Дело № 2а-3261/2023

УИД55RS0002-01-2023-003705-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 18 августа 2023 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Чукреевой Е.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства материалы административного дела по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Омской региональной общественной организации клуб любителей собаководства «Содружество» о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным иском к административному ответчику, в обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ отделом юстиции исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов зарегистрирована Омская региональная общественная организация клуб любителей собаководства «Содружество» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным номером №

В ведомственном реестре некоммерческих организаций данная организация зарегистрирована за учетным номером №. Адрес места нахождения организации: <адрес>, <адрес> Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации, является директор ФИО1, избран на указанную должность ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из протокола внеочередного отчетно-выборного общего собрания членов от ДД.ММ.ГГГГ б/н, запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом. Таким органом является Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы.

Пунктом 13 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ определено, что некоммерческие организации за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи обязаны ежегодно предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Формы и сроки предоставления указанных документов определяются уполномоченным органом.

Ответчик не предоставил в Управление отчетность за 2022 год в соответствии с пунктом 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, согласно которому некоммерческая организация, учредителями (участниками, членами) которой не являютсяиностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также неимевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств отмеждународных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц безгражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств такихнекоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей,представляют в уполномоченный орган заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Указанное является основанием для ликвидации Омской региональной общественной организации клуб любителей собаководства «Содружество» по <адрес> и исключения данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно пункту 2 приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации» отчетности некоммерческих организаций определено, что отчетность некоммерческими организациями представляется ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Просили ликвидировать Омская региональная общественная организация клуб любителей собаководства «Содружество» и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

По правилам ст. 292 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства. О месте и сроках рассмотрения дела, сроках предоставления возражений, встречных требований, стороны уведомлены надлежаще. Информация о сроках и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Куйбышевского районного суда г. Омска в сети Интернет.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области выразил согласие на рассмотрение дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик Омская региональная общественная организация клуб любителей собаководства «Содружество» не выразил возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также возможные формы поддержки некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В силу ст. 2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ, некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

ДД.ММ.ГГГГ отделом юстиции исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов зарегистрирована Омская региональная общественная организация клуб любителей собаководства «Содружество» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным номером №

В ведомственном реестре некоммерческих организаций данная организация зарегистрирована за учетным номером №. Адрес места нахождения организации: <адрес> Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации является директор ФИО1, избран на указанную должность ДД.ММ.ГГГГ согласно вписке из протокола внеочередного отчетно-выборного общего собрания членов от ДД.ММ.ГГГГ б/н, запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

В своей деятельности организация руководствуется Уставом, утвержденным решением общего собрания учредителей Омской региональной общественной организации клуб любителей собаководства «Содружество» (л.д. 8-9).

Согласно п. 4.1 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом.

В соответствии с п. 1, подп. 30.10 п. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», п. 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также подп. 65 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, таким органом является Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы.

Согласно Положению о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом № 7-ФЗ и иными федеральными законами, а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодными планами проведения таких проверок. Внеплановые проверки проводятся по основаниям и в порядке, которые установлены ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 1, подп. 30.10 п. 7 Положения о Министерстве юстицииРоссийской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», п. 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также подп. 65 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, таким органом является Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы.

Таким образом, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области является уполномоченным органом и имеет правомочия обращения за ликвидацией некоммерческой организации и об исключении её из ЕГРЮЛ.

Пунктом 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ определено, что некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческиеорганизации, учредителями (участниками, членами) которых не являютсяиностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств отмеждународных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц безгражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств такихнекоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Подпунктом 1.1 п. 1 приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Обустановлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» (далее - приказ Минюста №) определено, что указанная информация представляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с п. 2 приказа Минюста № отчетность за 2022 годпредставляется некоммерческими организациями в срок - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение положений ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ Омская региональная общественная организация клуб любителей собаководства «Содружество» не представило в Управление указанную информацию за 2022 год.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократноенепредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.

При этом, административный ответчик знал о необходимости представления в Управление ежегодной отчетности, предусмотренной ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что фактически некоммерческая организация не осуществляет деятельность. На требования Управления Министерства юстиции по Омской области ответчик не представляет в Управление Министерства юстиции по <адрес> документы, необходимые для проведения проверки деятельности данной организации, что предусмотрено ч. 3 ст. 32 Федерального закона РФ «О некоммерческих организациях». Суд считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области удовлетворить.

Ликвидировать Омскую региональную общественную организацию клуб любителей собаководства «Содружество» (ОГРН <***>), исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись об Омской региональной общественной организации клуб любителей собаководства «Содружество» за основным государственным номером №.

Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.

Судья подпись Е.Н. Чукреева

<данные изъяты>

<данные изъяты>