Дело № 5-355/2023
21RS0025-01-2023-004949-04
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары
Судья Московского районного суда города Чебоксары Петренко А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с участием переводчика ФИО1 материалы в отношении
ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кены, гражданина Египта, со слов проживающего по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, состоящего в зарегистрированном браке, русским языком не владеющего,
по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил :
ДД.ММ.ГГГГ в Московский районный суд города Чебоксары из МВД по Чувашской Республике поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Египта ФИО.
Из представленных материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 12 час. 30 мин. в ОВМ ОП № 4 УМВД России по г. Чебоксары по адресу: <...> при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации выявлен гражданин Египта ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нарушение положений статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьи 25.10. Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации находится незаконно, какие-либо разрешительные документы на проживание на территории Российской Федерации не имеет и не подавал, т.е. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока его возможного пребывания (срок истек ДД.ММ.ГГГГ.).
В судебном заседании ФИО после разъяснения положений статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положений статьи 51 Конституции Российской Федерации вину признал, пояснил, что он прибыл на территорию Российской Федерации учиться, однако был отчислен. Он состоит в браке с ФИО с февраля 2023 года, и они проживают с женой по адресу <адрес>.
Выслушав данные пояснения, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Из протокола 2122 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 12 час. 30 мин в ОВМ ОП № 4 УМВД России по г. Чебоксары по адресу: <...>, при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации, выявлен гражданин Египта ФИО, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по визе, действующей 90 дней из каждых 180 дней. Срок возможного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, однако он уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации по истечении срока его возможного пребывания.
Аналогичные сведения, содержатся в копии паспорта гражданина Египта на ФИО, миграционной карте ФИО, сведениях ФМС России АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ.
Приведенные доказательства отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и могут быть использованы в качестве таковых. Данные доказательства составлены без нарушения требований закона, и суд считает их допустимыми.
Согласно ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 25.10. Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ (с последующими изменениями) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, ФИО допустил нарушение установленного режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу не установлено.
Судом установлено, что ФИО в настоящее время состоит в зарегистрированном браке.
Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 1-П и от 14 февраля 2013 г. №4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает необходимым назначить ФИО., наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Судья полагает, что именно такое наказание отвечает задачам административного законодательства Российской Федерации и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.5, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил :
признать ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Египта, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике), КПП 213001001, ИНН:<***>, р/с <***> в ГРКЦ НБ ЧР, номер счета получателя платежа 03100643000000011500, кор/сч. 40102810945370000084, наименование платежа – административный штраф, КБК – 18811601181019000140, УИН 18891219990004486644.
Постановление может быть обжаловано через районный суд в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.
В соответствии с частью 4 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить судье.
Судья А.М. Петренко