Дело № 2-444/2023

УИД: 91RS0007-01-2023-000033-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2023 года

г. Белогорск

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - Лобунской Т.А.,

при секретаре - Зинединовой Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Белогорске гражданское дело по исковому заявлению Администрации Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, третье лицо: Администрация Белогорского района Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, в лице председателя Земляничненского сельского совета- главы администрации Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, третье лицо: Администрация Белогорского района Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, в котором, с учетом уточненного искового заявления, просит суд прекратить право собственности на земельные доли ФИО3, ФИО31, ФИО32, ФИО5, ФИО6, ФИО14, ФИО13, ФИО2, ФИО15, ФИО33, ФИО34, ФИО9, ФИО10, ФИО17, ФИО11 и признать право муниципальной собственности за администрацией Земляничненского сельского поселения на невостребованные земельные доли ФИО3, ФИО31, ФИО32, ФИО5, ФИО6, ФИО14, ФИО13, ФИО2, ФИО15, ФИО33, ФИО34, ФИО9, ФИО10, ФИО17, ФИО11

Исковые требования мотивирует тем, что председателем Белогорской районной государственной администрации Автономной Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ принято распоряжение №-р «О передаче в собственность земельных участков для ведения товарного сельскохозяйственного производства владельцам земельной доли (пая) КСП «Заря» Земляничненского сельского совета», в соответствии с которым членам коллектива КГСП «Заря», на праве общей долевой собственности были предоставлены земельные участки, площадью и по номерам участков согласно Приложению к Распоряжению №-р от ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственных угодий для использования в сельскохозяйственном производстве. На основании указанного распоряжения была проведена работа по распределению земельных участков на определенные земельные доли. Решением Земляничненского сельского совета от сентября 2022 года № был утвержден Список невостребованных земельных долей. Данный список был опубликован в районной газете «Сельская Новь» № от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на портале Правительства Республики Крым, информационных стендах в здании администрации Земляничненского сельского поселения. Возражений относительно включения в указанный список земельных долей не поступало. По мнению истца, указанные обстоятельства дают возможность для признания земельных долей невостребованными и признания права муниципальной собственности на спорные земельные доли.

В судебное заседание представитель третьего лица Администрации Белогорского района Республики Крым не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Иные участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились, судебная корреспонденция направлялась в установленном законом порядке, причины неявки суду неизвестны.

Информация о рассмотрении искового заявления в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Белогорского районного суда Республики Крым в сети «Интернет» (http://belogorskiy.krm.sudrf.ru).

В соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела.

Учитывая надлежащее извещение сторон, отсутствие ходатайства об отложении рассмотрения дела, а также учитывая необязательность явки сторон, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданского дела, в соответствии ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав и оценив письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов гражданского дела следует и установлено судом, что в соответствии со списком граждан Земляничненского сельского совета, которым необходимо изготавливать государственные акты на право собственности на земельные участки взамен сертификатов на земельные доли (паи) из земель бывшего КСП «Зоря» значатся: под № – ФИО2; № – ФИО3; № – ФИО4; № – ФИО20; №- ФИО21; № –ФИО22 Зекий; № – ФИО5; №- ФИО6; № – ФИО7; №- ФИО8; № – ФИО9; № – ФИО10; № – ФИО11; № – ФИО12.

В списке граждан Земляничненского сельского совета Белогорского района АР Крым, которым необходимо изготавливать государственные акты на право собственности на земельные участки взамен сертификатов на земельные доли (паи) из земель бывшего КСП «Зоря» в Земляничненском сельском совете, утвержденном ДД.ММ.ГГГГ сельским головой Земляничненского сельского совета значатся:

под № - ФИО2 <адрес>;

под № - ФИО3 <адрес>;

под № – ФИО4 <адрес>;

под № – ФИО35 <адрес>;

под №- ФИО36 № <адрес>;

под № –ФИО37 <адрес>;

под № – ФИО5 <адрес>;

под №- ФИО6 № <адрес>

под № – ФИО7 <адрес>;

под №- ФИО8 <адрес>;

под № – ФИО9 <адрес>;

под № – ФИО10 № <адрес>

под № – ФИО11 № <адрес>;

под № – ФИО12 № <адрес> (л.д. 11-23).

