Решение по делу № 2-4122/2023 от 13.10.2023

Дело № 2-4122/2023

54RS0003-01-2023-003201-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2023 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Хромовой А.А.., при ведении протокола секретарем Ткач В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

Установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области обратилось в суд с иском (с учетом уточнений) к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, в обоснование иска, указав, что ФИО1, xx.xx.xxxx, являлась получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ О страховых пенсиях» на территории Российской Федерации с 22.07.2007 года.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 22.11.2016 № 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию", ФИО1 в xx.xx.xxxx года получена единовременная денежная выплата в размере 5000 руб.

Пунктом 1 статьи 18 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было установлено, что назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

В Федеральном законе от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 4 статьи 23, статья 25) и Федеральном законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (часть 5 статьи 26, части 1, 2 статьи 28) закреплены нормативные положения, обязывающие пенсионера извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, а также возмещать ущерб, причиненный пенсионному органу в результате выплаты излишних сумм пенсии.

Таким образом, законодательством Российской Федерации, действовавшим на момент назначения ФИО1 пенсии на территории Российской Федерации, на гражданина, обратившегося в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, возлагалась обязанность представлять достоверные сведения в подтверждение права на указанную пенсию пенсионному органу, а после принятия пенсионным органом решения о назначении гражданину пенсии - безотлагательно извещать пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.

Так, в целях реализации Соглашения об информационном взаимодействии между Пенсионным фондом Российской Федерации и некоммерческим акционерным обществом «Государственная корпорация «Правительство для граждан» в сфере пенсионного и социального обеспечения от 15 марта 2019 года __ а также совершенствования работы по проверке факта одновременного получения гражданами пенсий (пособий), установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Казахстан, распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 08.07.2019 __ утвержден Порядок работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по реализации Соглашения об информационном взаимодействии между Пенсионным фондом Российской Федерации и некоммерческим акционерным обществом «Государственная корпорация «Правительство для граждан» в сфере пенсионного и социального обеспечения.

xx.xx.xxxx в адрес Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области из Отдела города Павлодар по социальному обеспечению филиала НАО «ГК «Правительство для граждан» по Павлодарской области поступил запрос об установлении идентификации личности и решению вопроса о продолжении (прекращении) выплаты пенсии в Республике Казахстан в отношении ФИО1, xx.xx.xxxx.

xx.xx.xxxx в адрес истца из Отдела города Павлодар по социальному обеспечению филиала НАО «ГК «Правительство для граждан» по Павлодарской области поступила информация о том, что ФИО1, xx.xx.xxxx одновременно являлась получателем пенсионных выплат на территории Республики Казахстан с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx и Российской Федерации с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx

Согласно предоставленной информации от xx.xx.xxxx __ из Республики Казахстан, на основании решений __ от xx.xx.xxxx, __ от xx.xx.xxxx пенсия по возрасту и базовая пенсионная выплата ФИО1 прекращены с xx.xx.xxxx согласно списку лиц, утративших гражданство Республики Казахстан.

УПФР в Дзержинском районе г. Новосибирске (межрайонное) xx.xx.xxxx, в связи с утратой ФИО1 права на назначенную ей страховую пенсию, ввиду обнаружения обстоятельств, свидетельствующих об одновременном получении двух пенсий, в г. Павлодаре Республика Казахстан) и в г. Новосибирске (Российская Федерация), вынесено решение о прекращении выплаты пенсии с xx.xx.xxxx и xx.xx.xxxx __ - решение об обнаружении ошибки.

Переплата страховой пенсии по старости ФИО1 за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx составила 1214586,78 руб. и переплата единовременной выплаты за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx составила 5000 руб.

Таким образом, ФИО2, одновременно являясь получателем пенсии на территориях Российской Федерации и Республики Казахстан, не сообщила об этом территориальному органу, осуществлявшему пенсионное обеспечение в Российской Федерации.

