№ 2-4222/2022
УИД 36RS0006-01-2022-005219-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 декабря 2022 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе
председательствующего судьи Шевелевой Е.В.,
при секретаре Горюхаловой С.Г.,
с участием:
представителя истца ФИО1 – адвоката Ишкова Е.А.,
представителя ГУ МВД России по Воронежской области по доверенности ФИО2,
прокурора Бескороваевой М.В.,
в отсутствии истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Воронежа гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ МВД России по Воронежской области о перерасчете ежемесячной денежной компенсации, взыскании недоплаченной денежной компенсации
установил:
Первоначально ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Воронежской области об обязании ответчика произвести перерасчет выплачиваемой ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период с 01.02.2016 г. по 30.06.2022 г. исходя ежегодно определяемых законодательством коэффициентов ее индексации и производить ее дальнейшую выплату с 01.07.2022 с последующей индексацией один раз с 01 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с определяемым Правительством РФ коэффициентом индексации и взыскании с ответчика недоплату ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период с 01.02.2016 г. по 30.06.2022 г. в размере 43 374 руб.
В последующем истец уточнил исковые требования, просит суд обязать ответчика произвести перерасчет выплачиваемой ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период с 01.02.2016 г. по 30.11.2022 г. исходя ежегодно определяемых законодательством коэффициентов ее индексации и производить ее дальнейшую выплату с 01.12.2022 г. с последующей индексацией один раз с 01 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с определяемым Правительством РФ коэффициентом индексациии и взыскать с ответчика недоплату ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период с 01.04.2006 г. по 30.11.2022 г. в размере 1 729 560 руб.
В обосновании заявленных требований истец ссылается на то, что он является ликвидатором аварии на ЧАЭС, имеет группу инвалидности.
С июня 2002 г. ему была назначена и ежемесячно выплачивалась ежемесячная денежная компенсации возмещения вреда здоровью, которая подлежит ежегодной индикации.
Однако ответчиком не был приняты во внимание новый порядок индексации и сроки выплат, установленные с 01.02.2016 года, в связи с чем, образовалась недоплата в части ежемесячной денежной компенсации, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Ишков Е.А. просил удовлетворить исковые требования.
В судебном заседании представители ответчика ГУ МВД России по Воронежской области по доверенности ФИО2 просила в удовлетворении исковых требований отказать, представила письменные возражения.
Выслушав объяснения представителей сторон, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, обозрев материалы гражданского дела № по иску ФИО1 к ГУВД по Воронежской области о взыскании суммы задолженности в возмещении вреда здоровью, причиненного при ликвидации последствий ЧАЭС, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является ликвидатором аварии на ЧАЭС, что усматривается из удостоверения и имеет вторую группу инвалидности, что усматривается из справки серии МСЭ-2012 №, установленную бессрочно.
С июня 2002 г. истцу была назначена и ежемесячно выплачивалась ежемесячная денежная компенсации возмещения вреда здоровью.
Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 13.05.2005 г. года, вступившим в законную силу, с ГУВД России по Воронежской области в пользу ФИО1 взысканы индексация возмещения вреда здоровью за период с июня 2002 г. по декабрь 2004 г. в размере 66 781,64 руб. Также на ответчика была возложена обязанность проиндексированную сумму возмещения вреда здоровью в размере 6 110,14 руб. с 01.01.2005 г. с последующей ее индексацией относительно прожиточного минимума для пенсионеров в Воронежской области до внесения соответствующих изменений в действующее законодательство.
Определением Центрального районного суда г. Воронежа от 27.05.2014 г. разъяснено решение Центрального районного суда г. Воронежа от 13.01.2005 г., согласно которому на ГУ МВД России по Воронежской области возложена обязанность выплачивать ФИО1 проиндексированную сумму возмещения вреда здоровью в размере 6 610, 14 руб. с 01.01.2005 г., в последующей ее индексацией исходя из уровня инфляции, в порядке, определяемом Правительством РФ.
Истцу производится выплата компенсаций и предоставляются льготы, установленные Законом РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в том числе, ежемесячной денежной компенсации в возмещения вреда здоровью.
Порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствии, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, регулируется Законом РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Федеральным законом от 06 апреля 2015 года № 68-ФЗ "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона "О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" действие вышеуказанного п. 3 ст. 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 было приостановлено изначально до 1 января 2016 года, затем - до 1 января 2017 года и до 1 января 2018 года. Этим же Законом был определен порядок индексации выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законами № 1244-1, № 175-ФЗ, № 2-ФЗ.
Статьей 4 названного Закона было закреплено, осуществить с 01 февраля 2016 года индексацию на разницу между фактическим индексом роста потребительских цен за 2015 год и установленным в 2015 году в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального закона размером индексации выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Частью 2 ст. 4 Закона установлено, что размер индексации выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статьей 4.2 Закона, введенной в действие Федеральным законом от 14.12.2015 № 371-ФЗ, было определено осуществить с 1 февраля 2017 года индексацию исходя из фактического роста потребительских цен за 2016 год выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, указанными в пунктах 1,3,5-14,18,19 и 22 статьи 1 настоящего Федерального закона (в ред. Федерального закона от 19.12.2016 № 455-ФЗ)
Согласно Постановлению Правительства РФ от 28 января 2016 г. № 42 «Об установлении с 1 февраля 2016 г. размера индексации выплат, пособий и компенсаций» с 01 февраля 2016 года размер индексации установлен в 1,07 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона «О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненным к ним лица, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона «О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Настоящее постановление вступило в силу с 1 февраля 2016 года и при приведении к исполнению решения суда ГУ МВД России по Воронежской области было обязано руководствовался данными требованиями законодательства, однако осуществил истцу индексацию возмещения вреда здоровью с применением коэффициента 1,04, вместо установленного 1,07.
Постановлением Правительства РФ от 26.01.2017 № 88 был установлен с 1.02.2017 размер индексации 1,054 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 26.01.2018 № 74 был утвержден с 1.02.2018 размер индексации 1,025 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами РФ.
Постановлением Правительства РФ от 24.01.2019 № 32 был утвержден с 1.02.2019 размер индексации 1,043 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами РФ, в том числе Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Постановлением Правительства РФ от 29.01.2020 № 61 был утвержден с 1.02.2020 размер индексации 1,030 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами РФ.
Постановлением Правительства РФ от 28.01.2021 № 73 был утвержден с 1.02.2020 размер индексации 1,049 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами РФ.
Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 №57, был утвержден с 1.02.2022 коэффициент индексации 1,084 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных исчерпывающий перечень законов.
Федеральным законом № 444-ФЗ от 19.12.2016 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации, и приостановлении действия части 2 статьи 6 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» часть 3 ст.5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» была изложена в новой редакции.
Согласно данной норме размер выплат, установленных настоящим Законом, подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством РФ.
Согласно полученных от ответчика сведений, индексация денежной компенсации возмещения вреда здоровью производилась истцу ежегодно, начиная с 2005 г. по 2015 г. включительно и 2021 г. на коэффициент определяемый Правительством РФ в следующих размерах:
c 1.01.2005 г. 6782,26 руб. (6110,14 х 1,11) по Постановлению Правительства РФ от 07.05.2005 № 292;
c 1.01.2006 г. 7392,66 pyб. (6782,26 x 1,09) пo Постановлению Правительства РФ от 25.04.2005 № 246;
c 1.01.2007 г. 7984,07 pyб. (7392,66 x 1,08) по Постановлению Правительства РФ от 21.03.2007 № 171;
с 1.01.2008 г. 8722,95 руб. (7984,07 х 1,105) по Постановлению Правительства РФ от 21.12.2007 № 914 (в ред. от 24.12.2008);
с 1.01.2009 г. 9857,17 руб. (8722,95 х 1,13) по Постановлению Правительства РФ от 21.12.2007 № 914;
с 1.01.2010 г. 10842,88 руб. (9857,17 x 1,1) по Постановлению Правительства РФ от 16.12.2009 № 1024;
с 1.01.2011 г. 11547,66 руб. (10842,88 x 1,065) по Постановлению Правительства РФ от 21.12.2010 № 1079;
с 1.01.2012 г. 12240,52 руб. (11547,66 x 1,06) по Постановлению Правительства РФ от 08.12.2011 № 1019;
с 1.01.2013 г. 12913,75 руб. (12240,52 x 1,055) по Постановлению Правительства РФ от 04.12.2012 № 1255;
с 1.01.2014 г. 13559,44 руб. (12913,75 x 1,05) по Постановлению Правительства РФ от 19.12.2013 № 1189;
с 1.01.2015 г. 14305,21 руб. (13559,44 х 1,055) по Постановлению Правительства РФ от 18.12.2014 № 1411;
Кроме того, вопреки принятого определения суда о разъяснении порядка приведения к исполнению решения суда, индексация выплаты производилась с применением коэффициентов определяемых федеральными законами о бюджете на очередной финансовый год в следующих лимитах:
с 1.01.2016 г. 14877,42 руб. (14305,21 х 1,04) по Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2016 год» от 14.12.2015 № 359-ФЗ;
с 1.01.2017 г. 15472,52 руб. (14877,42 х 1,04) по Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» от 19.12.2016 № 415-ФЗ;
c 1.01.2018 r. 16091,42 py6. (15472,52 x 1,04) по Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» от 05.12.2017 № 362-ФЗ;
c 1.01.2019 г. 16783,35 руб. (16091,42 х 1,043) по Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» от 29.11.2018 № 459-ФЗ;
с 1.01.2020 г. 17286,85 руб. (16783,35 x 1,03) по Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» от 02.12.2019 № 380-ФЗ;
с 1.01.2021 г. 18133,90 руб. (17286,85 х 1,049) по Постановлению правительства РФ от 28.01.2021 № 73;
c 1.01.2022 г. по 31.10.2022 г. 18859,26 pyб. (18133,90 x 1,04) по Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" от 06.12.2021 № 390-ФЗ;
с 1.11.2022 г. по настоящее время 18643,52 руб.
До настоящего времени нарушенные ответчиком права истца остаются не восстановленными продолжая наносить материальный ущерб.
Расчет недоплаты ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью с 01.04.2006 г. по 30.11.2022 г. в размере 1 729 560 руб.:
Период
Прожит, мин-м для пенсионер.
Коэффи-цинт
платилось
Подлежаловыплате
Недоплата в месяц
1
2
3
4
5 ( х 3)
6(5-4)
2005 год
Январь
1858
—
6782,26
6110,14
переплата 672,12
Февраль
1858
—
6782,26
6110,14
переплата 672,12
Март
1858
—
6782,26
6110,14
переплата 672,12
Апрель
1932
1,039
6782,26
6348,43
переплата 433,82
Май
1932
1,039
6782,26
6348,43
переплата 433,82
Июнь
1932
1,039
6782,26
6348,43
переплата 433,82
Июль
1912
0,989(1,0)
6782,26
6348,43
переплата 433,82
Август
1912
0,989(1,0)
6782,26
6348,43
переплата 433,82
Сентябрь
1912
0,989(1,0)
6782,26
6348,43
переплата 433,82
Октябрь
1930
1,009
6782,26
6405,56
переплата 376,69
Ноябрь
1930
1,009
6782,26
6405,56
переплата 376,69
Декабрь
1930
1,009
6782,26
6405,56
переплата 376,69
Итого:
переплата 5749,35
2006 год
Январь
2166
1,122
7392,66
7187,04
переплата 205,62
Февраль
2166
1,122
7392,66
7187,04
переплата 205,62
Март
2166
1,122
7292,66
7187,04
переплата 205,62
Апрель
2244
1,036
7392,66
7445,77
53,11
Май
2244
1,036
7392,66
7445,77
53,11
Июнь
2244
1,036
7392,66
7445,77
53,11
Июль
2176
0,969(1,0)
7392,66
7445,77
53,11
Август
2176
0,969(1,0)
7392,66
7445,77
53,11
Сентябрь
2176
0,969(1,0)
7392,66
7445,77
53,11
Октябрь
2195
1,008
7392,66
7505,33
112,67
Ноябрь
2195
1,008
7392,66
7505,33
112,67
Декабрь
2195
1,008
7392,66
7505,33
112,67
V
Итого:
656,67руб.
