Дело № 2а-188/2023
УИД № 29RS0010-01-2023-000240-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2023 года г.Коряжма
Коряжемский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего Кузнецовой И.В.,
с участием помощника прокурора г.Коряжмы Мартыненко М.С.,
при секретаре Гурьевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» (далее - ОМВД России «Котласский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Коряжемского городского суда Архангельской области от 7 октября 2022 года в отношении ответчика установлен административный надзор на срок по 14 июня 2025 с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночные часы. Поскольку в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершила несколько административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка, в том числе находясь в состоянии опьянения, просит увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до четырех раз в месяц, а также запретить ответчику пребывать в местах осуществления розничной продажи алкогольной продукции с целью ее приобретения.
ОМВД России «Котласский» своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайствует о рассмотрении дела без его участия, на иске настаивает.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, отношения к иску не выразила.
Принимая во внимание надлежащее извещение, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и представителя административного истца.
Заслушав заключение прокурора об обоснованности заявленного иска, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из разъяснений, содержащихся в 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года), при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Аналогичные разъяснения содержались в указанном выше Постановлении и в ранее действующей редакции.
Из материалов дела следует и судом установлено, что решением Коряжемского городского суда Архангельской области от 7 октября 2022 года в отношении ответчика установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору этого же суда от 30 мая 2022 года, то есть по 14 июня 2025 года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.
Основанием для установления административного надзора послужило наличие у ФИО1 непогашенной и неснятой в установленном порядке судимости за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое она отбывала наказание в виде лишения свободы, в частности, за преступление, предусмотренное *** УК РФ.
Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что после установления административного надзора и постановки на профилактический учет ФИО1 распивала 7 ноября 2022 года и 12 января 2023 года спиртные напитки в местах, в которых потребление алкогольной продукции запрещено, 23 ноября 2022 года не явилась на регистрацию как поднадзорное лицо, а также 2 января 2023 года не выполнила законные требования сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, за что 8 ноября 2022 года, 13 января 2023 года, 25 ноября 2022 года и 4 января 2023 года привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.20. КоАП РФ, части 1 статьи 19.24. КоАП РФ и части 1 статьи 19.3. КоАП РФ, соответственно.
Постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу19 ноября 2022 года, 24 января 2023 года, 6 декабря 2022 года и 15 января 2023 года.
Принимая во внимание характер и обстоятельства совершения ответчиком указанных выше административных правонарушений, посягающих на порядок управления и общественный порядок, суд приходит к выводу, что для оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, увеличение количества явок на регистрацию в отдел полиции, а также запрещение пребывать в местах осуществления розничной продажи алкогольной продукции в целях ее приобретения будут способствовать достижению таким целям административного надзора как предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также защита государственных и общественных интересов, при этом достаточным количеством явок на регистрацию, по мнению суда, будет три явки в месяц.
Таким образом, исковые требования ОМВД России «Котласский» о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений в виде возложения обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, а также запрещения пребывания в местах осуществления розничной продажи алкогольной продукции являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 298 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ***, ранее установленные решением Коряжемского городского суда Архангельской области от 7 октября 2022 года административные ограничения - административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, а также запрещения пребывания в местах осуществления розничной продажи алкогольной продукции с целью ее приобретения.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий И.В.Кузнецова