Кроме того, xx.xx.xxxx ФИО1 обратилась в ОПФР по Новосибирской области (с xx.xx.xxxx ОСФР по Новосибирской области) с заявлением о восстановлении выплаты пенсии, в котором указала, что она согласна с выявленной суммой переплаты и удержанием из пенсии излишне выплаченных сумм. Со xx.xx.xxxx ФИО1 назначена страховая пенсии по старости на основании её заявления от xx.xx.xxxx

Вместе с тем, ОСФР по Новосибирской области вынуждено обратиться за взысканием излишне выплаченных сумм страховой пенсии по старости и единовременной выплаты, поскольку сумма переплаты является значительной, а также для дальнейшего решения вопроса об обращении взыскания на другие доходы и/или имущество должника в соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного, истец (с учетом уточнений) просит взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области, излишне выплаченную страховую пенсию по старости в размере 1 199 958, руб., и единовременную выплату в размере 5 000 руб.

В судебном заседании представитель истца поддержала уточненные исковые требования в полном объёме.

Ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований частично, заявила о применении срока исковой давности, согласилась в части взыскания с неё излишне выплаченной страховой пенсии в размере 454539,11 руб.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1, xx.xx.xxxx, являлась получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ О страховых взносах» на территории Российской Федерации с xx.xx.xxxx

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 22.11.2016 № 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию", ФИО1 в январе 2017 года получена единовременная денежная выплата в размере 5000 руб.

Так, в целях реализации Соглашения об информационном взаимодействии между Пенсионным фондом Российской Федерации и некоммерческим акционерным обществом «Государственная корпорация «Правительство для граждан» в сфере пенсионного и социального обеспечения от 15 марта 2019 года N АД-09-31/сог/27, а также совершенствования работы по проверке факта одновременного получения гражданами пенсий (пособий), установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Казахстан, распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 08.07.2019 № 338р утвержден Порядок работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по реализации Соглашения об информационном взаимодействии между Пенсионным фондом Российской Федерации и некоммерческим акционерным обществом «Государственная корпорация «Правительство для граждан» в сфере пенсионного и социального обеспечения.

xx.xx.xxxxл.д. 34), xx.xx.xxxx (л.д. 37-38), xx.xx.xxxx (л.д. 39-40), xx.xx.xxxx (л.д. 41-42), xx.xx.xxxx (л.д. 44-45) в адрес истца из Отдела города Павлодар по социальному обеспечению филиала НАО «ГК «Правительство для граждан» по Павлодарской области поступила информация о том, что ФИО1, xx.xx.xxxx, одновременно являлась получателем пенсионных выплат на территории Республики Казахстан с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx и Российской Федерации с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx

В части 1 статьи 25 Закона № 400-ФЗ приведены основания прекращения выплаты страховой пенсии.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Закона № 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н утверждены Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии.

Пунктом 61 Правил от 17.11.2014 № 885н определено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации приостанавливает или прекращает выплату пенсии в случаях, предусмотренных Законом № 400-ФЗ.

УПФР в Дзержинском районе г. Новосибирске (межрайонное) 25.12.2020, в связи с утратой ФИО1 права на назначенную ей страховую пенсию, ввиду обнаружения обстоятельств, свидетельствующих об одновременном получении двух пенсий, в г. Павлодаре Республика Казахстан) и в г. Новосибирске (Российская Федерация), вынесено решение о прекращении выплаты пенсии с 01.11.2020 и 24.12.2020 __ - решение об обнаружении ошибки.

Переплата страховой пенсии по старости ФИО1 за период с 22.07.2010 по 31.10.2020 составила 1__. и переплата единовременной выплаты за период с 11.01.2017 по 31.01.2017 составила 5000,00 руб.

Российская Федерация и Республика Казахстан являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Из преамбулы Соглашения от 13.03.1992 года следует, что правительства государств - частников настоящего Соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в 2ССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Статьей 1 Соглашения от 13.03.1992 года определено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по гконодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно статье 7 Соглашения от 13.03.1992 года при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с : аконодательством государств-участников Соглашения по новому месту жительства пенсионера.

