Решение по делу № 2-367/2023 от 26.12.2023

Дело № 2-367/2023

УИД 44RS0002-01-2023-003759-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чухлома 26 декабря 2023 года

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Юхман Л.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

при секретаре Баушевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о включении периодов работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в Чухломский районный суд Костромской области с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о включении периодов работы в стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Свои исковые требования мотивировал тем, что 01.06.2023 года он обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как считал, что на день обращения трудовой стаж составил 42 года.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области его заявление рассмотрено 13.06.2023 года и принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа.

Согласно решения в трудовой стаж не включены периоды работы в колхозе «Волна» Солигаличского района Костромской области: октябрь 1978 года 11 дней, август 1979 года 31 день, октябрь 1979 года 4 дня, апрель 1980 года 7 дней, май 1980 года 30 дней, июнь 1980 года 30 дней, август 1980 года 31 день, сентябрь 1980 года 31 день, октябрь 1980 года 30 дней, ноябрь 1980 года 25 дней, декабрь 1980 года 22 дня.

С 01.09.1980 года он официально был принят на работу в колхоз «Волна» по решению правления № от 02.10.1980 года, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке. По данным архивных справок № и № от 06.12.2022 года в книге учета расчетов по оплате труда работников колхоза «Волна» значится ФИО1, ФИО1.

В период с 1975 года и до увольнения из совхоза «Волна» на территории Лосевского сельского Совета кроме него не проживало людей с фамилией ФИО1 и именем Виктор, с инициалами В.С. и в колхозе не работало.

В стаж работы также не был включен период с 09.01.1981 года по 07.03.1981 года, так как рабочих дней за данный период нет. Но он в то время проходил обучение в школе ДОСААФ на электромеханика, без увольнения из колхоза «Волна». Записей об увольнении ни в книге протоколов колхоза, ни в трудовой книжке нет.

В решении ответчика указаны периоды работы, взятые из расчета страхового стажа и определен стаж на дату обращения 41 год 00 месяцев 15 дней. Полагает, что его стаж составляет 41 год 1 месяц 5 дней.

С решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области не согласен и просит суд включить в стаж работы для начисления досрочной страховой пенсии указанные им периоды, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с момента наступления стажа 42 года и взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

В ходе разбирательства дела истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил суд включить в стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды: сентябрь 1978 года – 11 дней, август 1979 года – 31 день, сентябрь 1979 года – 23 дня, октябрь 1979 года – 4 дня, апрель 1980 года – 7 дней, май 1980 года – 30 дней, июнь 1980 года – 30 дней, июль 1980 года – 25 дней, август 1980 года – 31 день, сентябрь 1980 года – 31 день, октябрь 1980 года – 30 дней, ноябрь 1980 года – 25 дней, декабрь 1980 года – 22 дня, и период с 09.01.1981 года по 07.03.1981 года.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что с 01.09.1977 года по 08.07.1980 года он учился в Чухломском СПТУ № 5 на механизатора по направлению от колхоза. С 1978 по 1980 год он также работал и проходил практику в колхозе «Волна», за это время ему начисляли зарплату. В сентябре 1978 года, августе, сентябре, октябре 1979 года он работал на зернотоке разнорабочим, получал зарплату. С апреля 1980 года была практика, он работал механизатором на тракторе МТЗ-80 и также получал зарплату. Официально он был принят в колхоз в сентябре 1980 года. Весной 1981 года ушел в армию. С 09.01.1981 года по 07.03.1981 года учился в ДОСААФ по направлению от военкомата с отрывом от производства, зарплата за этот период не начислялась, но из колхоза его не увольняли. Считает, что эти месяцы тоже должны войти в стаж. Кроме него, других людей с фамилией ФИО1, инициалами В.С. и именем Витя в колхозе "Волна" не работало и на территории Лосевского сельского Совета не проживало. Кроме того, считает, что в решении об отказе в назначении ему пенсии имеется арифметическая ошибка, по его подсчетам на момент подачи заявления его стаж составлял 41 год 1 месяц 5 дней.

