дело №5-49/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 августа 2023 года г.Петрозаводск

Судья Прионежского районного суда Республики Карелия И.С.Леккерева, при секретаре О.В.Альмададха, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Турсунбоева Нодирбека Немат угли, хх.хх.хх г. рождения, гражданина ..., уроженца ..., не зарегистрированного по месту жительства или месту пребывания, проживающего по адресу: ..., женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка,

установил а:

ФИО1 угли хх.хх.хх г., находясь по адресу: ..., осуществлял трудовую деятельность, а именно: грузоперевозку щебня на автомобиле ..., государственный регистрационный знак №, не имея патента на работу в Российской Федерации. ФИО1 угли въехал на территорию РФ хх.хх.хх г., цель въезда – «работа» хх.хх.хх г. оформил патент на работу №, территория действия которого «...», патента на работу: территория действия «Республика Карелия» не получал. Своими действиями ФИО1 угли нарушил п.4 ст.13 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Определением начальника МП ОМВД России по Прионежскому району от хх.хх.хх г. материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 угли направлены для рассмотрения в Прионежский районный суд РК.

В судебном заседании ФИО1 угли вину признал.

Заслушав, лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что хх.хх.хх г. в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: ..., было выявлено, что гражданин ... ФИО1 угли, в нарушение пункта 4 статьи 13 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществлял трудовую деятельность, а именно: грузоперевозку щебня на автомобиле ..., государственный регистрационный знак №, не имея патента на работу на территории Республики Карелия.

ФИО1 угли въехал на территорию РФ хх.хх.хх г., цель въезда – «работа», хх.хх.хх г. оформил патент на работу №, территория действия - «...», разрешения на работу либо патента дающего право на осуществление трудовой деятельности в Республике Карелия не получал.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от хх.хх.хх г., протоколами о доставлении и задержании лица, привлекаемого к административной ответственности, рапортом сотрудника полиции, объяснениями ФИО1 угли, сведениями миграционной службы. Данные доказательства являются допустимыми, достоверными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ФИО1 угли подлежат квалификации по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Обстоятельств, установленных статьями 2.7, 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения не имеется.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства судья учитывает признание вины.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что у ФИО1 угли в Российской Федерации имеются устойчивые семейные связи. При таких обстоятельствах основания для неприменения в указанном деле дополнительного наказания виде административного выдворения отсутствуют.

При назначении наказания судья учитывает, что в силу ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о его личности, то, что ФИО1 угли официально не трудоустроен, законных средств к существованию не имеет, не имеет разрешения на осуществление трудовой деятельности в Республике Карелия, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 угли следует назначить наказание в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. С учетом отсутствия у привлекаемого лица денежных средств, определенного места жительства в Российской Федерации, пренебрежительного отношения к установленным правилам в течение длительного времени, оснований для назначения дополнительного наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда не имеется.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации обусловлено необходимостью предупреждения совершения привлекаемым лицом новых правонарушений, соответствует конституционно значимым целям и обеспечивает баланс частных и публичных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил а:

признать Турсунбоева Нодирбека Немат угли, хх.хх.хх г. рождения, гражданина ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Турсунбоева Нодирбека Немат угли поместить в центр временного содержания иностранных граждан МВД по РК, расположенный по адресу: ....

На основании ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: Управление Федерального казначейства по Республике Карелия г.Петрозаводск (МВД по Республике Карелия), лицевой счет <***>, КПП 100101001, ИНН <***>, ОКТМО 86636000, номер счета получателя платежа: 03100643000000010600 в Отделение–НБ Республика Карелия Банка России, БИК 018602104, кор./счет 40102810945370000073, КБК 18811601181019000140, УИН (назначение платежа) №.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.С.Леккерева