Тем самым, государства - участники Соглашения от 13.03.1992 года договорились о том, чтобы была исключена возможность получения двух пенсий одновременно. Именно поэтому в Соглашение было включено правило, согласно которому выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2).

По смыслу указанной нормы, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факт приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.

В силу статьи 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено ГК РФ, другими законами и нормативными актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, подлежат применению также к требованиям: о возврате исполненного по недействительной сделке (п. 1); об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения (п. 2); одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством (п. 3); о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица (п. 4).

По смыслу указанной нормы, обязательства, возникшие из неосновательного обогащения, направлены на защиту гражданских прав, так как относятся к числу внедоговорных, и наряду с деликтными служат оформлению отношений, не характерных для обычных имущественных отношений между субъектами гражданского права, так как вызваны недобросовестностью либо ошибкой субъектов. Обязательства из неосновательного обогащения являются охранительными - они предоставляют гарантию от нарушений прав и интересов субъектов и механизм защиты в случае обнаружения нарушений. Основная цель данных обязательств - восстановление имущественной сферы лица, за счет которого другое лицо неосновательно обогатилось.

При этом при доказанности факта приобретения ответчиком имущества за счет другого лица (истца), на ответчике в соответствии со ст. 56 ГПК РФ лежит обязанность доказать наличие у него предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобретения такого имущества, а также наличие оснований, предусмотренных статьей __.

В связи с вышеизложенным, судом установлено, что переплата страховой пенсии по старости ФИО1 за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx составила 1214586,78 руб. и переплата единовременной выплаты за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx составила 5000,00 руб.

Суд соглашается с расчетом истца (л.д. 54-57), контррасчета ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно разъяснениям, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только-по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Такое правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

Для решения вопроса об исчислении срока исковой давности по иску ОСФР по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств необходимо установить начальный момент течения данного срока, то есть день, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении ФИО1 предусмотренных нормативными правовыми актами условий, связанных с выплатой пенсии.

При этом начало течения срока исковой давности должно совпадать с моментом возникновения у Фонда права на иск и возможности реализовать его в судебном порядке.

В ходе проведения сверки данных, имеющихся в органах Российской Федерации, с данными Республики Казахстан в соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии между Пенсионным фондом Российской Федерации и некоммерческим акционерным обществом "Государственная корпорация "Правительство для граждан" в сфере пенсионного и социального обеспечения" от 15 марта 2019 г. __ был выявлен факт о возможном одновременном получении пенсии рядом граждан, в том числе, ФИО1

Доказательств того, что истец не мог провести сверку данных, имеющихся в органах Российской Федерации, с данными Республики Казахстан ранее, в материалы дела не представлено, следовательно, истец мог и должен был узнать о наличии у него нарушенного права.

Суд полагает, что о нарушении своего права (о получении ответчиком пенсии на территории Республики Казахстан) истец узнал xx.xx.xxxx, поэтому трехлетний срок исковой давности, подлежит исчислению с этой даты, при предъявлении настоящего иска xx.xx.xxxx

Таким образом, истцу о выявленном нарушении должно и могло быть известно после проведенной проверки xx.xx.xxxx и эта дата является началом течения срока исковой давности по требованиям истца к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств, вследствие чего его обращение в суд xx.xx.xxxx имело место в пределах срока исковой давности.

Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2-4 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения (часть 5 статьи 28).

Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 5 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Таким образом, по расчету истца (проверенному судом и признанному верным) с учетом применения срока исковой давности, сумма задолженности страховой пенсии по старости за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx составила 454539,11 руб., которая подлежит взысканию с ФИО1

Таким образом, исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области неосновательное обогащение в размере 454 539 рублей 11 копеек.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Судья А.А. Хромова

Решение изготовлено в окончательной форме 19 октября 2023 года.