В возражениях на исковое заявление от 01.12.2023 года представитель ответчика ФИО2 указала, что Отделение не согласно с исковыми требованиями ФИО1 и считает их необоснованными.

С 01.01.2015 года назначение и выплата страховых пенсий производится на основании Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Порядок и условия назначении страховой пенсии по старости определены статьей 8 Закона №400-ФЗ.

01 июня 2023 г. в Отделение обратился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за назначением страховой пенсии по старости.

Согласно имеющимся документам стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 пункта 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ на дату обращения за назначением пенсии составил 41 год 00 месяцев 15 дней и соответствует следующим периодам:

<данные изъяты>

Поскольку на момент обращения в территориальный орган истец не имеет требуемого стажа (42 года) для назначения досрочной страховой пенсии по старости за длительный страховой стаж в соответствии с частью 1.2 пункта 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ решением Отделения от 13.06.2023 № ему было отказано.

Анализом документов, имеющихся в распоряжении Отделения в отношении истца, установлено следующее.

Согласно трудовой книжке АТ III №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принят на работу в качестве тракториста 01.09.1980 (Реш. правл. пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), запись об увольнении отсутствует. Из трудовой книжки колхозника РОС №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 принят в члены колхоза «Волна» только ДД.ММ.ГГГГ (Решен. общ. собран., протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с архивной справкой администрации Солигаличского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда СХА (колхоза) «Волна» Солигаличского района Костромской области в книгах протоколов заседаний правления колхоза и общих собраний членов колхоза «Волна» за спорные периоды 1978-1980 года сведений о приеме на работу, о приеме в члены колхоза, предоставлении учебных отпусков, отпусков без оплаты, об исключении из членов колхоза, увольнении с работы, в отношении ФИО1 не обнаружено.

В соответствии с архивными справками администрации Солигаличского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда СХА (колхоза) «Волна» Солигаличского района Костромской области в книгах протоколов заседаний правления колхоза и общих собраний членов колхоза «Волна» за 1978-1980 года имеются следующие сведения:

в книге учета расчетов по оплате труда работников колхоза «Волна» (бригада №) за 1978 год с июня по декабрь значится ФИО1 (так в документе), должность не указана, имеются начисления только в сентябре за 11 человеко-дней, с июня по август и с октября по декабрь начислений и удержаний с них нет;

в книге учета расчетов по оплате труда работников колхоза «Волна» (бригада №) Солигаличского района Костромской области за 1979 год с июня по декабрь 1979 года значится ФИО1 (так в документе), должность не указана, имеются начисления за август (отработано 35 человеко-дней), сентябрь (отработано 23 человеко-дня), октябрь (отработано 4 человеко-дня), с июня по июль и с ноября по декабрь начислений и удержаний с них нет;

в книге учета расчетов по оплате труда работников колхоза «Волна» (привлеченные колхоза) Солигаличского района Костромской области за 1980 год с января по декабрь значится ФИО1 (так в документе), должность не указана, имеются начисления за апрель (отработано 7 человеко-дней), май (отработано 30 человеко-дней), июнь (отработано 19 человеко-дней), с января по март и с июля по декабрь начислений и удержаний с них нет;

в книге учета расчетов по оплате труда работников колхоза «Волна» (бригада №) Солигаличского района Костромской области за 1980 год с марта по декабрь значится ФИО1 (так в документе), должность не указана, имеются начисления за июль (отработано 25 человеко-дней), август (отработано 32 человеко-дней), август (отработано 32 человеко-дня), сентябрь (отработано 36 человеко-дней), октябрь (отработано 30 человеко-дней), ноябрь (отработано 25 человеко-дней), декабрь (отработано 22 человеко-дня), с марта по июнь начислений и удержаний с них нет;

в книге учета расчетов по оплате труда работников колхоза «Волна» (бригада №) Солигаличского района Костромской области за 1981 год с января по август значится ФИО1 (так в документе), должность не указана, имеются начисления за январь (отработано 6 человеко-дней), март (отработано 17 человеко-дней), апрель (отработано 14 человеко-дней, в т.ч. дни отпуска - 6), май (отработано 2 человеко-дня), за февраль и с июня по август начислений и удержаний с них нет.