2007 год
Январь
2325
1,059
7984,07
7948,14
переплата 35,92
Февраль
2325
1,059
7984,07
7948,14
переплата 35,92
Март
2325
1,059
7984,07
7948,14
переплата 35,92
Апрель
2720
1,169
7984,07
9291,37
1307,3
Май
2720
1,169
7984,07
9291,37
1307,3
Июнь
2720
1,169
7984,07
9291,37
1307,3
Июль
2805
1,031
7984,07
9579,40
1595,33
Август
2805
1,031
7984,07
9579,40
1595,33
Сентябрь
2805
1,031
7984,07
9579,40
1595,33
Октябрь
2915
1,039
7984,07
9952,99
1968,92
Ноябрь
2915
1,039
7984,07
9952,99
1968,92
Декабрь
2915
1,039
7984.07
9952,99
1968,92
Итого:
14614,65 руб.
2008 год
Январь
3142
1,078
8722,95
10729,32
2006,37
Февраль
3142
1,078
8722,95
10729,32
2006,37
Март
3142
1,078
8722,95
10729,32
2006,37
Апрель
3342
1,063
8722,95
11405,27
2682,32
Май
3342
1,063
8722,95
11405,27
2682,32
Июнь
3342
1,063
8722,95
11405,27
2682,32
Июль
3273
0,979(1,0)
8722,95
11405,27
2682,32
Август
3273
0,979(1,0)
8722,95
11405,27
2682,32
Сентябрь
3273
0,979(1,0)
8722,95
11405,27
2682,32
Октябрь
3410
1,042
8722,95
11884,29
3161,34
Ноябрь
3410
1,042
8722,95
11884,29
3161,34
Декабрь
3410
1,042
8722,95
11884,29
3161,34
Итого:
31597,05 руб.
2009 год
Январь
3964
1,162
9857,17
13809,54
3952,37
Февраль
3964
1,162
9857,17
13809,54
3952,37
Март
3964
1,162
9857,17
13809,54
3952,37
Апрель
4074
1,027
9857,17
14182,39
4325,22
Май
4074
1,027
9857,17
14182,39
4325,22
Июнь
4074
1,027
9857,17
14182,39
4325,22
Июль
4090
1,004
9857,17
14239,11
4381,94
Август
4090
1,004
9857,17
14239,11
4381,94
Сентябрь
4090
1,004
9857,17
14239,11
4381,94
Октябрь
4059
0,992(1,0)
9857,17
14239,11
4381,94
Ноябрь
4059
0,992(1,0)
9857,17
14239,11
4381,94
Декабрь
4059
0,992(1,0)
9857,17
14239,11
4381,94
Итого:
51125,07руб.
2010 год
Январь
4285
1,055
10842,88
15022,26
4179,38
Февраль
4285
1,055
10842,88
15022,26
4179,38
Март
4285
1,055
10842,88
15022,26
4179,38
Апрель
4345
1,014
10842,88
15232,57
4389,69
Май
4345
1,014
10842,88
15232,57
4389,69
Июнь
4345
1,014
10842,88
15232,57
4389,69
Июль
4439
1,021
10842,88
15552,45
4709,57
Август
4439
1,021
10842,88
15552,45
4709,57
Сентябрь
4439
1,021
10842,88
15552,45
4709,57
Октябрь
4590
1,034
10842,88
16081,23
5328,35
Ноябрь
4590
1,034
10842,88
16081,23
5238,35
Декабрь
4590
1,034
10842,88
16081,23
5238,35
Итого:
55550,97руб.
2011 год
Январь
4995
1,088
11547,66
17496,37
5948,71
Февраль
4995
1,088
11547,66
17496,37
5948,71
Март
4995
1,088
11547,66
17496,37
5948,71
Апрель
5046
1,01
11547,66
17671,33
6123,67
Май
5046
1,01
11547,66
17671,33
6123,67
Июнь
5046
1,01
11547,66
17671,33
6123,67
Июль
4799
0,951(1,0)
11547,66
17671,33
6123,67
Август
4799
0,951(1,0)
11547,66
17671,33
6123,67
Сентябрь
4799
0,951(1,0)
11547,66
17671,33
6123,67
Октябрь
4627
0,964(1,0)
11547,66
17671,33
6123,67
Ноябрь
4627
0,964(1,0)
11547,66
17671,33
6123,67
Декабрь
4627
0,964(1,0)
11547,66
17671,33
6123,67
Итого:
72959,16 руб.
2012 год
Январь
4354
0,94(1,0)
12240,52
17671,33
5430,81
Февраль
4354
0,094(1,0)
12240,52
17671,33
5430,81
Март
4354
0,094(1,0)
12240,52
17671,33
5430,81
Апрель
4410
1,013
12240,52
17901,05
5660,53
Май
4410
1,013
12240,52
17901,05
5660,53
Июнь
4410
1,013
12240,52
17901,05
5660,53
Июль
4601
1,043
12240,52
18670,79
6430,27
Август
4601
1,043
12240,52
18670,79
6430,27
Сентябрь
4601
1,043
12240,52
18670,79
6430,27
Октябрь
4675
1,016
12240,52
18969,52
6729
Ноябрь
4675
1,016
12240,52
18969,52
6729
Декабрь
4675
1.016
12240,52
18969,52
6729
Итого:
72751,83 руб.
2013 год
Январь
4800
1,026
12913,75
19462,72
6548,97
Февраль
4800
1,026
12913,75
19462,72
6548,97
Март
4800
1,026
12913,75
19462,72
6548,97
Апрель
5015
1,044
12913,75
20319,07
7405,32
Май
5015
1,044
12913,75
20319,07
7405,32
Июнь
5015
1,044
12913,75
20319,07
7405,32
Июль
5064
1,009
12913,75
20501,94
7588,19
Август
5064
1,009
12913,75
20501,94
7588,19
Сентябрь
5064
1,009
12913,75
20501,94
7588,19
Октябрь
5048
0,996(1,0)
12913,75
20501,94
7588,19
Ноябрь
5048
0,996(1,0)
12913,75
20501,94
7588,19
Декабрь
5048
0,996(1,0)
12913,75
20501,94
7588,19
Итого:
8*7392,01 руб.
2014 год
Январь
5439
1,077
13559,44
22080,58
8521,14
Февраль
5439
1,077
13559,44
22080,58
8521,14
Март
5439
1,077
13559,44
22080,58
8521,14
Апрель
5798
1,066
13559,44
23537,89
9978,45
Май
5798
1,066
13559,44
23537,89
9978,45
Июнь
ОПРЕД. СУДА
1,05(1,0)
13559,44
23537,89
9978,45
Июль
—
1,05(1,0)
13559,44
23537,89
9978,45
Август
—
1,05(1,0)
13559,44
23537,89
9978,45
Сентябрь
—
1,05(1,0)
13559,44
23537,89
9978,45
Октябрь
—
1,05(1,0)
13559,44
23537,89
9978,45
Ноябрь
—
1,05(1,0)
13559,44
23537,89
9978,45
Декабрь
—
1,05(1,0)
13559,44
23537,89
9978,45
Итого:
115369,47руб.
2015 год
Январь
—
1,055
14305,21
24832,47
10527,26
Февраль
—
1,055
14305,21
24832,47
10527,26
Март
—
1,055
14305,21
24832,47
10527,26
Апрель
—
1,055
14305,21
24832,47
10527,26
Май
—
1,055
14305,21
24832,47
10527,26
Июнь
—
1,055
14305,21
24832,47
10527,26
Июль
—
1,055
14305,21
24832,47
10527,26
Август
—
1,055
14305,21
24832,47
10527,26
Сентябрь
—
1,055
14305,21
24832,47
10527,26
Октябрь
—
1,055
14305,21
24832,47
10527,26
Ноябрь
—
1,055
14305,21 -
24832,47
10527,26
Декабрь
—
1,055
14305,21
24832,47
10527,26
Итого:
126327,12 руб.
