Дело № 2а-5007/2022
УИД: 50RS0039-01-2022-007503-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2022 года г. Раменское Московская область
Раменский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Коротковой О.О.,
при секретаре Игониной Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-5007/2022 по административному иску ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра) по Московской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» (Филиал) по Московской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании незаконным решения об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений из ЕГРН, обязании осуществить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее Управлению Росреестра) о признании незаконным решения от об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений из ЕГРН, обязании выдать документ, помещенный в реестровое дело об объекте недвижимости с кадастровым номером справку гаражно-строительного кооператива «Энергия» от .
В ходе рассмотрения дела в качестве административного соответчика по делу привлечено ФГБУ «ФКП Росреестра» (Филиал) по Московской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (л.д. 30-31).
В обосновании своих требований административный истец указывает на то, что он является наследником к имуществу умершей супруги ФИО1, которой на день смерти принадлежало нежилое помещение – гараж, расположенный по адресу: .
Для получения свидетельства о праве на наследство, необходимо представить нотариусу правоустанавливающие документы на гараж, в том числе, справку ГСК «Энергия» о выплате пая от
Представитель административного истца по доверенности обратился в уполномоченный на то орган для получения указанной справки, однако, ему была выдана иная справка о том, что ФИО5 является председателем ГСК «Энергия».
В связи с чем, представитель административного истца был вынужден повторно обратиться с соответствующим заявлением о выдаче необходимого документа из реестрового дела, однако решением от в выдаче справки из реестрового дела ему было отказано на основании ч. 13 ст. 62 ФЗ от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Административный истец ФИО3 и его представитель – адвокат ФИО2 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержали, просили об их удовлетворении.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра) по Московской области в судебное заседание не явился, извещен; ранее представил ходатайство об исключении из числа административных ответчиков, поскольку оспариваемое решение принималось ФГБУ «ФКП Россреестра» по МО.
Представитель административного ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» (Филиал) по Московской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, извещен, представил письменное мнение, согласно которому полагал, что надлежащим ответчиком по делу является Управление Росреестра по Московской области (Межмуниципальный отдел по г. Жуковский и Раменскому району), просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заинтересованные лица представитель ГСК «Энергия», нотариус Раменского нотариального округа ФИО8, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены.
В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а также соблюдению срока для обращения в суд за защитой нарушенного права. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.
Оспариваемое решение принято и передано в МБУ МФЦ г. Жуковский для вручения заявителю (л.д. 17-18), данное рассматриваемое административное исковое заявление поступило в суд , то есть в установленный законом трехмесячный срок.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, умерла супруга административного истца – ФИО1, рождения, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д. 20).
В установленном законом порядке административный истец ФИО3 обратился к нотариусу Раменского нотариального округа ФИО8 с заявлением о принятии наследства, и ему была выдана справка о заведенном наследственном деле (л.д. 19).
Из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН усматривается, что на день смерти ФИО1 принадлежало нежилое помещение - гараж, расположенный по адресу: , с кадастровым номером (л.д. 15-16).
Согласно выписке из ЕГРН документом-основанием регистрации права собственности на гараж являлась справка ГСК «Энергия» от
С целью получить указанный документ представитель административного истца ФИО3 по доверенности от ФИО2 обратился в МБУ г.о. Жуковский Московской области «МФЦ» с запросом о предоставлении копии документа, помещенного в реестровое дело об объекте недвижимости с кадастровым номером , а именно правоустанавливающего документа – справки гаражно-строительного кооператива «Энергия» от (л.д. 49 – 50).
Указанному запросу присвоен регистрационный от
В качестве приложения к запросу (заявлению) представлена копия нотариальной доверенности от , выданной административным истцом гражданину ФИО2, предусматривающей полномочия, в том числе, на подачу заявлений и других документов, получение справок и документов в МАУ «МФЦ», Филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по МО, ФГБУ «ФКП Росреестра» (л.д. 51-52).
Предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, в том числе объем таких сведений, регулируется статьями 62 и 63 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и нормативными правовыми актами, изданными во исполнение положений указанных статей.
Согласно ч. 13 ст. 62 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о дате получения органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, а также сведения в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости, сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются только:
- самим правообладателям или их законным представителям;
- физическим и юридическим лицам, имеющим доверенность от правообладателя или его законного представителя;
- лицам, имеющим право на наследование недвижимого имущества правообладателя по завещанию или по закону.
решением Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии представителю заявителя ФИО3 – ФИО2 было отказано в выдаче документа, помещенного в реестровое дело, а именно справки ГСК «Энергия» от
Основанием для отказа в предоставлении запрашиваемых сведений из ЕГРН явилось то обстоятельство, что за выдачей копии документа обратилось ненадлежащее лицо (л.д. 17-18).
Между тем, судом установлено и подтверждается материалами дела, что правообладателем гаража с кадастровым номером являлась гр. ФИО1, которая в настоящее время является наследодателем административного истца ФИО3
Право ФИО3 на наследование недвижимого имущества правообладателя (наследодателя) подтверждается представленной в материалы дела справкой, выданной нотариусом ФИО8 от
При обращении с запросом на выдачу копии документа, помещенного в реестровое дело, представитель ФИО3 – ФИО2 представил надлежащим образом оформленную нотариальную доверенность, содержащую в себе полномочия на совершение таковых действий.
Таким образом, суд не усматривает оснований, предусмотренных ч. 13 ст. 62 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О государственной регистрации недвижимости» для отказа в предоставлении запрашиваемых сведений из ЕГРН.
Отсюда следует, что оспариваемое решение от принято незаконно.
Как усматривается из оспариваемого решения, оно принято Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Таким образом, требования административного истца к вышеуказанному ответчику о признании оспариваемого решения незаконным подлежат удовлетворению.
Согласно пункта 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения/действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущениях нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.
Вместе с тем, суд не вправе предрешать результат рассмотрения уполномоченным органом заявления. В связи с этим суд при указанных выше обстоятельствах не вправе обязать административного ответчика выдать правоустанавливающий документ, права административного истца подлежат защите в соответствии положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В качестве способа восстановления нарушенного права административного истца (п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ) суд считает необходимым возложить обязанность на ФГБУ «ФКП Росреестра» (Филиал) по Московской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии рассмотреть заявление представителя ФИО3 по доверенности ФИО2 от ( о выдаче документа, помещенного в реестровое дело об объекте недвижимости с кадастровым номером - справки гаражно-строительного кооператива «Энергия» от .
При этом административные требования к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра) по Московской области не подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку оспариваемое решение указанным органом не принималось.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО3 к ФГБУ «ФКП Росреестра» (Филиал) по Московской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании незаконным решения об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений из ЕГРН, обязании осуществить определенные действия - удовлетворить частично.
Признать незаконными решение ФГБУ «ФКП Росреестра» (Филиал) по Московской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений из ЕГРН.
Возложить обязанность на ФГБУ «ФКП Росреестра» (Филиал) по Московской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии рассмотреть заявление представителя ФИО3 по доверенности ФИО2 от () о выдаче документа, помещенного в реестровое дело об объекте недвижимости с кадастровым номером - справки гаражно-строительного кооператива «Энергия» от .
В остальной части заявленных административных требований к ФГБУ «ФКП Росреестра» (Филиал) по Московской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - отказать.
В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра) по Московской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений из ЕГРН, обязании осуществить определенные действия – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.О. Короткова
Мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2022 г.
Судья О.О. Короткова