Дата рождения в архивных документах не указана, имя и отчество за 1978-1980 годы сокращены как «В.С.», «Витя», личные карточки работников хозяйства на хранение не поступали.

В связи с тем, что истец претендовал на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, оснований для включения спорных периодов работы в колхозе «Волна» с 1978 г. по 1980 г. в стаж, дающий право на назначение льготного вида пенсии за длительный страховой стаж, не имелось на основании следующего.

С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» (далее - Закон № 350-ФЗ), которым предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста, по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

Статьей 7 вышеназванного Закона № 350-ФЗ внесены изменения в статьи 8, 10, 13 Закона № 400-ФЗ.

Статьей 8 Закона № 400-ФЗ (в новой редакции) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Закону).

Согласно части 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ), мужчины, достигшие 60-летнего возраста в 2021 году, имеют право уйти на пенсию в 63 года, то есть в 2024 году.

Вместе с тем, согласно части 1.2 статьи 8 Закона № 400-Ф лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

То есть с 1 января 2019 года законодателем определено новое основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости - длительный страховой стаж.

При этом в статью 13 Закона № 400-ФЗ также внесены изменения.

В соответствии с частью 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ (которая введена Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ) при исчислении страхового стажа лиц. указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил №1015 приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. подтверждается документами финансовых органов или справками архивных учреждений (пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных постановлением Правительства от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015)).

Согласно положениям части 1 статьи 13 Закона № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктами 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Закона, в целях определения их права на досрочную страховую пенсию по старости за длительный страховой стаж.

Следовательно, законодатель в части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ помимо предусмотренного права на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, также закрепил для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на досрочную страховую пенсию по старости, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на обычную страховую пенсию по старости, в сторону более строгих условий, что обуславливается льготным характером данного вида пенсии и его целевым предназначением.

Как указано в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2021 № 2548-0 от 21.07.2022 года № 2013-0 такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.

Включение в подсчет стажа, необходимого для определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, периода работы в колхозе производится в особом порядке.

Так, члены колхоза не подлежали обязательному государственному социальному страхованию и периоды работы в качестве члена колхоза не учитывались при назначении государственных пенсий до вступления в силу Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 66 Правил № 1015 предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

На момент заполнения предоставленной истцом трудовой книжки действовали Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 № 162 (действовала до 11.11.2003); Основные положения о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 №310.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года № 310 (действовавшими в спорный период), трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

В пункте 6 Основных положений о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля № 310 указано, что все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью.

Исходя из изложенных норм, лицом, претендующим на назначение данного вида льготной пенсии, в целях включения в страховой стаж соответствующего периода работы, имевшего место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», необходимо предоставить трудовую книжку, оформленную в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения записей в трудовую книжку.

В случае если сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не отвечают приведенным требованиям, лицо, претендующее на назначение льготной пенсии, вправе представить иные доказательства, отвечающие требованиям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

Таким образом, период работы в качестве члена колхоза может быть засчитан в страховой (общий трудовой) стаж, если подтвержден его трудовой книжкой или другими документами о работе, выданными колхозом. При этом не имеет значения выполнялся ли им в эти периоды минимум трудового участия в колхозе.

В этой связи календарные годы, в которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины) могут быть засчитаны в длительный стаж в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ.

Вместе с тем календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного дня выхода на работу, из подсчета исключаются.

