Дело № 5-1-4/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 января 2025 года
рабочий поселок Базарный Карабулак
Саратовской области
Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Свищевой Е.А.,
при секретаре Гараниной О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, пенсионерки, проживающей на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,
установил:
гражданка <адрес> ФИО1 нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в нарушении миграционного учета, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации, а именно не уведомила миграционный орган о своем проживании в Российской Федерации.
28 декабря 2024 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как при проведении проверки миграционного законодательства в Базарно-Карабулакском районе Саратовской области выявлена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывшая на территорию Российской Федерации и не имеющей разрешения на пребывание.
Согласно сведений, ФИО1, получившая 20.08.2021 вид нажительство в Российской Федерации, по истечении одного года со дня получения ей вида на жительство, а именно до 13.10.2024 года не выполнила обязанность о подаче уведомления о подтверждении ее пребывания в Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения признала полностью, пояснила, что получила вид на жительство 20.08.2021, не подала уведомление о подтверждении ее пребывания в Российской Федерации.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещено о времени и месте рассмотрения дела, просит о рассмотрении в его отсутствие в связи с нахождением на службе.
Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ иностранный гражданин — физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин — лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п.11 ст.8 вышеназванного Федерального закона -постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).
При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.
Часть 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении миграционного учета.
В судебном заседании установлено, и не оспаривается лицом, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, что ФИО1, прибыв на территорию России, получила вид на жительство 20.08.2021, однако не подала уведомление о подтверждении ее пребывания в Российской Федерации, уважительных причин нарушения миграционного законодательства не представила.
Факт совершения ФИО1 вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом № АМ 3042864 об административном правонарушении от 28 декабря 2024 года и объяснением к нему, в соответствии с которыми ФИО1 признала вину в совершении вмененного правонарушения, пояснениями ФИО1, данными в судебном заседании о признании вины.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как ФИО1 нарушила правила миграционного учета, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Полагать, что при составлении протокола были нарушены права ФИО1 у суда оснований не имеется, так как из представленных материалов усматривается, что ему разъяснялись права, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации.
Считать, что доказательства, собранные в обоснование виновности ФИО1 добыты с нарушением требований закона, у суда оснований не имеется.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, возраст.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, суд назначает ФИО1 административное наказание в виде штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку <адрес>, проживающей на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса с зачислением штрафа на счет получателя платежа УФК по Саратовской области (МО МВД России по Саратовской области «Базарно-Карабулакский») Банк: отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области г. Саратов, счет получателя 03100643000000016000, корсчет: 40102810845370000052, БИК: 016311121, Код бюджетной классификации (КБК): 18811601181019000140, ИНН: <***>, КПП: 64041001, Код ОКТМО: 63606000, УИН: №.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, жалоба может быть подана через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области (412602 Саратовская область, рабочий <...>).
Судья Свищева Е.А.