Гражданское дело № 2-3228/2022

УИД: 47RS0005-01-2022-002504-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2022 года г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гришина Д.Ю.,

при ведении протокола помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Выборгский городской прокурор к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальщик" об обязании провести текущий ремонт стен и потолков в подъезде, очистку чердачного помещения,

УСТАНОВИЛ:

Выборгский городской прокурор обратился в суд с уточненным исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальщик" об обязании провести текущий ремонт стен и потолков в подъезде, очистку чердачного помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Выборгской городской прокуратурой проведена проверка по материалам Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области по факту непринятия ООО «Коммунальщик» мер в соответствии с требованиями федерального законодательства Российской Федерации к надлежащему содержанию и обслуживанию многоквартирного жилого дома № 31 по ул. Советская в п. Победа Выборгского района Ленинградской области.

Согласно акту Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области № 40 от 18.02.2022, в ходе выездной проверки установлено, что в нарушение п.п. 3.2.8, 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, в подъездах вышеуказанного дома стены и потолки имеют отслоения окрасочного слоя, просвечивания нижележащих слоев краски, пятна и потеки; чердачное помещение захламлено строительным мусором.

Управление многоквартирным домом № 31 по ул. Светская в п. Победа Выборгского района Ленинградской области осуществляет ООО «Коммунальщик» на основании договора управления многоквартирным домом № № 9 от 30.03.2020 (далее - Договор), и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 560 от 04.12.2019.

Согласно п. 2.1. Договора ООО «Коммунальщик» обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 2.2. Договора ООО «Коммунальщик» обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, именно ООО «Коммунальщик» должно осуществлять управление указанным домом и выполнять обязанности по обеспечению необходимого качества работ и услуг, в связи с чем Выборгский городской прокурор обратился в суд с настоящим исковым заявлением в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», истец просит суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» устранить нарушения требований, предусмотренных п.п. 3.2.8, 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, при эксплуатации общего имущества в доме № 31 по ул. Советская в п. Победа Выборгского района Ленинградской области, в части ненадлежащего содержания дома, а именно:

- произвести текущий ремонт стен и потолков в подъезде 2 дома № 31 по ул. Советская в п. Победа Выборгского района Ленинградской области;

- провести работы по очистке чердачного помещения дома № 31 по ул. Советская в п. Победа Выборгского района Ленинградской области от мусора.

В судебном заседании истец в лице старшего помощника прокурора Тайдаковой И.Н., заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ООО «Коммунальщик» в лице представителя по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что ООО «Коммунальщик» является ненадлежащим ответчиком. Бремя содержания общедомового имущества возложено на собственников жилых помещений, путем проведения собраний и утверждений списков необходимых работ по содержанию имущества и согласование стоимости указанных работ.

Третье лицо Комитет государственного жилищного надзора и контроля по Ленинградской области в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, отзыва на исковое заявление не представило.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в имеющемся составе участвующих в деле лиц.

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, приходит к следующему.

Выборгской городской прокуратурой проведена проверка по материалам Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области по факту непринятия ООО «Коммунальщик» мер в соответствии с требованиями федерального законодательства Российской Федерации к надлежащему содержанию и обслуживанию многоквартирного жилого дома № 31 по ул. Советская в п. Победа Выборгского района Ленинградской области.

Согласно акту Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области № 40 от 18.02.2022, в ходе выездной проверки установлено, что в нарушение п.п. 3.2.8, 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, в подъездах вышеуказанного дома стены и потолки имеют отслоения окрасочного слоя, просвечивания нижележащих слоев краски, пятна и потеки; чердачное помещение захламлено строительным мусором.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно части 2.3 статьи 161 Кодекса управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном _ доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила), предусмотрено, что в состав общего имущества, в том числе включаются чердаки, крыши, межквартирные лестничные площадки, лестницы, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Согласно п. 42 Правил, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за наращение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федераций и договором.

Ч. 3 ст. 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999, предусмотрено, что содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среда, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии с п.п. 3.2.8, 4.6.1.1 Правил и норм техническое эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила и нормы), окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами, поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность, не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить чистоту чердачных помещений и освещенность.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Кодекса по договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, по надлежащему содержанию и ремонту, общего имущества в доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В статье 193 ЖК РФ установлены лицензионные требования деятельности по управлению многоквартирными домами. Согласно пункту 7 части 1 данной статьи к лицензионным требованиям могут быть отнесены и иные требования, установленные Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу п.п. «а» и «б» п. 3 Положения № 1110 лицензионными требованиями к лицензиату являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 16 Кодекса: исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Кодекса; соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 Кодекса.

Таким образом, указанные требования являются лицензионными, их соблюдение является обязанностью управляющих организаций при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Управление многоквартирным домом № 31 по ул. Советская в п. Победа Выборгского района Ленинградской области осуществляет ООО «Коммунальщик» на основании договора управления многоквартирным домом № 9 от 30.03.2020, и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 560 от 04.12.2019.

Согласно п. 2.1. Договора ООО «Коммунальщик» обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 2.2. Договора ООО «Коммунальщик» обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, ООО «Коммунальщик» ненадлежащим образом осуществляет управление указанным домом и не выполняет свои обязанности по обеспечению необходимого качества работ и услуг, что является нарушением прав не только лиц, проживающих в данном доме, но и неопределенного круга лиц на благоприятные и безопасные условия нахождения в данном доме и рядом с ним, в связи с чем, Выборгский городской прокурор обратился в суд с настоящим исковым заявлением в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребителю гарантировано право на безопасность получаемых услуг.

В соответствии с ч. 7 ст. 29 ГПК РФ иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

Ст. 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Поскольку проведение подготовительных процедур может потребовать существенных временных затрат, суд полагает обоснованным установить срок исполнения решения суда в срок до 31.12.2022.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Выборгский городской прокурор к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальщик" (ИНН <***>) об обязании провести текущий ремонт стен и потолков в подъезде, очистку чердачного помещения удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Коммунальщик" в срок до 31.12.2022 устранить нарушения требований, предусмотренных п.п. 3.2.8, 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, при эксплуатации общего имущества в доме № 31 по ул. Советская в п. Победа Выборгского района Ленинградской области, в части ненадлежащего содержания дома, а именно:

- произвести текущий ремонт стен и потолков в подъезде 2 дома № 31 по ул. Советская в п. Победа Выборгского района Ленинградской области;

- провести работы по очистке чердачного помещения дома № 31 по ул. Советская в п. Победа Выборгского района Ленинградской области от мусора.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья: Д.Ю. Гришин

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 16.09.2022.