Дело № 2-9672/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2022 года г. Видное Московская область
Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Куприяновой Я.Г., при секретаре Амбуловой С.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО1 к ГУ-Главного управления ПФР № по г.Москве и Московской области об отмене решения об отказе в установлении пенсии, обязании произвести перерасчет и назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО4 ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области об отмене решения об отказе в установлении пенсии, обязании произвести перерасчет и назначить пенсию.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в органы пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии. Решением пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано. Как следует из решения, ответчик посчитал стаж ФИО4 ФИО1 не полностью, в связи с этим истец не получил расчёт Индивидуального Пенсионного Коэффициента, Управление ПФ не отправило запрос в Госархив Шамхорского (в настоящее время ФИО3) района Республики Азербайджан, следовательно, не получены справки о работе и о зарплате истца. ПФ необоснованно не включил в трудовой и страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
ДД.ММ.ГГГГ был ликвидирован СССР и создана СНГ, на основании Алма-Атинской Декларации и протокола к нему от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. СССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ было заключено Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного ФИО2». Азербайджанская Республика не подписала данное Соглашение, предпочитая двухсторонние Соглашения.
Согласно ст. 10 данного Соглашения «государства-участники Содружества берут на себя обязательство информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном Законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсии и ее размера».
Ст. 11 данного Соглашения гласит «необходимые для пенсионного ФИО2 документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников СНГ и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории участников Содружества без легализаций».
В письме Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № указано «при назначении пенсии гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж (естественно страховой), приобретенный на территории бывшего СССР до ДД.ММ.ГГГГ года».
По мнению истца, пенсионный фонд должен зачислять период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в общий трудовой и страховой стаж при назначении пенсии.
В связи с чем, истец обратился с иском в суд.
Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие.
Ответчик своего представителя в суд не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности этих причин в суд не представил.
Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Согласно ч. 2 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 N 13 (ред. от 09.02.2012) "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" установлено, что при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, учитывая одновременно положения ст. 6.1 и ч. 1 ст. 154 ГПК РФ, регламентирующих сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел, суд, счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся в деле доказательствам, в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ. обратился в органы пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии. Решением пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ФИО8 было отказано.
Из подсчета специального стажа исключены период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности инженера объединения производственно-технического обеспечения сельского хозяйства <адрес>, поскольку печать при увольнении не читается; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заведующего мастерской в Совхозе им.Аслолева, так как печать при увольнении не читается; с ДД.ММ.ГГГГ., так как периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. на территории Республики Азербайджан могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В материалах дела представлены: архивная справка из Управления Национального Архива Азербайджанской Республики о том, что с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Азербайджанской Республики переименован в <адрес>, архивная справка Объединения Сельскохозяйственного Производственно-ФИО2 <адрес> о суммах заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ годы; справка о заработной плате за периоды работы ДД.ММ.ГГГГ годы в Государственной ФИО3 <адрес>; архивная справка о заработной плате за периоды работы ДД.ММ.ГГГГ годы в Шамхорском опытном заводе «ТЕХНОПРИБОР»; архивная справка о заработной плате за периоды работы в ДД.ММ.ГГГГ году в совхозе имени «Ази Асланова» и за периоды работы в ДД.ММ.ГГГГ годы в Комбинате Коммунальных <адрес>.
Из вышеуказанных документов следует, что ФИО9 осуществлял трудовую деятельность в вышеуказанные периоды названных предприятиях.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу Федеральным законом N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Согласно с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное ФИО2, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Истцом заявлено о том, что ответчиком представлен неверный расчет, вместе с тем, в случае включения в стаж ФИО10 спорного периода работы, его стаж достаточен для назначения страховой пенсии.
В соответствии с п. 1, п.2 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ защите подлежит только нарушенное право.
Одним из способов защиты права в силу положений ст. 12 ГК РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, по смыслу ст. ст. 11, 12 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.
Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты. При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии с ч.ч. 3 и 4 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, а, следовательно, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 ФИО1 – удовлетворить.
Отменить решение ГУ-Главного управления ПФР №8 по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО4 ФИО1 в установлении пенсии.
Обязать ГУ-Главное управление ПФР №8 по г.Москве и Московской области предоставить расчет индивидуального пенсионного коэффициента с учетом зарплаты ФИО4 ФИО1 в советский период.
Обязать ГУ-Главное управление ПФР №8 по г.Москве и Московской области включить в трудовой и страховой стаж ФИО4 ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
Обязать ГУ-Главное управление ПФР №8 по г.Москве и Московской области назначить ФИО4 ФИО1 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Я.Г. Куприянова