращения распространения на территории ФИО3 <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19) ФИО1 <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории ФИО3 <адрес>» введен на территории ФИО3 <адрес> режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ФИО3 <адрес>.
Пунктом 11.2 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р (в редакции ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р "О внесении изменения в ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р") запрещено по ДД.ММ.ГГГГ проведение всех массовых и публичных мероприятий, включая молодежные форумы, слеты, фестивали, концерты под открытым небом. Ограничения, предусмотренные настоящим пунктом в отношении публичных и иных массовых мероприятий, распространяются также на граждан, политические партии, другие общественные и религиозные объединения.
В настоящее время срок запрещения продлен по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р "О внесении изменения в ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р"
В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая, в том числе в форме пикетирования, акция.
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, в нарушение вышеуказанных требований к правилам поведения граждан в период действия на территории ФИО3 <адрес> режима повышенной готовности в условиях угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, ФИО2 организовал и провел в общественном месте публичное мероприятие в форме одиночного пикета. Доводы ФИО2 о том, что мероприятие не являлось пикетом, противоречат положениям ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ, вследствие чего подлежат отклонению.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснениями ФИО2 при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении, письменными объяснениями свидетелей ФИО7 и ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОУУП Отдела полиции № УМВД России по <адрес> ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом начальника ОП № УМВД России по <адрес> ФИО9, фотоматериалом, заявлением КУСП от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, агитационным материалом, изъятым у ФИО2
Таким образом, в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность и имущественное положение привлекаемого лица.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает наличие инвалидности 2 группы по психиатрическому заболеванию.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного судья полагает возможным назначить виновному лицу административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в ФИО3 областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: