Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2023 года
№2а-95/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2023 года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Артемьевой М.С.,
при участии в качестве секретаря помощника фио,рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Дорогомиловскому ОСП УФССП России по Москве о признании незаконным ответа, обязании произвести возврат,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ответчику
Требования мотивированы тем, что заместитель начальника отделения-заместитель старшего судебного пристава фио, рассмотрев заявление истца о возобновлении исполнительного производства возврате денежных средств по исполнительному производству № 121958/20/77026-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа Исполнительный лист № ФС029443671 от 27.03.2020, выданного органом: Дорогомиловский городской суд по делу №2-304/2019, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере сумма, в отношении должника - ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Атриада» незаконно установил, что в ходе исполнения данного исполнительного производства требования были выполнены в полном объеме и в связи с чем исполнительное производство было окончено и в данном случае отсутствуют основания для совершения действий. В своем ответе пристав не приводит доказательств, подтверждающих легитимность своих действий, объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Согласно решения Дорогомиловского городского суда по делу №2- 304/2019 исковые требования ООО «Атриада» к ФИО1 о взыскании денежных средств были удовлетворены частично: Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Атриада»: - денежные средства в размере сумма, - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 08.09.2018 г. по 06.10.2018 г. в размере сумма, проценты за период с 07.10.2018 г. по дату исполнения решения суда на сумму сумма, начисленные по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды. Судебный пристав-исполнитель фио некорректно производил расчет начислений процентов за период с 07.10.2018 г. по дату исполнения решения суда на сумму сумма, начисленные по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды в связи с чем с истца было излишне удержано сумма Истец считает ответ на обращение незаконным, некорректным и неполным, поскольку он противоречит Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушает права и законные интересы административного истца, а именно: при отсутствии законных оснований для произведенного некорректного удержания денежных средств и соответственно информирование о данном факте административного ответчика при наличии прямой причинно-следственной связи, том, что нарушение порядка исчисления удержанных денежных средств было вызвано действиями службы судебных приставов. На основании указанного, истец просит суд признать незаконным ответ административного ответчика от 06.06.2022 №77026/22/253143, обязать административного ответчика вынести постановление о возобновлении исполнительного производства от 25.09.2020 №121958/20/77026-ИП; обязать административного ответчика возвратить истцу излишне полученную сумму денежных средств, перечисленных в ходе исполнения требований в сумме сумма
Истец в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлялся, представил письменные возражения, согласно которых указано: 25.09.2020 на исполнение в Дорогомиловское отделение судебных приставов ГУФССП России по Москве поступил исполнительный лист № ФС № 029443671 от 28.03.2019, выданный органом: Дорогомиловский районный суд адрес, по делу № 2-304/2019 от 28.03.2019, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: сумма, в отношении должника (тип должника: физическое лицо): ФИО1, в пользу взыскателя: ООО «Атриада». 25.09.2020 судебным приставом-исполнителем фио возбуждено исполнительное производство №121958/20/77026-ИП от 25.09.2020. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены должнику для исполнения, взыскателю и в орган выдавший для сведения. Для установления имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы и ведомства, а так же в банки и иные кредитные организации. В связи с тем, что должником требования исполнительного документа не исполнены в срок для добровольного исполнения, 05.11.2020r. вынесено постановление о взыскании исп. сбора по ИП имущественного характера. 28.12.2021 исполнительное производство окончено в соотв. со ст.47 п. 1 ч. 1 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскано сумма В ходе проверки Дорогомиловского ОСП установлено, что исполнительное производство № 121958/20/77026-ИП от 25.09.2020 находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя фио Произведен новый расчет задолженности, сумма подлежащая взысканию: 83 522.70р., излишне взыскано должника сумма с В связи тем, что ведущий исполнительное производство № 121958/20/77026-ИП от 25.09.2020 судебный пристав-исполнитель фио уволен из органов принудительного исполнения, судебным приставом- исполнителем фио 16.11.2022г направлено требование в адрес взыскателя ООО «Атриада» о возврате излишне взысканной суммы в размере сумма
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о рассмотрении дела уведомлялась.
Суд, с учетом надлежащего извещения сторон, счел возможным рассмотреть дело при данной явке, заслушав объяснения явившегося лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы; препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для; принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
В соответствии с п. 3 ст. 5 Закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (ч. 1 ст. 12 Закона).
В соответствии с ч. 3 ст. 8 указанного Закона письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (ч.1).
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч.2).
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (ч.3).
В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство (ч.4).
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (ч.5).
В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» (ч.5.1).
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (ч.6).
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.7).
Из материалов дела следует, что в Дорогомиловском отделении судебных приставов ГУФССП России по Москве находилось на исполнении производство №121958/20/77026-ИП от 25.09.2020, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС № 029443671 от 28.03.2019, выданного по решению Дорогомиловского районного суда г. адрес от 28.03.2019, по делу № 2-304/2019, на предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: сумма, в отношении должника: ФИО1, в пользу взыскателя: ООО «Атриада».
28.12.2021 исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением.
ФИО1 обратился в Дорогомиловское ОСП с заявлением о возврате излишне взысканных денежных средств по указанному исполнительному производству ввиду неправильности расчета.
В ответ на обращение, заместителем начальника отделения – заместителя старшим судебным приставом фио письмом исх.№ 77026/22/253143 от 06.07.2022 г. сообщено, что сведений о том, что сумма задолженности не верная в Дорогомиловское ОСП не поступали, в связи с чем судебным приставом исполнителем задолженность взыскана в полном объеме, денежные средства перечислены взыскателю.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, и следует из письменных возражений административного ответчика, что с должника фио в рамках данного исполнительного производства было излишне взыскано сумма
Административный истец доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов в данной части, а именно неправомерного ответа заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава фио исх.№ 77026/22/253143 от 06.07.2022 г. на обращение фио
В соответствии с частью 11 ст. 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должнику возвращаются денежные суммы, взысканные с него в процессе исполнения соответствующего исполнительного документа при поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с ч. 2 ст. 69 настоящего Федерального закона; судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.
Бездействие должностных лиц в данной части нарушает требования Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и положения Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
Принимая во внимание тот факт, что в процессе исполнения требований решения суда с должника неправомерно судебным приставом-исполнителем Дороголимовского ОСП по УФССП России по Москве были излишне взысканы денежные средства по исполнительному производству №121958/20/77026-ИП, доказательств возврата излишне взысканных денежных средств административным ответчиком представлено не было, то имеется основания для возложения на Дорогомиловское ОСП УФССП России по Москве обязанности возвратить ФИО1 денежные средства.
Оценивая изложенное применительно к вышеприведенным нормам законодательства об исполнительном производстве, суд полагает, что в нарушение частей 9 и 11 статьи 226 КАС РФ административным ответчиком не представлены доказательства, отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, опровергающие доводы административного истца.
Вместе с тем, оснований для удовлетворения требований в части возложения на административного ответчика обязанности вынести постановление о возобновлении исполнительного производства от 25.09.2020 №121958/20/77026-ИП, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Признать незаконным ответ заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава фио исх.№ 77026/22/253143 от 06.07.2022 г. на обращение ФИО1.
Обязать Дорогомиловское ОСП УФССП России по Москве произвести возврат ФИО1 денежных средств, излишне взысканных по исполнительному производству №121958/20/77026-ИП.
В удовлетворении иных требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья