Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.Чехов
Чеховский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Трифаненковой А.В.
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Заречье» о признании недействительным решений общего собрания членов товарищества,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ «Заречье» с требованием о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом №, по всем вопросам повестки дня, указав в обоснование иска, что истцу а праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Принадлежащий ей земельный участок расположен на территории СНТ «Заречье». ФИО1 является членом СНТ «Заречье», что подтверждается копией членской книжки. ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Заречье» было проведено очередное общее собрание в очной форме, решения которого оформлены протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное собрание проведено с нарушением норм, определяющих его проведение, а именно: на общем собрании членов СНТ «Заречье» от ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал необходимый кворум, общим собранием было принято решение, не включенное в повестку дня, общим собранием было принято решение по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания. Таким образом, общее собрание членов СНТ «Заречье» было проведено с нарушением норм действующего законодательства, в связи с чем принятые на нем решения являются недействительными.
Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель СНТ «Заречье» - председатель товарищества ФИО5 в судебном заседании возражала относительно заявленных требований, исковые требования не признала.
Суд, проверив и исследовав материалы настоящего гражданского дела, заслушав доводы сторон, приходит к следующему выводу.
Правоотношения сторон регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217).
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ, член товарищества имеет право, в том числе, обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ предусмотрено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Согласно ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно статье 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
В пункте 2.5 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014, указано, что при разрешении вопросов, связанных с оспариванием решений общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения такой категории споров, является установление соответствия закону и уставу процедуры назначения и созыва общего собрания товарищества; соответствие разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания; наличие кворума на собрании; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества; соответствие изготовленного текста решения собрания фактически принятым собранием решениям.
Исходя из пункта 3 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Порядок проведения общего собрания членов некоммерческого товарищества установлен ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ.
На основании ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 217 к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе:
1) изменение устава товарищества;
2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
5.1) принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;
7) исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;
8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;
9) принятие решения о подготовке проекта межевания территории и (или) проекта планировки территории применительно к территории садоводства или огородничества либо о подготовке изменений в такую документацию, об одобрении таких проектов или изменений в них;
10) распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);
12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;
13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;
14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;
15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;
19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;
20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;
21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5настоящего Федерального закона;
22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса;
24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ;
25) принятие решения о возможности применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием членов товарищества и включении в устав товарищества перечня вопросов, указанных в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона;
26) принятие решения об использовании земельного участка общего назначения для реализации гражданами, являющимися правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выращенной на таких земельных участках сельскохозяйственной продукции при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.
Общее собрание членов товарищества вправе принимать решения по иным вопросам деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не предусмотренным частью 1 настоящей статьи.
Частью 2 ст. 17 Федерального закона № 217 предусмотрено, что по вопросам, указанным в пунктах 1-6, 10, 17, 21-26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа участвующих в общем собрании членов товарищества.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела, СНТ «Заречье» является юридическим лицом, расположенным по адресу: <адрес>, действует на основании Устава, принятого общим собранием членов товарищества ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно уставу, СНТ «Заречье» является некоммерческой организацией, учрежденной на добровольных началах гражданами, имеющими в собственности земельные участки на территории товарищества, созданной в целях оказания содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
Органами управления товарищества являются общее собрание его членов, правление товарищества, председатель правления товарищества (п. 4.1 устава).
Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Указанный земельный участок расположен на территории СНТ «Заречье».
ФИО1 является членом СНТ «Заречье», что подтверждается копией членской книжки №.
ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Заречье» было проведено очередное общее собрание в очной форме, решения которого оформлены протоколом №.
В повестку дня общего собрания были включены следующие вопросы:
1. Исключение из членов товарищества.
2. Отчет председателя.
3. Отчет ревизионной комиссии.
4. Оформление земель в общедолевую собственность.
5. Приведение в порядок земель общего пользования на 1-й улице.
6. Выборы правления и председателя правления.
7. Выборы ревизионной комиссии.
8. Утверждение приходно-расходной сметы
- утверждение финансово-экономического обоснования,
- утверждение сметы.
9. Перераспределение к земельному участку № уточненной площадью 800 кв.м (по координатам 726) из земель муниципальной собственности земельного участка, площадью 81 кв.м. Площадь образуемого участка 807 кв. м.
Согласно протоколу приняты следующие решения:
По первому вопросу: исключить собственника участка № из членов товарищества.
По второму вопросу: зачитан отчет о проделанной работе за период июня 2023г. по текущее время.
По третьему вопросу: зачитан акт проверки ревизионной комиссии. Проверка производилась за период с июнь 2023 г. по май 2024 г. В ходе проверки, нарушений в работе не обнаружено. В результате проверки ревизионной комиссией выявлено, что в архиве хранятся документы 2017 и 2018 года. До сведения присутствующих доводится информация о том, что в соответствии с Законом об архивном деле № 125-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ документы с истекшим сроком хранения и утратившие свое практическое значение, а также не представляющие историческую ценность, подлежат уничтожению.