Учитывая изложенное, включить периоды работы в колхозе в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, без подтверждения начисления и выплаты заработной платы и уплаты страховых взносов в ПФР или приравненных к ним платежей до 1 января 1991 г. возможно только члену колхоза при условии документального подтверждения данного факта трудовой книжкой или другими документами о работе, выданными колхозами (справки о заработной плате, выходных днях, трудоднях и т.д.).

В соответствии с частью 3 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Согласно пунктам 11, 59 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников. справки. выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи, приказы, лицевые счета и другие документы.

В данном случае истец 01 июня 2023 г. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ. Вместе с заявлением была представлена трудовая книжка колхозника, из которой следует, что истец принят в члены колхоза «Волна» только 15.02.1985 (Решен. общ. собран., протокол № от 15.02.1985 г.), и трудовая книжка АТ III №, с датой заполнения 04.07.1983 г., в которой указано, что истец принят на работу в качестве тракториста только 01.09.1980 (Реш. правл. пр. № 17 от 02.10.1980), запись об увольнении отсутствует.

Информация о спорных периодах работы истца в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения о начислениях и выплатах заработной платы, а также об отчислениях на государственное социальное страхование с сумм заработной платы за периоды до 1 января 1992 г. отсутствуют. Документов, подтверждающих, что истец был принят в члены колхоза, а также сведений о дате и номере решения о принятии в члены колхоза, сведений о его трудовом участии, а также о выходе на работу за 1978-1980 годы не имеется.

Учитывая изложенное, а также поскольку истцом не были представлены документы, подтверждающие факт работы в колхозе в качестве члена колхоза в 1978-1980 годах (трудовая книжка колхозника, справка о заработной плате, выходных днях, трудоднях и т.д.), кроме того в архивных документах дата рождения истца не указана, имя и отчество за 1978-1980 годы не расшифровано, личные карточки работников хозяйства на хранение не поступали, правовых оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за длительный стаж, спорных периодов работы в колхозе «Волна не имелось.

В связи с тем, что истец претендовал на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, а действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, а также порядок и условия его подтверждения, поскольку право на досрочную страховую пенсию по старости по своей природе является пенсионной льготой, то соответственно право на назначение досрочной страховой пенсии по старости должно быть документально надлежащим образом подтверждено.

В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж для досрочного назначения досрочной страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающим требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона № 400-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях) и влияющие на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

При таких обстоятельствах вопреки нормативным правовым актам, регулирующим порядок подтверждения страхового и специального стажа, документов, с достоверностью подтверждающих членство истца в колхозе, его работу в колхозе в спорные периоды, не было представлено.

Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости у ФИО1 возникает в 63 года. В соответствии с частью 1.2 статьи 8 названного Закона истец приобретет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не ранее возраста 61 год при наличии страхового стажа не менее 42 лет.

Учитывая изложенное, Отделение просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в отзыве. Считает, что отсутствуют основания для включения в льготный стаж указанных истцом периодов и для назначения истцу досрочной пенсии с даты подачи заявления с 01.06.2023 года, поскольку у него менее 42 лет стажа на этот момент.

При этом полагала возможным зачесть истцу в льготный стаж апрель, май, июнь 1980 года, за которые производились отчисления подоходного налога.

Период обучения ФИО1 в школе ДОСААФ с 09.01.1981 года по 07.03.1981 года не может быть включен в льготный стаж, поскольку в соответствии со ст. 11 ЗФЗ № в стаж включаются, только периоды работы, периоды нетрудоспособности, службы в армии и участия в СВО. ФИО1 зачли в январе 1981 года- 6 дней, в марте -17 дней.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей А. и К., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года, согласно которому право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 4).

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч. 2).

Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В силу части 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Вместе с тем, согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Для таких лиц предусмотрен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа лиц, установленный частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии за длительный страховой стаж, наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, для определения продолжительности страхового стажа на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии по старости в него включаются только периоды непосредственно работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды временной нетрудоспособности. При этом указанные периоды засчитываются без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы.

