УИД 47RS0004-01-2018-006767-74
Дело № 2-6718/2023
33-5671/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 23 августа 2023 года
Судья судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда ФИО2
при секретаре Марченко К.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6718/2023 по частной жалобе Фонда защиты прав граждан участников долевого строительства Ленинградской области на определение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 21 ноября 2022 года, которым удовлетворено заявление ФИО1 о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу по иску ФИО1 к закрытому акционерному обществу «Унисто» о расторжении договора, взыскании денежных средств по договору, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя и компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратилась во Всеволожский городской суд Ленинградской области с иском к закрытому акционерному обществу «Универсальное строительное объединение» (далее также – ЗАО «Унисто»), в котором просила:
- расторгнуть договор участия в долевом строительстве №113-М11 от 28 декабря 2015 года;
- взыскать с ответчика денежные средства по договору в размере 2 435 234 рублей;
- компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей;
- штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной суммы;
- признать недействительным пункт 9.2 договора участия в долевом строительстве №113-М11 от 28 декабря 2015 года.
Решением Всеволожского городского суда от 29 ноября 2018 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.
Суд признал договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома № 113-М11 от 28 декабря 2015 года расторгнутым.
Взыскал с ЗАО «Унисто» в пользу ФИО1 уплаченные по договору № 113-М11 от 28 декабря 2015 года денежные средства в размере 2 435 234 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере в размере 1 220 117 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказано.
Этим же решением суд взыскал с ЗАО «УНИСТО» в доход бюджета муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области государственную пошлину в размере 27 852 рублей.
Во Всеволожский городской суд поступило заявление ФИО1 о замене должника по исполнительному листу серии ФС № 027562125 с ЗАО «Унисто» на его правопреемника некоммерческую организацию «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Ленинградской области» (далее также – НО «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Ленинградской области», Фонд).
В обоснование заявленного требования указано, что на основании исполнительного листа ФС № 027562125 было возбуждено исполнительное производство № 101109/19/47021-ИП, которое постановлением судебного пристава-исполнителя от 23 декабря 2019 года окончено в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». По состоянию на 23 декабря 2019 года задолженность по указанному исполнительному производству составляет 3 660 351 рубль. Поскольку решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 4 декабря 2019 года по делу № А56-54385/2018 ЗАО «Унисто» признано несостоятельным (банкротом), а определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 7 апреля 2021 года по делу № А56-54385/2018 удовлетворено заявление Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства Ленинградской области о намерении стать приобретателем прав ЗАО «Унисто» в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:07:0722001:2786 и расположенных на нем объектов незавершенного строительства, имеются основания для процессуального правопреемства должника по настоящему делу.
Определением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 21 ноября 2022 года заявление ФИО1 удовлетворено.
Произведена замена должника по исполнительному листу серии ФС № 027562125, выданному по гражданскому делу № 2-6718/2018, с ЗАО «Унисто» на его правопреемника НАО «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Ленинградской области».
НАО «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Ленинградской области» не согласилось с законностью и обоснованностью постановленного определения суда, его представитель представил частную жалобу, в которой просит отменить определение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 21 ноября 2022 года, отказав в удовлетворении заявления.
В обоснование доводов жалобы ее податель ссылается на то, что при вынесении определения о замене должника судом не учтены положения статей 201.4, 201.5 Закона о банкротстве, которыми установлены особенности предъявления участниками строительства денежных требований и требований о передаче жилых помещений. Полагает, что НАО «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Ленинградской области», действуя от имени застройщика-банкрота в рамках переданных обязательств, взяло на себя обязательства только по осуществлению завершения строительства многоквартирного дома и передачу гражданам-участникам строительства квартир и машино-мест во введенном в эксплуатацию достроенном жилом доме. Поскольку в настоящее время конкурсное производство в отношении ЗАО «Унисто» не завершено, окончательные расчеты с кредиторами не произведены, ЗАО «Унисто» не ликвидировано, а ФИО1, являясь кредитором, включена в реестр требований кредиторов ЗАО «Унисто». Так как договор участия в долевом строительстве от 28 декабря 2015 года №113-М11 расторгнут, оснований для удовлетворения заявления о процессуальном правопреемстве у суда первой инстанции не имелось.
В соответствии с ч. 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений, указанных в части третьей настоящей статьи, рассматриваются судьей единолично в сроки, предусмотренные статьей 327.2 настоящего Кодекса, если иные сроки не установлены ГПК РФ.
Проверив дело, изучив доводы частной жалобы, судья судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
На основании части 1 статьи 52 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.