По четвертому вопросу: постановили, что земли общего пользования в долевую собственность не передаются.
По пятому вопросу: на первой улице, напротив участка №, на высоких деревьях и под ними, были построены шалаши, сделано подобие забора, вырыты ямы. Все это находилось, в опасном для жизни, состоянии: торчали гвозди, висела колючая проволока. На неоднократную просьбу привести все это в должное, безопасное состояние никаких действий не следовало. На момент проведения собрания, почти все разобрано и убрано. ФИО6 предложила рассмотреть вопрос об обрезке деревьев напротив участка №.
По шестому вопросу: согласно Устава СНТ, выборы членов правления считаются состоявшимися, если за кандидата проголосует 2/3 членов товарищества, т.е. более чем 36 голосов за каждого. В связи с тем, что только за двух кандидатов проголосовало необходимое количество членов товарищества, выборы правления и председателя, считаются не состоявшимися. Правление остается работать в прежнем составе: ФИО5, ФИО7, ФИО8 Председатель правления ФИО5
По седьмому вопросу постановили: за каждого из кандидатов отдано более чем по 2/3 голосов членов товарищества. Ревизионная комиссия считается выбранной.
По восьмому вопросу: согласно Устава СНТ, смета принимается большинством не менее 2/3 голосов. В связи с тем, что за разделы сметы, п. 6 «Вывоз твердых бытовых отходов» не проголосовало необходимое количество собственников, вывоз твердых бытовых отходов будет производится по графику прошлого года. За раздел сметы «Ремонт дороги» проголосовала 4 собственника, что не соответствует 2/3 голосов. Раздел сметы, п. 15, считается не утвержденным. Результаты голосования: утвердить финансово-экономическое обоснование и смету расходов, с п. 1 по п. 14, на 2024 год (расчетный период июнь 2023 – май 2024г.). Утвердить членский взнос в сумме 12 810,00 руб. с участка 8 соток.
По девятому вопросу: одобрено перераспределение к земельному участку № земельного участка, площадью 81 кв.м. Площадь образуемого участка 807 кв.м.
Истец не согласен с принятым решением, поскольку оно проведено с нарушением норм, определяющих его проведение, а именно: на общем собрании членов СНТ «Заречье» от 21 июля 2024 года отсутствовал необходимый кворум, общим собранием было принято решение, не включенное в повестку дня, общим собранием было принято решение по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, следовательно, все решения очередного общего собрания членов СНТ, оформленные протоколом № 26 от 21 июля 2024 года, являются недействительными.
Оспаривая законность указанного решения, истец указывает, что при проведении собрания ответчиком не соблюдены требования по кворуму проведения.
Судом установлено, что из оспариваемого протокола следует, что на собрании присутствовали:
1. Лично члены СНТ – 12 человек.
2. Проголосовавшие досрочно члены СНТ – 28 человек.
3. По доверенности от членов товарищества – 6 человек.
4. Проголосовавшие досрочно по доверенности от членов СНТ – и 8 человек.
5. Проголосовавшие досрочно собственники, не являющихся членами товарищества – 12 человек.
6. Проголосовавшие досрочно по доверенности от собственников, не являющихся членами товарищества – и 1 человек.
Согласно п. 9.18 устава СНТ «Заречье», общее собрание правомочно, если на нем присутствуют более чем 50 процентов членов товарищества.
Всего, с учетом доверенностей на право голоса на общем собрании СНТ, имеется 54 голоса членов СНТ, что составляет более 50% от общего числа членов товарищества. Кворум имеется.
При этом, согласно списку членов СНТ «Заречье» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, членами СНТ являются 57 человек.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на момент проведения собрания кворум имелся.
Относительно довода иска о том, что общим собранием было принято решение, не включенное в повестку дня, а именно об исключении из членов товарищества, при этом, не было указано в отношении какого именно члена идет речь и что речь шла об исключении ФИО1 из членов СНТ «Заречье», судом установлено следующее.
Согласно повестке дня, утвержденной правлением СНТ «Заречье», в повестку дня собрания был включен вопрос: «Исключении из членов товарищества».
ДД.ММ.ГГГГ на информационном щите товарищества было размещено пояснение к повестке дня собрания, в том числе по первому вопросу. Так, было указано, ДД.ММ.ГГГГ на собрании будет решаться вопрос об исключении из членов товарищества собственника участка № (ФИО1) в связи с отказом ее выполнять обязанности члена товарищества по оплате членских взносов. Такая же информация содержалась в бюллетенях для досрочного голосования.
Как указывает ответчик, вопрос об исключении истца из членов товарищества был связан с тем, что ФИО1 имеет задолженность по оплате членских взносов, в связи с чем, СНТ «Заречье» ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с описью вложения было направлено письменное уведомление с указанием суммы задолженности, которое, согласно отчету об отслеживании отправления, было получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. В уведомлении ей было предложено погасить имеющуюся задолженность в течение 7 дней с момента получения уведомления, в противном случае, будет ставиться вопрос об исключении ее из членов партнерства. Имеющую задолженность ФИО1 до настоящего времени не оплатила, в правление товарищества с вопросом о рассрочке оплаты задолженности по взносам, не обращалась.
Решениями мировых судей судебных участков №, № поселения Щербинка города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 была взыскана задолженность по оплате членских и целевых взносов.
При проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 участвовала лично, что подтверждается листом регистрации присутствующих на общем собрании СНТ «Заречье» ДД.ММ.ГГГГ.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2, показала, что является собственником земельного участка на территории СНТ «Заречье», членом товарищества и присутствовала на собрании ДД.ММ.ГГГГ. Истец и еще два человека опоздали на собрание. Решение об исключении ФИО1 из членов
СНТ принималось без ее участия, поскольку она опоздала на собрание. На собрании указанный свидетель лично задавала вопрос председателю о том, сколько у них в собственности земель, какова площадь земель общего пользования. Председатель на вопросы не отвечала.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3, показала, что является собственником земельного участка на территории СНТ «Заречье», членом товарищества и присутствовала на собрании. Считает, что на указанном собрании были нарушены ее права. В суд с иском об оспаривании решения общего собрания не обращалась, поскольку истец уже обратилась в суд. Полагает, что нарушен формат проведения собрания, поскольку он не соответствует уставу СНТ и ФЗ № 217. Пояснила, что голосовала на собрании и ее голос был учтен.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом показаний свидетелей, суд приходит к выводу, что оснований полагать, что общим собранием принято решение по вопросу, не включенному в повестку, не имеется, поскольку спорный вопрос был включен в повестку на рассмотрение, истец была уведомлена об исключении из членов именно ее. Пояснения к повестке дня, которые были размещены на информационном стенде для членов товарищества содержат сведения о рассмотрении вопроса об исключении именно собственника участка №. При этом, ответственность за ознакомление с указанной информацией может быть возложена только на членов товарищества.
Доводы иска о том, что общим собранием было принято решение по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, а именно девятый вопрос, рассмотрены судом, в связи с чем установлено следующее.
Девятым вопросом повестки дня общего собрания рассматривался вопрос перераспределение к земельному участку № уточненной площадью 800 кв.м (по координатам 726) из земель муниципальной собственности земельного участка, площадью 81 кв.м. Площадь образуемого участка 807 кв.м.
Земельный участок № с кадастровым номером № принадлежит ФИО9 ФИО10 является членом СНТ «Заречье».
Площадь земельного участка, согласно сведениям ЕГРН, составляет 726 кв.м, фактическая площадь – 807 кв.м.
ФИО11 обратился в Администрацию го <адрес> о предоставлении государственной услуги перераспределения земель и (или) земельных участков и заключил соглашение о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка, находящегося в частной собственности, согласно которому он приобрел право собственности на земельный участок общей площадью 807 кв.м кадастровый № по адресу: <адрес>
Уведомлением о предоставлении Государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ № № Администрация городского округа Чехов направила ФИО12 скан-копию проекта Соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ №, подписанного уполномоченным должностным лицом и заверенный печатью со стороны Администрации городского округа Чехов.
Согласно процедуре регламента перераспределения земельных участков, ФИО13 обратился в СНТ «Заречье» (заявление от ДД.ММ.ГГГГ), которое в соответствии с компетенцией общего собрания СНТ «Заречье», предусмотренной Федеральным законом и Уставом СНТ «Заречье», дало согласие на перераспределение земельных участков, что подтверждается протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, оснований полагать, что общим собранием было принято решение по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, у суда не имеется, в том числе и потому, что в перечень вопросов, относящихся к компетенции рассмотрения общего собрания товарищества, не является исчерпывающим.
На основании п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (часть 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Вместе с тем, достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих те обстоятельства, что решения оспариваемого собрания влекут существенные неблагоприятные последствия для истца, в материалы дела не представлено.
При этом суд учитывает, что ФИО1 перед предъявлением искового заявления в суд опубликовала объявление о намерении оспорить состоявшиеся решения общего собрания членов СНТ "Заречье". Однако никто из садоводов, участвовавших в собрании, не присоединился к иску, не заявил ходатайство о привлечении к делу в качестве третьего лица.
С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого решения недействительным, в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к СНТ «Заречье» о признании недействительным решений общего собрания членов товарищества, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, через Чеховский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>