Из представленных в суд документов следует, что 01.06.2023 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Костромской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

На момент обращения ФИО1 к ответчику он достиг возраста 61 год.

Как следует из материалов дела и возражений на исковое заявление представителя ответчика ФИО2, в страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ были зачтены следующие периоды работы:

- с <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> – 14 лет 4 мес., которые при суммировании составили 41 год 1 месяц 05 дней.

При определении права на досрочную страховую пенсию из стажа ФИО1 были исключены периоды работы в совхозе «Волна» в 1978-1980 г.г. в связи с отсутствием подтвержденных документальных сведений о работе, а также периоды отпуска без сохранения заработной платы в 2009 году – 1 мес., период учебы с 01.09.1977 года по 26.07.1980 года.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области от 13.06.2023 года № в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

Рассматривая спорные периоды судом установлено, что 26.07.1980 года ФИО1 окончил среднее профессиональное техническое училище №5 Чухломского района Костромской области с присвоением квалификации «тракторист-машинист широкого профиля, слесарь по ремонту с/х машин» и получил диплом серии Б №, срок обучения с 1977 года по 1980 год (л.д. 40).

Справкой ОГБПОУ «Чухломский лесопромышленный техникум имени Ф.В. Чижова Костромской области» № от 26.12.2022 года подтверждается, что ФИО1 в период с 01.09.1977 года по 26.07.1980 года обучался по профессии «Тракторист-машинист широкого профиля», выдано удостоверение № (л.д.61).

О внесении изменений в наименование образовательного учреждения свидетельствует справка № от 26.12.2022 года, выданная ОГБПОУ «Чухломский лесопромышленный техникум имени Ф.В. Чижова Костромской области» о переименовании 10.06.1985 года СПТУ-5 в СПТУ-23, а в последующем - в ОГБПОУ «Чухломский лесопромышленный техникум имени Ф.В. Чижова Костромской области» (л.д.62)

Сведения об обучении ФИО1 в Чухломском ССПТУ-5 внесены в его трудовую книжку серии АТ-III №, где указан период учёбы с 01.09.1977 года по 08.08.1980 года (л.д.43).

Также из указанной трудовой книжки следует, что 01.09.1980 года решением правления и приказом № от 02.10.1980 года истец был принят на работу в колхоз «Волна» в качестве тракториста.

С 09.01.1981 года по 07.03.1981 года ФИО1 обучался в Костромской ОТШ по специальности электромеханик общего профиля и ему была присвоена квалификация машинист передвижных электростанций 3 разряда, выдано свидетельство № от 07.03.1981 года (л.д.41)

05.05.1981 года ФИО1 призван на службу в ряды Советской Армии (до 11.05.1983 года), после чего с 13.07.1983 года продолжил работу трактористом в колхозе.

Согласно трудовой книжке колхозника серии РОС №, выданной 04.03.1985 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец был принят в члены колхоза «Волна» на основании решения общего собрания и протокола № от 15.02.1985 года.(л.д. 45-48)

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в системе обязательного пенсионного страхования он был зарегистрирован 15.06.1999 года, присвоен СНИЛС №.(л.д. 72)

В выписке имеется запись о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного обеспечения:

- с <данные изъяты>

<данные изъяты>

Архивной справкой № от 06.12.2022 года, выданной администраций Солигаличского муниципального района Костромской области подтверждается, что в книгах учета расчетов по оплате труда работников колхоза «Волна» Солигаличского района Костромской области за 1978 – 1980 годы значится ФИО1, ФИО1, занимаемая должность не указана, в отношении которого имеются следующие сведения:

<данные изъяты>

Дата рождения в архивных документах не уточняется, другие работники по фамилии ФИО1 имени Витя, с инициалами В.С. не значатся.