Согласно копии распоряжения Белогорской районной государственной администрации Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О передаче в собственность земельных участков для ведения товарного сельскохозяйственного производства владельцам земельной доли (пая) КСП «Заря» Земляничненского сельского совета» утверждена техническая документация по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право собственности на земельные участки (паи) КСП «Заря» Земляничненского сельского совета, гражданам в количестве 174 человек, для ведения товарного сельскохозяйственного производства согласно приложению 1; переданы земельные участки в собственность для ведения товарного сельскохозяйственного производства из земель коллективного сельскохозяйственного предприятия «Заря», расположенные на территории Земляничненского сельского совета, гражданам в количестве 174 человек, согласно приложения 1 (л.д. 10).

В соответствии со справкой Белогорского районного отдела земельных ресурсов Республиканского комитета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, при распаевании КСП «Заря» Земляничненского сельского совета сертификаты на земельную долю (пай) гражданам не выдавались (л.д. 24).

ФИО21 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией акта записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО5, что подтверждается копией акта записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с копией акта записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией акта записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО13, что подтверждается копией акта записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Наследственные дела после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ,, ФИО21 Ахтема, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13, умершей ДД.ММ.ГГГГ не открывались, что подтверждается письмами нотариусов Белогорского районного нотариального округа Республики Крым ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, нотариуса Симферопольского городского нотариального округа Республики Крым ФИО30

Согласно копии протокола общего собрания собственников невостребованных земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ в силу ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собрание участников долевой собственности признано несостоявшимся (л.д. 25-26).

ДД.ММ.ГГГГ в газете Белогорского района «Сельская Новь» № опубликовано объявление Администрации Земляничненкого сельского поселения <адрес> Республики Крым о признании земельных долей (паев) невостребованными (л.д. 27-28).

Решением 43-ой сессии 2-го созыва Земляничненского сельского совета Белогорского района Республики Крым утвержден Список невостребованных земельных долей (паев), находящихся на территории Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым.

Согласно приложению № к решению 43-ой сессии 2-го созыва Земляничненского сельского совета Белогорского района Республики Крым в Списке граждан земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными на территории Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым значатся: ФИО3, ФИО38, ФИО39, ФИО5, ФИО6, ФИО14, ФИО13, ФИО2, ФИО15, ФИО40, ФИО41, ФИО9, ФИО10, ФИО16, ФИО17, ФИО11, ФИО18 (30-31).

Указанное решение было опубликовано в газете Белогорского района «Сельская Новь» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ №№, №№, №№, №№, №№ подтверждается, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация об основных характеристиках и зарегистрированных правах спорные земельные участки.

Частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по указанному основанию.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

В силу пунктов 4 - 7 статьи 12.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что органом местного самоуправления - администрацией Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым был соблюден порядок и условия, предусмотренные положениями ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания права муниципальной собственности на невостребованную землю.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из приведенного следует, что право собственности на невостребованные земельные доли может быть признано только при точном соблюдении положений закона, регулирующего обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, утверждение списка невостребованных земельных долей не должно противоречить закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей также не должны быть ущемлены.

Заявления о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными является одним из способов защиты права, предусмотренных положениями ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, и подлежат подаче в порядке искового производства, поскольку требование органа местного самоуправления о признании за ним права собственности на земельный участок затрагивает имущественные права собственников невостребованных земельных долей.

По общему правилу, судебная защита осуществляется путем применения к правонарушителю материально-правовых и процессуальных мер принудительного характера, и должна приводить к защите и восстановлению нарушенных прав этого лица.

Таким образом, юридическое значение для осуществления судебной защиты, имеет установление факта наличия нарушенного права истца, а также того обстоятельства, приведет ли избранный истцом способ защиты своего права к защите и восстановлению прав истца, и не будет ли при этом допущено нарушений прав иных лиц.

В силу положений частей 1 - 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом того, что в силу статьи 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании.

