дело № 2-2536/2025

УИД 86RS0007-01-2025-003371-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2025 года г. Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Ефремовой И.Б.

при секретаре Морозовой М.С. с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального учреждения «Администрация сельского поселения Сингапай» к ФИО2 об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости (жилого помещения) с выплатой возмещения, прекращении права собственности на жилое помещение

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение «Администрация сельского поселения Сингапай» обратилось с исковыми требованиями к ФИО2 об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости (жилого помещения) с выплатой возмещения в сумме 3 213 280 рублей, прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу - (адрес), прекращении права собственности на спорное жилое помещение после выплаты ему выкупной стоимости.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу - (адрес). Указанный жилой дом постановлением администрации сельского поселения Сингапай № от 25 сентября 2017 года признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации сельского поселения Сингапай № от 20 ноября 2024 года земельный участок и жилые помещения в вышеуказанном жилом доме изъяты для муниципальных нужд. Размер возмещения за изымаемый земельный участок и жилое помещение, принадлежащее ответчику, в сумме 3 213 280 рублей установлен на основании отчета №. Ответчику направлялось уведомление о необходимости заключить соглашение о возмещении собственнику стоимости за изымаемое жилое помещение, которое он проигнорировал. Также ответчику направлялся проект соглашения о возмещении собственнику стоимости за изымаемое жилое помещение. Однако ответчик по настоящее время не заключил соглашение. В соответствии с ч.9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. Таким образом, в связи с не заключением ответчиком соглашения об изъятии жилого помещения, имеются основания для принудительного изъятия жилого помещения. В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник уклоняется от получения возмещения за изымаемое жилое помещение, средства подлежат внесению в депозит нотариуса по месту нахождения имущества. Согласно п. 1 ст. 327 Гражданского кодекса Российской Федерации, внесение денежной суммы в депозит нотариуса прекращает обязательства перед собственником со дня внесения этой суммы. Учитывая, что ответчик проигнорировал уведомления о заключении соглашения и не принял мер к получению возмещения, перечисление денежных средств на депозит нотариуса является правомерным способом исполнения обязательства.

Представитель истца – ФИО1, действующая на основании доверенности № от (дата) (л.д.89), в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ответчик является собственником спорного жилого помещения с 25 февраля 2000 года на основании договора купли-продажи, соответственно он является участником программы по переселению граждан из аварийного жилья и имеет право на получение взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение. Они знают, что ответчик находится на территории Украины, они просили ответчика предоставить доверенность для заключения договора мены жилых помещений, но доверенность предоставлена не была, поэтому договор мены заключен не был. Ответчик на территории Российской Федерации отсутствует, то есть уклоняется от заключения договора мены.

Ответчик в судебное заседание не явился, со слов дочери И.Ю.Н. ответчик о времени и месте судебного заседания извещен. Ответчик перед началом специальной военной операции выехал в город (адрес) в гости к другой дочери, а после начала специальной военной операции не может вернуться в Россию, так как везде установлены блок-посты. Доверенность ответчик оформить не может, так как нотариусы отказывает в ее удостоверении. Звонить из Р. Украины ответчик также не может, общение происходит через мессенджер (иные данные). Ответчик с иском не согласен, желает, чтобы ему было предоставлено в собственность жилое помещение взамен аварийного, поскольку другого жилого помещения не имеет (л.д.86).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, заключение Нефтеюганского межрайонного прокурора, считающего исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку ответчик не уклоняется от заключения договора мены жилого помещения, а в силу объективных причин не может явиться для заключения договора, а предоставление истцу денежных средств за принадлежащее ему жилое помещение будет нарушать его права на получение жилого помещения взамен аварийного, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в т.ч. отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В судебном заседании установлено, что право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу – (адрес) зарегистрировано 25 февраля 2000 года (л.д. 87).

Постановлением администрации сельского поселения Сингапай № от 25 сентября 2017 года многоквартирный дом (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.8).

Истец 15 октября 2024 года направил ответчику требование о необходимости принятия решения о сносе дома в срок до 31 декабря 2024 года (л.д.16). Доказательств о получении ответчиком указанного требования в судебном заседании не установлено.

Доказательств о том, что собственники помещений в указанном жилом доме осуществили снос указанного дома не установлено.

Постановлением администрации сельского поселения Сингапай № от 20 ноября 2024 года принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу – (адрес) жилых помещений, в том числе, жилого помещения № (л.д.10).

21 ноября 2024 года истец направил ответчику уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка для муниципальных нужд и жилого помещения (л.д.12). Указанное уведомление ответчиком не получено, поскольку, как установлено в судебном заседании, ответчик находится на территории Р. Украины (л.д.12-15).

11 февраля 2025 года истец направил ответчику проект соглашения о возмещении стоимости за изымаемое жилое помещение, а также копию отчета № от 28 ноября 2024 года (л.д.18,19,23).

Поскольку ответчик не обратился к истцу для заключения соглашения о возмещении собственнику стоимости за изымаемое жилое помещение, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.В соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Для применения этих норм с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.

Согласно пп. "и" п. 20 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Таким образом, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

Частью 3 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" под переселением граждан из аварийного жилищного фонда подразумевается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32, 86, ч. 2, ч. 3 ст. 88 Жилищного кодекса.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Аналогичная правовая позиция Верховного суда РФ изложена в Обзоре судебной практики Верховного суда РФ №4 (2019), утвержденном Президиумом Верховного суда РФ от 25.12.2019 года, согласно которой жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого, равнозначного жилого помещения либо его выкуп.

Постановлением Правительства ХМАО-Югры №-п от 01 сентября 2024 года утверждена адресная программа ХМАО-Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы многоквартирный дом (адрес) в указанную адресную программу включен под № (л.д.90-91).

Учитывая, что многоквартирный дом (адрес), признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, ФИО2, являясь собственником жилого помещения в таком доме, в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", имеет право на предоставление другого, равнозначного жилого помещения либо его выкуп.

Ответчик выразил желание на предоставление ему равнозначного жилого помещения.

МУ «Администрация сельского поселения Сингапай» обязанность по предоставлению ответчику равнозначного жилого помещения не исполнила.

Кроме того, учитывая конкретные обстоятельства дела - нахождение ответчика в (адрес), невозможность его выехать из Р. Украина в связи со специальной военной операцией, которые суд признает уважительными причинами, не позволяющими ему в установленном порядке выразить свое желание о предоставлении жилого помещения взамен изымаемому или о получении возмещения за изымаемое жилое помещение, суд приходит к выводу, что отсутствуют доказательства об уклонении ответчика от получения возмещения за изымаемое жилое помещение.

При указанных обстоятельства исковые требования муниципального учреждения «Администрация сельского поселения Сингапай» к ФИО2 об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости (жилого помещения) с выплатой возмещения, прекращении права собственности на жилое помещение удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований муниципальному учреждению «Администрация сельского поселения Сингапай» к ФИО2 об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости (жилого помещения) с выплатой возмещения, прекращении права собственности на жилое помещение отказать.

Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2025 года.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Нефтеюганского

районного суда подпись И.Б. Ефремова

Копия верна.