Сведений о приеме на работу, приеме в члены колхоза, об увольнении с работы, исключении из членов колхоза в отношении ФИО1 в архивном фонде колхоза «Волна» не обнаружено.

Их архивных справок от 06.12.2021 года №, от 06.12.2022 года №, выданных администрацией Солигаличского муниципального района Костромской области следует, что в документах архивного фонда сельскохозяйственной артели (колхоза) «Волна» Солигаличского района Костромской области в книге протоколов заседаний правления колхоза и общих собраний колхоза «Волна» за 1980 год имеются сведения о приеме на работу ФИО1 в соответствии с протоколом заседания от 02.10.1980 года №. Сведений об увольнении ФИО1 из колхоза «Волна» за 1981 год не обнаружено.

При этом, в книгах учета расчетов по оплате труда работников колхоза «Волна» за 1980-1981 годы имеются следующие сведения:

1980 год - значится ФИО1 (других работников по фамилии З.В.С., не значится, занимаемая должность не указана):

январь – март, апрель 7 ч-д, май 30 ч-д, июнь 19 ч-д, ежемесячно начисляется заработная плата; июль – декабрь начислений нет, количество отработанного времени (ч-д) не указано (справка № от 06.12.2021 г.).

При этом в справке № от 06.12.2022 года указаны сведения о начислении заработной плате в 1980 году в сентябре «сдельно» («н»), «повременно («уч»), графа без наименования, отработано 5+31 ч-д; в октябре начислено «сдельно», «повременно», графы без наименования, отработано 30 ч-д; в ноябре начислено «сдельно», «повременно», «по листкам нетрудоспособности» (3 дн.), графы без наименования, отработано 2+14+9 ч-д; в декабре начислено «сдельно», «повременно», «за отпуск» (12 дн), графа без наименования («н»), отработано 20+2 ч-д.

1981 год – значится ФИО1: январь 6 ч-д, март 17 ч-д, апрель 8 ч-д и отпуск 6 дн., май 2 ч-д (ежемесячно начисляется заработная плата); февраль, июнь – август начислений нет, количество отработанного времени (ч-д) не указано; сентябрь – декабрь ФИО1 не значится (справка № от 06.12.2021 г.).

При этом в справке № от 06.12.2022 г. указаны сведения о начисленной заработной плате в 1981 году: в январе начислено «сдельно» («н», «бр»), отработано 6 ч-д, в феврале начислений нет, количество отработанного времени не указано, в марте начислено «сдельно» («уч»), «повременно», графы без наименования, отработано 11+6 ч-д, в апреле начислено «сдельно» («уч»), «повременно» («н»), «за отпуск» (6 дн.), «разные начисления» («в/пособие»), отработано 8 ч-д, в мае начислено «сдельно» («н»), отработано 2 ч-д.

Пояснения «уч», «н», «бр» указаны рядом с суммой.

Дата рождения в архивных документах не уточняется. Личные карточки работников хозяйства в сектор по делам архивов администрации Солигаличского муниципального района Костромской области на хранение не поступали.

Из архивной справки администрации Солигаличского муниципального района Костромской области от 21.12.2022 года № следует, что в книге учета расчетов по оплате труда работников колхоза «Волна» значится ФИО1, должность не указана, его заработная плата составляет:

за 1978 год (бригада № - ФИО1): <данные изъяты>

за 1979 год (бригада № – ФИО1): <данные изъяты>

за 1980 год (привлеченные колхоз – ФИО1): <данные изъяты>

за 1980 год (бригада № – ФИО1): <данные изъяты>

за 1981 год (бригада № –ФИО1): <данные изъяты>

Факт работы истца ФИО1 в колхозе «Волна» подтвердили допрошенные свидетели А. и К.

