Решение по делу № 2-3857/2023 от 26.06.2023 - о включении в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы, и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-3857/2023

50RS0048-01-2023-002637-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2023 г. г. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе: судьи Тягай Н.Н., при секретаре Кочоян Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы, и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, <дата> г. рождения, обратилась в суд с иском к ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование требований истец указала, что 17.10.2022 г. обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ответчика от 09.01.2023 г. в досрочном назначении страховой пенсии по старости было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ - 10 лет, так как в специальный стаж не были включены периоды работы истца: с 01.02.1991 г. по 31.08.1992 г. (продолжительностью 01 года 07 мес. 01 день), с 19.01.1993 г. по 04.01.1996 г. (продолжительностью 02 года 11 мес. 16 дней) в должности клейщика резиновых, полимерных изделий и деталей в производстве резиновой обуви и обуви из полихлорвинилового пластика горячим способом в производстве на правах цеха) по изготовлению обуви горячим способом из полиуретановых пластических масс приемщиком сырья и материалов горячим способом в <данные изъяты>; с 01.08.1996 г. по 07.01.1998 г. (продолжительностью 01 год 05 мес. 07 дней) в должности клейщика резиновых, полимерных изделий и деталей в цехе резиновой обуви в <данные изъяты>; с 08.01.1998 г. по 15.10.2000 г. – отпуск по уходу за ребенком.

ФИО4 считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, так как в вышеуказанные периоды работала с тяжелыми условиями труда.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, извещена надлежащим образом, представила уточненный иск, которым просила суд включить вышеуказанные периоды в зачет ее специального стажа и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 29.10.2022 г. – с момента достижения истцу 51-летнего возраста.

ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ч.3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, где в разделе "Химическое производство" пункт 1 подпункт "А" код 2110А010 указано, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической промышленности, занятые полный рабочий день.

На основании п. п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы для назначения досрочной пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

При этом, согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2 утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Судом установлено, что 17.10.2022 г. истец обратилась с заявлением в Филиал № 5 ОСФР по г. Москве и Московской области о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях.

Решением Филиала № 5 ОСФР по г. Москве и Московской области от 09.01.2023 г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа, при этом в подсчет специального стажа было зачтено 03 года 03 мес. 20 дней.

Из подсчета специального стажа истца исключены спорные периоды работы истца: с 01.02.1991 г. по 31.08.1992 г. (продолжительностью 01 года 07 мес. 01 день), с 19.01.1993 г. по 04.01.1996 г. (продолжительностью 02 года 11 мес. 16 дней) в должности клейщика резиновых, полимерных изделий и деталей в производстве резиновой обуви и обуви из полихлорвинилового пластика горячим способом в производстве на правах цеха) по изготовлению обуви горячим способом из полиуретановых пластических масс приемщиком сырья и материалов горячим способом в <данные изъяты>; с 01.08.1996 г. по 07.01.1998 г. (продолжительностью 01 год 05 мес. 07 дней) в должности клейщика резиновых, полимерных изделий и деталей в цехе резиновой обуви в <данные изъяты>; с 08.01.1998 г. по 15.10.2000 г. – отпуск по уходу за ребенком, так как не подтверждена постоянная занятость и характер работы.

Согласно данным трудовой книжки истца и сведениям, содержащимся в справках с места работы, выписке из индивидуального лицевого счета, истец в период с 01.02.1991 г. по 31.08.1992 г. (продолжительностью 01 года 07 мес. 01 день), с 19.01.1993 г. по 04.01.1996 г. (продолжительностью 02 года 11 мес. 16 дней) работала в должности клейщика резиновых, полимерных изделий и деталей в производстве резиновой обуви и обуви из полихлорвинилового пластика горячим способом в производстве на правах цеха) по изготовлению обуви горячим способом из полиуретановых пластических масс приемщиком сырья и материалов горячим способом в СП «МИЛО»; с 01.08.1996 г. по 07.01.1998 г. (продолжительностью 01 год 05 мес. 07 дней) работала в должности клейщика резиновых, полимерных изделий и деталей в цехе резиновой обуви в ООО «ДМ «Красный богатырь»; с 08.01.1998 г. по 15.10.2000 г. находилась в отпуске по уходу за ребенком.

В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме того, из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно трудовой книжке истца и представленных суду первичных документов в виде льготных справок с места работы подтверждается факт работы истца в специальных условиях, предусмотренных Списками N 2.

Следовательно, истец в силу выполняемой им работы в специальных условиях, предусмотренных законодателем, имеет право на льготное пенсионное обеспечение.

Поскольку истцом представлены суду доказательства его работы во вредных условиях труда согласно указанным выше Спискам, суд приходит к выводу о включении спорных периодов работы: с 01.02.1991 г. по 31.08.1992 г. (продолжительностью 01 года 07 мес. 01 день), с 19.01.1993 г. по 04.01.1996 г. (продолжительностью 02 года 11 мес. 16 дней) в должности клейщика резиновых, полимерных изделий и деталей в производстве резиновой обуви и обуви из полихлорвинилового пластика горячим способом в производстве на правах цеха) по изготовлению обуви горячим способом из полиуретановых пластических масс приемщиком сырья и материалов горячим способом в СП «МИЛО»; с 01.08.1996 г. по 07.01.1998 г. (продолжительностью 01 год 05 мес. 07 дней) в должности клейщика резиновых, полимерных изделий и деталей в цехе резиновой обуви в ООО «ДМ «Красный богатырь», в специальный стаж.

Разрешая исковые требования в части включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 08.01.1998 г. по 15.10.2000 г., исходит из того, что с принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая, что на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии (51 год) истец, с учетом периодов, включенных в его специальный трудовой стаж ответчиком (03 года 03 мес. 20 дней) и периодов, подлежащих включению по решению суда (01 год 07 мес. 01 день + 02 года 11 мес. 16 дней + 01 год 05 мес. 07 дней), обладал необходимым специальным трудовым стажем, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на ответчика должна быть возложена обязанность назначить ФИО4 такую пенсию со дня достижения истцом 51-летнего возраста – 29.10.2022 г.

Суд, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО4, - удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области засчитать ФИО4 в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с 01.02.1991 г. по 31.08.1992 г. (продолжительностью 01 года 07 мес. 01 день), с 19.01.1993 г. по 04.01.1996 г. (продолжительностью 02 года 11 мес. 16 дней) в должности клейщика резиновых, полимерных изделий и деталей в производстве резиновой обуви и обуви из полихлорвинилового пластика горячим способом в производстве на правах цеха) по изготовлению обуви горячим способом из полиуретановых пластических масс приемщиком сырья и материалов горячим способом в СП «МИЛО»; с 01.08.1996 г. по 07.01.1998 г. (продолжительностью 01 год 05 мес. 07 дней) в должности клейщика резиновых, полимерных изделий и деталей в цехе резиновой обуви в ООО «ДМ «Красный богатырь», и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 29.10.2022 г.

В удовлетворении иска ФИО4 к ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 08.01.1998 г. по 15.10.2000 г., - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Химкинский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2023 г.

Судья: Н.Н. Тягай