В силу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел

Из части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, в соответствии с требованиями, определенными ст. 56, 59, 60, 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу, что изложенные доводы истца обоснованы, основаны на представленных в материалах дела доказательствах, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, исходя из вышеприведенных положений закона в их системном толковании применительно к данному правоотношению, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются законными и обоснованными, в связи, с чем подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Администрации Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, третье лицо: Администрация Белогорского района Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными– удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю ФИО19, квартал 93 участок 173 (1), площадью 1,2181 га, квартал 17а, участок 173 (2), площадью 3,6836 га.

Прекратить право собственности на земельную долю ФИО42, квартал 83 участок 223, площадью 2,8595 га.

Прекратить право собственности на земельную долю ФИО43, квартал 82 участок 227, площадью 3,1372 га.

Прекратить право собственности на земельную долю ФИО5, квартал 17 участок 161, площадью 2,8885 га.

Прекратить право собственности на земельную долю ФИО6, квартал 13 участок 134 (1), площадью 4,357 га.

Прекратить право собственности на земельную долю ФИО7, квартал 5 участок 107, площадью 2,9963 га.

Прекратить право собственности на земельную долю ФИО13, квартал 8 участок 46, площадью 8,038 га.

Прекратить право собственности на земельную долю ФИО2, квартал 5 участок 114, площадью 3,1440 га.

Прекратить право собственности на земельную долю ФИО15, квартал 28 участок 61, площадью 2,8909 га.

Прекратить право собственности на земельную долю ФИО44, квартал 77 участок 217, площадью 6,6801 га.

Прекратить право собственности на земельную долю ФИО45, квартал 28 участок 67, площадью 2,894 га.

Прекратить право собственности на земельную долю ФИО9, квартал 28 участок 58, площадью 2,8828 га.

Прекратить право собственности на земельную долю ФИО10, квартал 14 участок 130 (1), площадью 2,5783 га, квартал 13, участок 130 (2), площадью 0,5549 га.

Прекратить право собственности на земельную долю ФИО17, квартал 81 участок 231, площадью 2,9284 га.

Прекратить право собственности на земельную долю ФИО11, квартал 69 участок 202, площадью 2,0171 га.

Признать право муниципальной собственности за администрацией Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>) на невостребованную земельную долю ФИО19, квартал 93 участок 173 (1), площадью 1,2181 га, квартал 17а, участок 173 (2), площадью 3,6836 га.

Признать право муниципальной собственности за администрацией Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО46 квартал 83 участок 223, площадью 2,8595 га.

Признать право муниципальной собственности за администрацией Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО47, квартал 82 участок 227, площадью 3,1372 га.

Признать право муниципальной собственности за администрацией Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО5, квартал 17 участок 161, площадью 2,8885 га.

Признать право муниципальной собственности за администрацией Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО6, квартал 13 участок 134 (1), площадью 4,357 га.

Признать право муниципальной собственности за администрацией Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО7, квартал 5 участок 107, площадью 2,9963 га.

Признать право муниципальной собственности за администрацией Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО13, квартал 8 участок 46, площадью 8,038 га.

Признать право муниципальной собственности за администрацией Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО2, квартал 5 участок 114, площадью 3,1440 га.

Признать право муниципальной собственности за администрацией Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО15, квартал 28 участок 61, площадью 2,8909 га.

Признать право муниципальной собственности за администрацией Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО48, квартал 77 участок 217, площадью 6,6801 га.

Признать право муниципальной собственности за администрацией Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО49, квартал 28 участок 67, площадью 2,894 га.

Признать право муниципальной собственности за администрацией Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО9, квартал 28 участок 58, площадью 2,8828 га.

Признать право муниципальной собственности за администрацией Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО10, квартал 14 участок 130 (1), площадью 2,5783 га, квартал 13, участок 130 (2), площадью 0,5549 га.

Признать право муниципальной собственности за администрацией Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО17, квартал 81 участок 231, площадью 2,9284 га.

Признать право муниципальной собственности за администрацией Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО11, квартал 69 участок 202, площадью 2,0171 га.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 26 июня 2023 года.