Свидетель К. пояснил, что в 1979 году закончил Солигаличскую среднюю школу и с июля пошел работать трактористом в колхоз «Волна». ФИО1 после школы пошел учиться в Анфимово и пришел работать в колхоз «Волна» позже, кем он был оформлен, не знает. В 1979 году ФИО1 был на практике в колхозе, получал зарплату. В 1979 и в 1980 году они работали с ним в одной бригаде, вместе приходили на работу, вместе уходили. В колхозе «Волна» совместно с ФИО1 они работали до октября 1980 года, потом он ушел в армию на 2 года. Вернулся из армии в 1982 г., а ФИО1 в это время ушел служить в армию. ФИО1 был один и других людей с таким именем, отчеством и фамилией, такими инициалами не было ни в колхозе, ни в сельсовете. У ФИО1 были два старших брата, но они в то время оба жили в Солигаличе, в колхозе «Волна» не работали.

Свидетель А. пояснил в судебном заседании, что с ФИО1 они учились вместе сначала в школе, а потом в Чухломском СПТУ с 1977 по 1980 год. В 1979 году у них была практика: август, сентябрь, октябрь, но они были на практике в разное время. ФИО1 был в бригаде в Самылове, а он - в другой бригаде. С апреля 1980 года они с ФИО1 работали в колхозе, была практика. Во время практики у них был полный рабочий день и за работу они получали заработную плату. Потом в августе 1980 г. получили дипломы и стали дальше работать в колхозе «Волна». На работу в колхоз он был принят с 15.08.1980 г. механизатором, работал до 27 октября 1980 года, потом его забрали в армию. ФИО1 в армию ушел в 1981 году. В колхозе было три бригады. Истец работал во второй, а он в первой. Потом третья бригада стала входить в первую. Других З-вых с инициалами «В.С.» в то время в колхозе «Волна», не было. У ФИО1 были братья, но они не работали в колхозе.

Согласно справки администрации Лосевского сельского поселения Солигаличского муниципального района от 07.12.2023 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован по месту жительства и проживал на территории Лосевского сельского поселения по адресу: <адрес> момента рождения и до 17.03.1998 года. Других граждан с фамилией ФИО1, инициалами В.С. и именем Витя в Лосевском сельском поселении, на территории которого находился колхоз "Волна" с 1978 по 1981 года зарегистрировано по месту жительства не было и не проживало.

С 1 января 2019 года законодателем определено новое основание для досрочного назначения пенсии по старости - длительный страховой стаж и именно по данному основанию истец ФИО1 просил назначить ему досрочную пенсию, обратившись в пенсионный орган.

Из анализа представленных суду документов следует, что на момент подачи заявления в пенсионный орган о досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 исполнился 61 год, при этом страховой стаж истца составляет 41 год 1 мес. 5 дней (при требуемом 42 года), что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости.

Как следует из вышеуказанных норм права, в целях определения права на досрочную страховую пенсию по старости лицам, указанным в части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсия» включению в страховой стаж подлежат только периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Закона.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств.

Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Из вышеперечисленных документов и показаний свидетелей, работавших вместе с истцом, следует, что в указанные истцом периоды (сентябрь 1978 года, август, сентябрь, октябрь 1979 года, апрель-декабрь 1980 года, с 09.01.1981 года по 07.03.1981 года) ФИО1 работал в колхозе «Волна» Солигаличского района в должности разнорабочего и тракториста, получал заработную плату.

Каких-либо доказательств обратного, ответчиком, на которого в силу ст. 56 ГПК РФ возложено бремя доказывания возражений на иск, не представлено.

Отсутствие документов, подтверждающих принятие ФИО1 на работу в колхоз «Восход» и его увольнение, ненадлежащее оформление документов, непередача их в архив на хранение, не может влиять на права работника, в том числе на исчисление страхового стажа для назначения льготной пенсии, поскольку оформление и сохранность указанных документов от него не зависит.

Ненадлежащее выполнение работодателем обязанности по ведению кадровой документации, а также документации по начислению и уплате страховых взносов в Пенсионный орган или приравненных к ним платежей, не может служить основанием к отказу во включении указанных выше периодов работы в колхозе в страховой стаж.

