Решение по делу № 2А-1722/2025 от 10.10.2025 | Жигулевский городской суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2025 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Петровой Е.В.,

при секретаре Кочергиной У.В.,

с участием:

помощника прокурора г. Жигулевска Алимчевой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1722/2025 по административному иску О МВД России по г. Жигулевску к ФИО1 ичу об установлении дополнительных ограничений поднадзорному,

установил:

О МВД России по г. Жигулевску обратилосьв суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору ФИО1 ичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего наблюдение за его поведением, кроме случаев связанных с работой.

В обоснование административного иска административным истцом указано, что решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении гр. <данные изъяты>, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет со следующими ограничения:

1. Являться для регистрации 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

ДД.ММ.ГГГГ. гр. ФИО1 освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока и убыл по месту жительства <адрес>, где и встал на учет в О МВД России по г. Жигулевску. На него заведено дело административного надзора №, составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым ФИО1 письменно ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

Также, ДД.ММ.ГГГГ ему вынесено письменное предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По сведениям журнала административного производства СООП в системе МВД России установлено, что гр. ФИО1 совершил правонарушения против порядка управления, о чем свидетельствуют составленные в отношении него протоколы об административных правонарушениях:

по ч<данные изъяты> КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначен <данные изъяты>);

по <данные изъяты> КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначен <данные изъяты>).

За совершение данных правонарушений и на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО1 установлены дополнительные ограничения:

- являться для регистрации 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям журнала административного производства СООП в системе МВД России установлено, что гр. ФИО1 совершил административные правонарушения, о чем свидетельствуют составленные в отношении него протоколы об административных правонарушениях:

по <данные изъяты> КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначен <данные изъяты>);

по <данные изъяты> КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначен <данные изъяты>).

- являться для регистрации 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

- по <данные изъяты> КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде <данные изъяты>);

- по <данные изъяты> КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде <данные изъяты>).

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

- по ст. <данные изъяты> КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде <данные изъяты>);

- по <данные изъяты> КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде <данные изъяты>).

- являться для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

- по <данные изъяты> КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначен <данные изъяты>);

- по <данные изъяты> КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначен <данные изъяты>).

Учитывая тот факт, что у гр. ФИО1 судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ, и на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит об установлении поднадзорному ФИО1 дополнительных ограничений.

Представитель административного истца - О МВД России по г.Жигулевску в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, с предъявленными требованиями согласен, возражений не имеет.

Помощник прокурора г. Жигулевска Алимчева В.И. в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагает необходимым их удовлетворить в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Согласно п. 20 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41).

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41).

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1. установлен административный надзор сроком на восемь лет со следующими административными ограничениями: являться для регистрации 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания и убыл по месту жительства: <адрес>.

ФИО1 встал на учет в ОМВД России по г. Жигулевску, где на него заведено дело административного надзора №, составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым ФИО1 письменно ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вынесено письменное предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, предупрежден о том, что если в течение одного года он совершит два или более административным правонарушения против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него будут установлены дополнительные ограничения.

Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение по административному надзору в виде явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено дополнительное ограничение по административному надзору в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 3 (три) раза в месяц, с распространением установленных решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничений и обязанностей.

Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, установлено дополнительное ограничение по административному надзору в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решениями Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение по административному надзору в виде явки на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решений Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 после установления в отношении него административного надзора с предусмотренными действующим законодательством административными ограничениями, в т.ч. после неоднократного установления дополнительных ограничений, совершил 5 административных правонарушения, а именно: посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие и общественную нравственность, а также посягающее на общественный порядок и общественную безопасность:

ДД.ММ.ГГГГ - правонарушение, предусмотренное <данные изъяты> КоАП РФ, виновным в совершении которого ФИО1 признан постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> – мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с назначением административного наказания в виде <данные изъяты>,

ДД.ММ.ГГГГ правонарушение, предусмотренное <данные изъяты> КоАП РФ, виновным в совершении которого ФИО1 признан постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> – мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с назначением административного наказания в виде <данные изъяты>,

Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, из перечисленных постановлений на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица. Совершенные ФИО1 правонарушения законодателем отнесены к категории против общественного порядка и общественной безопасности, посягающие на здоровье, санитарно - эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Учитывая перечисленные обстоятельства, как отрицательно характеризующие отношение ФИО1 к исполнению установленных решениями суда ограничений, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего наблюдение за его поведением, кроме случаев связанных с работой, установленных решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решений Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, и от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск О МВД России по г. Жигулевску удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ича, 05<данные изъяты> с момента вступления настоящего решения в законную силу дополнительное ограничение по административному надзору в виде запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего наблюдение за его поведением, кроме случаев связанных с работой, установленных решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решений Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, и от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Е.В. Петрова

Решение в окончательной форме изготовлено 10.10.2025.

Судья Е.В. Петрова