коэффициент
Платилось
коэффициент
Подлежало
Недоплата
по Закону
по ПП Пр-ва
выплате
2016 год
Февраль
1,04
14877,42
—
24832,47
9955,05
Февраль
1,04
14877,42
1,07
26570,74
11693,32
Март
1,04
14877,42
1,07
26570,74
11693,32
Апрель
1,04
14877,42
1,07
26570,74
11693,32
Май
1,04
14877,42
1,07
26510,14
11693,32
Июнь
1,04
14877,42
1,07
26570,74
11693,32
Июль
1,04
14877,42
1,07
26570,74
11693,32
Август
1,04
14877,42
1,07
26570,74
11693,32
Сентябрь
1,04
14877,42
1,07
26570,74
11693,32
Октябрь
1,04
14877,42
1,07
26570,74
11693,32
Ноябрь
1,04
14877,42
1,07
26570,74
11693,32
Декабрь
1,04
14877,42
1,07
26570,74 "
11693,32
Итого:
138581,57руб.
2017 год
Январь
1,04
15472,52
—
26570,74
11098,22
Февраль
1,04
15472,52
1,054
28008,56
12533,04
Март
1,04
15472,52
1,054
28005,56
12533,04
Апрель
1,04
15472,52
1,054
28005,56
12533,04
Май
1,04
15472,52
1,054
28005,56
12533,04
Июнь
1,04
15472,52
1,054
28005,56
12533,04
Июль
1,04
15472,52
1,054
28005,56
12533,04
Август
1,04
15472,52
1,054
28005,56
12533,04
Сентябрь
1,04
15472,52
1,054
28005,56
12533,04
Октябрь
1,04
15472,52
1,054
28005,56
12533,04
Ноябрь
1,04
15472,52
1,054
28005,56
12533,04
Декабрь
1,04
15472,52
1,054
28005,56
12533,04
Итого:
148961,66 руб.
2018 год
Январь
1,04
16091,42
—
28005,56
11914,14
Февраль
1,04
16091,42
1,025
28705,69
12614.27
Март
1,04
16091,42
1,025
28705,69
12614,27
Апрель
1,04
16091,42
1,025
28705,69
12614,27
Май
1,04
16091,42
1,025
28705,69
12614,27
Июнь
1,04
16091,42
1,025
28705,69
12614,27
Июль
1,04
16091,42
1,025
28705,69
12614,27
Август
1,04
16091,42
1,025
28705,69
12614,27
Сентябрь
1,04
16091,42
1,025
28705,69
12614,27
Октябрь
1,04
16091,42
1,025
28705,69
12614,27
Ноябрь
1,04
16091,42
1,025
28705,69
12614,27
Декабрь
1,04
16091,42
1,025
28705,69
12614,27
Итого:
150671,11 руб.
2019 год
Январь
1,043
16783,35
—
28705,69
11922,34
Февраль
1,043
16783,35
1,043
29940,03
13156,68
Март
1,043
16783,35
1,043
29940,03
13156,68
Апрель
1,043
16783,35
1,043
29940,03
13156,68
Май
1,043
16783,35
1,043
29940,03
13156,68
Июнь
1,043
16783,35
1,043
29940,03
13156,68
Июль
1,043
16783,35
1,043
29940,03
13156,68
Август
1,043
16783,35
1,043
29940,03
13156,68
Сентябрь
1,043
16783,35
1,043
29940,03
13156,68
Октябрь
1,043
16783,35
1,043
29940,03
13156,68
Ноябрь
1,043
16783,35
1,043
29940,03
13156,68
Декабрь
1,043
16783,35
1,043
29940,03
13156,68
Итого:
156645,82 руб.