Оценив представленные доказательства в совокупности, учитывая характер и условия работы истца, а так же то, что соглашения между истцом и работодателем о неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе в установленном законом порядке не оформлялось, суд приходит к выводу о том, что заявленные в иске периоды работы истца нашли своё подтверждение.

Согласно пункту 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, исчисление продолжительности периодов работы производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

При подсчете страхового стажа судом учитывались периоды работы в течение месяца. Если этот период в течение месяца соответствовал средней продолжительности рабочих дней этого месяца, то эти периоды учитывались как полные месяцы, а если меньше, в подсчет включалась фактическая продолжительность периода льготной работы, указанная в документах.

Суд полагает возможным суммировать периоды фактически выполнявшихся работ и перевести рабочие дни в календарные.

На основании изложенного, исходя из приведённых выше норм законодательства, сведений лицевых счетов, содержащихся в архивных справках, принимая во внимание, что факт работы ФИО1, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, подтвержден трудовой книжкой, а также то обстоятельство, что ответчиком не представлено каких-либо доказательств, опровергающих работу истца в колхозе "Волна" в указанные истцом периоды, суд считает, что в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следует включить периоды его работы в колхозе «Волна»:

сентябрь 1978 года – 11 дней, август 1979 года – 31 день, сентябрь 1979 года – 23 дня, октябрь 1979 года – 4 дня, апрель 1980 года – 7 дней, май 1980 года – 30 дней, июнь 1980 года – 30 дней, июль 1980 года – 25 дней, август 1980 года – 31 день, сентябрь 1980 года – 31 день, октябрь 1980 года – 30 дней, ноябрь 1980 года – 25 дней, декабрь 1980 года – 22 дня, что при суммировании составляет 300 дней или 10 месяцев.

Требование истца ФИО1 о включения в страховой стаж периода прохождения обучения в школе ДОСААФ с 09.01.1981 года по 07.03.1981 года в период работы в колхозе «Волна», удовлетворению не подлежит.

Для назначения истцу страховой пенсии ранее достижения пенсионного возраста, в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Доказательств того, что ФИО1 в указанный период осуществлял трудовую деятельность, получал заработную плату, а работодателем уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, суду также не представлено. Материалами дела не подтверждено и истцом не представлено доказательств, что спорный период относится в соответствии с законом к периоду временной нетрудоспособности, подлежащему включению в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно ч. 1,2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

ФИО1 обратился за назначением пенсии 01.06.2023 года, при достижении возраста 61 год.

Вместе с тем, по состоянию на 01.06.2023 года страховой стаж ФИО1 с учетом стажа определенного ответчиком и зачтенных судом спорных периодов составил 41 год 11 месяцев 5 дней (40 лет 1 месяц 5 дней + 10 месяцев).

Поскольку продолжительность стажа ФИО1, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на дату обращения в пенсионный орган составила менее требуемых 42 лет, у ответчика не имелось оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, отказ пенсионного органа в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по страрости является законным.

В соответствии с частью первой статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Исходя из содержания ст. ст. 88, ч. 5 ст. 198 ГПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются судом, которым рассмотрено дело по существу, одновременно при вынесении решения.

При обращении в суд ФИО1 понес расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. Старое <адрес> (СНИЛС №) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

- сентябрь 1978 года – 11 дней,

- август 1979 года – 31 день,

- сентябрь 1979 года – 23 дня,

- октябрь 1979 года – 4 дня,

- апрель 1980 года – 7 дней,

- май 1980 года – 30 дней,

- июнь 1980 года – 30 дней,

- июль 1980 года – 25 дней,

- август 1980 года – 31 день,

- сентябрь 1980 года – 31 день,

- октябрь 1980 года – 30 дней,

- ноябрь 1980 года – 25 дней,

- декабрь 1980 года – 22 дня.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Юхман Л.С.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.01.2024 года.