Как следует из материалов гражданского дела, решением Всеволожского городского суда от 29 ноября 2018 года суд признал договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого <адрес>-М11 от 28 декабря 2015 года, заключенный между ФИО1 и ЗАО «Унисто», расторгнутым. Взыскал с ЗАО «Унисто» в пользу ФИО1 уплаченные по договору №-М11 от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 2 435 234 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере в размере 1 220 117 рублей. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Этим же решением суд взыскал с ЗАО «Унисто» в доход бюджета муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области государственную пошлину в размере 27 852 рублей.
Указанное решение суда вступило в законную силу 9 января 2019 года, взыскателю был выдан исполнительный лист ФС № 027562125, на основании которого Всеволожским РОСП УФССП по Ленинградской области было возбуждено исполнительное производство № 101109/19/47021-ИП. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 23 декабря 2019 года указанное исполнительное производство окончено в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». По состоянию на 23 декабря 2019 года задолженность по исполнительному производству составляет 3 660 351 рубль.
Решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12 декабря 2019 года, резолютивная часть которого объявлена 4 декабря 2019 года, по делу № А56-54385/2018 в отношении ЗАО «Унисто» открыта процедура конкурсного производства сроком на один год с применением параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве); конкурсным управляющим?утверждена ФИО5 Указанные сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» от 21.12.2019 №236. Указанные сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» от 21 декабря 2019 года № 236.
Определением арбитражного суда от 13 апреля 2021 года, резолютивная часть объявлена 7 апреля 2021 года, в рамках рассмотрения обособленного спора удовлетворено заявление Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Ленинградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о намерении стать приобретателем прав ЗАО «Унисто», в отношении объектов незавершенного строительства, расположенных по адресам:
1. многоквартирные жилые дома со встроенными помещениями, позиция 9 (II этап строительства) по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли САОЗТ «Ручьи»;
2. многоквартирные жилые дома со встроенными помещениями, позиция 10 (III этап строительства) по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли САОЗТ «Ручьи»;
3. многоквартирные жилые дома со встроенными помещениями, позиция 11 (IV этап строительства) по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли САОЗТ «Ручьи».
Из указанного выше определения также следует, что решением наблюдательного совета от 19 января 2021 года (далее - решение) принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 218-ФЗ) в отношении объектов незавершенного строительства застройщика ЗАО «Унисто» и предоставлено согласие на совершение сделки по безвозмездной передаче имущества публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» третьим лицам на основных условиях согласно Приложению 1 по объектам незавершенного строительства.
Как следует из ответа государственного казенного учреждения Ленинградской области «Управление долевого строительства Ленинградской области» от 7 февраля 2022 года на обращение ФИО1, 28 апреля 2021 года между Фондом и конкурсным управляющим ЗАО «Унисто» заключен договор передачи земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика.
НАО «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Ленинградской области» является некоммерческой организацией, созданной на основе добровольных имущественных взносов в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 23 июля 2019 года № 346 «О создании некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Ленинградской области».
Целью деятельности Фонда является урегулирование обязательств застройщиков, осуществляющих строительство многоквартирных домов на территории Ленинградской области и признанных банкротами, перед участниками долевого строительства путем передачи Фонду имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств застройщиков для завершения строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимого имущества, строительство которых осуществляется с привлечением средств граждан - участников долевого строительства в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон 214-ФЗ).
Параграфом 7 главы X Закона о банкротстве совместно с Законом № 218-ФЗ и Законом №214-ФЗ установлена процедура банкротства организаций - застройщиков многоквартирных домов и защита прав граждан, принимающих участие в строительстве жилья, профинансировавших возведение многоквартирного дома и справедливо рассчитывающих на получение встречного эквивалента.
Судебный акт о передаче Фонду имущества и обязательств застройщика вынесен арбитражным судом гор. Санкт-Петербурга и Ленинградской области 13 апреля 2021 года. НАО «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Ленинградской области» включен в реестр требований кредиторов должника на определенную сумму по определению арбитражного суда, что указывает на завершение всей процедуры передачи прав и обязательств должника относительно спорного земельного участка.
В соответствии с ч. 3 ст. 21.1 Закона № 214-ФЗ урегулирование обязательств застройщика осуществляется Фондом субъекта Российской Федерации, то есть в данном случае - НАО «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Ленинградской области» за счет денежных средств, предоставляемых публично-правовой компанией, указанной в ч. 1 ст.23.2 Закона № 214-ФЗ, в соответствии со ст. 13.1 Закона № 218-ФЗ.
Из доводов частной жалобы следует, что между НАО «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Ленинградской области» и публично-правовой компанией «Фонд развития территории» подписано соглашение о финансировании, согласно которому объем финансирования для завершения строительства региональному НАО «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Ленинградской области» определен на основе целесообразности завершения строительства в рамках информации, содержащейся в реестре требований участников строительства по передаче жилых помещений, на момент передачи обязательств ЗАО «Унисто» перед участниками долевого строительства Фонду.