2020 год
Январь
1,03
17286,85
—
29940,03
12653,18
Февраль
1,03
17286,85
1,03
30838,23
13551,38
Март
1,03
17286,85
1,03
30838,23
13551,38
Апрель
1,03
17286,85
1,03
30838,23
13551,38
Май
1,03
17286,85
1,03
30838,23
13551,38
Июнь
1,03
17286,85
1,03
30838,23
13551,38
Июль
1,03
17286,85
1,03
30838,23
13551,38
Август
1,03
17286,85
1,03
30838,23
13551,38
Сентябрь
1,03
17286,85
1,03
30838,23
13551,38
Октябрь
1,03
17286,85
1,03
30838,23
13551,38
Ноябрь
1,03
17286,85
1,03
30838,23
13551,38
Декабрь
1,03
17286,85
1,03
30838,23
13551,38
Итого:
161718,36 руб.
2021 год
Январь
1,049
18133,90
—
30838,23
12704,33
Февраль
1,049
18133,90
1,049
32349,30
14215,4
Март
1,049
18133,90
1,049
32349,30
14215,4
Апрель
1,049
18133,90
1,049
32349,30
14215,4
Май
1,049
18133,90
1,049
32349,30
14215,4
Июнь
1,049
18133,90
1,049
32349,30
14215,4
Июль
1,049
18133,90
1,049
32349,30
14215,4
Август
1,049
18133,90
1,049
32349,30
14215,4
Сентябрь
1,049
18133,90
1,049
32349,30
14215,4
Октябрь
1,049
18133,90
1,049
32349,30
14215,4
Ноябрь
1,049
18133,90
1,049
32349,30
14215,4
Декабрь
1,049
18133,90
1,049
32349,30
14215,4
Итого:
169073,73 руб.
2022 год
Январь
1,04
18859,26
—
32349,30
13490,04
Февраль
1,04
18859,26
1,084
35066,64
16207,38
Март
1,04
18859,26
1,084
35066,64
16207,38
Апрель
1,04
18859,26
1,084
35066,64
16207,38
Май
1,04
18859,26
1,084
35066,64
16207,38
Июнь
1,04
18859,26
1,084
35066,64
16207,38
Июль
1,04
18859,26
1,084
35066,64
16207,38
Август
1,04
18859,26
1,084
35066,64
16207,38
Сентябрь
1,04
18859,26
1,084
35066,64
16207,38
Октябрь
1,04
18859,26
1,084
35066,64
16207,38
Ноябрь
1,04
18643,52
1,084
35066,64
16207,38
Итого:
175563,84 руб.
Всего:
1729560,09 руб.
Оценив доводы сторон и представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исходя из содержащихся в Федеральном законе № 68-ФЗ от 06.04.2015 норм и принятых во исполнение постановлений Правительства РФ, ответчиком при индексации истцу ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью в спорный период расчет производился неверно, в связи с чем, заявленные требования о взыскании недоплаты ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период с 01.04.2006 г. по 30.11.2022 г. в размере 1 729 560 руб. являются обоснованным и подлежащим удовлетворению.
При этом, судом принимается во внимание расчет, представленный истцом, проверенный судом и признанный верным, который ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.
Федеральным законом № 444-ФЗ от 19.12.2016 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации, и приостановлении действия части 2 статьи 6 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» часть 3 cт. 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» была изложена в новой редакции. Согласно данной норме размер выплат, установленные настоящим Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.
Требование истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет выплачиваемой ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью с 01.12.2022 г. и производить ее дальнейшую выплату с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с определяемым Правительством РФ коэффициентом индексации, с учетом изложенных выше обстоятельств также является правомерным.
Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Взыскать ГУ МВД России по Воронежской области в пользу ФИО1 недоплату по ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период с 01.04.2006 г. по 30.11.2022 г. в размере 1 729 560 рублей.
Обязать ГУ МВД России по Воронежской области произвести ФИО1 перерасчет выплачиваемой ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью с 01.02.2016 г. по 30.11.2022 г., исходя из ежегодно определяемых законодательством коэффициентов ее индексации и производить ее дальнейшую выплату с 01.12.2022 г. с последующей индексацией один раз с 01 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с определяемым Правительством РФ коэффициентом индексации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено апелляционное предоставление в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Е.В. Шевелева
Решение в окончательной форме изготовлено 12.12.2022 г.