Финансирование текущей деятельности Фонда осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области, а финансовый план доходов и расходов, в том числе смета административно-хозяйственных расходов, подлежат утверждению Наблюдательным советом Фонда.
Выделенные денежные средства не могут быть расходованы на иные цели, кроме как, предусмотренные действующим законодательством, а именно для завершения строительства.
Таким образом, НАО «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Ленинградской области», действуя от имени застройщика-банкрота в рамках переданных обязательств, осуществляет завершение строительства многоквартирного дома и передачу гражданам-участникам строительства квартир и машино-мест во введенном в эксплуатацию достроенном жилом доме.
Вступившим в силу решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 29 ноября 2018 года договор участия в долевом строительстве от 28 декабря 2015 года №113-М11, заключенный между ФИО1 и ЗАО «Унисто», признан расторгнутым в связи с его ненадлежащим исполнением и отказа дольщика от его исполнения.
Этим же решением суда установлены факт заключения указанного договора участия в долевом строительстве, факт оплаты долевого взноса по договору в полном объеме в сумме 2 435 234 рублей, которые взысканы с ответчика, а также суммы компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, суммы штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере в размере 1 220 117 рублей.
Таким образом, ФИО1 участником долевого строительства быть перестала, реализовав свои права путем расторжения договора и взыскания денежных средств, уплаченных по договору.
В абзаце третьем пункта 7 статьи 201.11 Закона о банкротстве прямо указано, что возмещение компенсаций, убытков, неустоек и штрафов включаются в третью очередь реестра требований кредиторов.
Статья 2 Закона о банкротстве связывает понятие конкурсного кредитора с наличием у должника соответствующего денежного обязательства. В силу п. 3 ст. 4 Закона о банкротстве, размер денежных обязательств считается установленным, если он определен судом в порядке, предусмотренном данным законом.
Согласно п. 6 ст. 16 Закона о банкротстве требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих состав и размер требований, если иное не определено названным пунктом.
В силу приведенных выше положений закона конкурсный кредитор приобретает данный статус и становится лицом, участвующим в деле о банкротстве, с момента принятия судом определения о включении его требований в реестр требований кредиторов.
В соответствии со статьей 201.4 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика, в ходе внешнего управления в деле о банкротстве застройщика требования о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений, в том числе возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, и (или) денежные требования участников строительства могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного настоящим параграфом порядка предъявления требований к застройщику. С даты открытия конкурсного производства исполнение исполнительных документов по требованиям участников строительства, предусмотренным настоящим пунктом, прекращается.
Понятие и состав денежного требования участника строительства приведены в подпункте 4 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве согласно которому к денежным требованиям относятся требования: о возврате денежных средств, уплаченных до расторжения договора, предусматривающего передачу жилого помещения, и (или) денежных средств в размере стоимости имущества, переданного застройщику до расторжения такого договора; возмещении убытков в виде реального ущерба, причиненных нарушением обязательства застройщика передать жилое помещение по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, состав которых раскрыт в пункте 2 статьи 201.5 Закона о банкротстве.
В настоящее время конкурсное производство в отношении ЗАО «УНИСТО» не завершено, окончательные расчеты с кредиторами не произведены, ЗАО «Унисто» не ликвидировано, а ФИО1, являясь кредитором, включена в реестр требований кредиторов ЗАО «УНИСТО», так как договор участия в долевом строительстве от 28 декабря 2015 года №113-М11 расторгнут.
При изложенных обстоятельствах, учитывая положения статей 201.4, 201.5 Закона о банкротстве, следует признать обоснованными доводы частной жалобы НАО «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Ленинградской области» о том, что Фонд, действуя от имени застройщика-банкрота в рамках переданных обязательств, взял на себя обязательства только по осуществлению завершения строительства многоквартирного дома и передачу гражданам-участникам строительства квартир и машино-мест во введенном в эксплуатацию достроенном жилом доме.
В этой связи судья судебной коллегии считает, что постановленное судом определение нельзя признать законным и обоснованным как постановленное при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, что привело к ошибочному применению норм материального и процессуального права. Определение суда подлежит отмене с принятием по делу нового определения об отказе ФИО1 в удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве.
Руководствуясь частью 4 статьи 1, статьями 199, 329, 330, 330, 334, 335, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
определение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 21 ноября 2022 года отменить.
Принять по делу новое определение.
ФИО1 в удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве ответчика по гражданскому делу по иску ФИО1 к закрытому акционерному обществу «Унисто» о расторжении договора, взыскании денежных средств по договору, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя и компенсации морального вреда путем замены ответчика закрытого акционерного общества «Унисто» на ответчика – Фонд защиты прав граждан участников долевого строительства Ленинградской области.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.
Судья