Решение по делу № 2-487/2022 от 10.02.2023 - о взыскании задолженности по арендной плате за землю и неустойки.

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего Мухиной И.Г.,

при секретаре Краевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке

10 февраля 2023 года

гражданское дело по иску Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за землю и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за землю за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 045 479,96 руб., неустойку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 48 583,60 руб.

Требования мотивированы тем, что ответчику предоставлен земельный участок площадью 1 487 кв.м. под нежилое здание по <адрес>е <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком заключен договор аренды до ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет арендной платы за пользование земельным участком установлен на основании постановления Коллегии Администрации КО от ДД.ММ.ГГГГ №. На сумму задолженности ответчику начислена неустойка.

В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за землю за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 437 795,04 руб., неустойку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 67 750,42 руб.

Представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик в суд не явился, направил представителя.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности, представила письменные возражения на окончательные требования, которые признает частично.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частчино.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (принцип платности использования земли ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п.1 ст.607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с п.1 ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п.1 ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом дли договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитор) и случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор» не обязан доказывать причинение ему убытков.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендатору предоставлено право аренды земельного участка площадью 1 487 кв.м. под нежилое здание по <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ (п.1.1, 2.1 договора). Условия договора применяются к правоотношениям, возникшим с ДД.ММ.ГГГГ (п.2.2 договора).

Размер арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 590 727,51 руб. и вносится ежемесячно 10 числа текущего месяца.

В соответствии с п.7.4 данного договора, стороны установили, что по истечении срока действия договора аренды, если ни одна из сторон не заявит о расторжении договора, договор считается возобновленным на неопределенный срок.

Согласно п.5.2.2 договора, арендатор обязан своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за землю в соответствии с условиями настоящего договора.

В соответствии с п.6.1 договора, в случае неуплаты платежей в установленный срок арендатор уплачивает неустойку в размере одной трехсотой действующей в это время единой учетной ставки Центрального банка Российской Федерации по кредитным ресурсам (ставка рефинансирования), за каждый день просрочки платежа.

Согласно расчету задолженности порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области (за исключением города Кемерово), передаваемых в аренду гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам определен Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области №47 от 05.02.2010 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области».

В соответствии с вышеназванным Порядком, размер годовой арендной платы за земельный участок, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах), определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков по формуле:

А = КС х Кв х Ку х Кк х Ки х Кп х Кпр, где:

А - размер арендной платы;

КС - кадастровая стоимость земельного участка;

Кв - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка;

Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка;

Кк - коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов;

Ки - произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на каждый год, и определяется по формуле:

,

где,, , - коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, установленные постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на 2010, 2011, 2012 и последующие годы.

Кп - коэффициент, применяемый для расчета арендной платы за земельные участки, используемые субъектами малого и среднего предпринимательства, попадающими под категории, установленные статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Кп = 0,97;

Кпр - коэффициент перехода, используемый в случаях, предусмотренных пунктом 2.9 Порядка.

Согласно уточненным расчетам (протоколам определения), актам сверки арендных платежей, подлежащий оплате размер арендной платы на земельный участок, предоставленный по указанному договору аренды, исходя из его кадастровой стоимости в размере 1 015 000 руб. за период с 24.08.2018 по 31.12.2020, подлежащий оплате, составил 403 486,20 руб.

Данные расчеты согласованы сторонами при заключении указанного договора аренды. Расчет арендной платы произведен на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 года №47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственности на которые не разграничена, на территории Кемеровской области» (в редакции постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.11.2010 № 490, от 24.10.2011 № 478, от 12.12.2013 № 576).

Из письменных пояснений истца на возражения ответчика следует, что определением от 16.05.2018 Верховный суд РФ определил признать недействующим с 1 января 2016 г. пункт 2.5 Порядка определения размера арендной платы утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 5 февраля 2010 г. N 47 (далее - Постановление № 47), в редакции до внесения в него изменений постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 5 июня 2017 г. N 271.

Таким образом, коэффициент инфляции не подлежит применению с 01.01.2016 по 07.06.2017гг.

Далее в Постановление № 47 вносились изменения.

В частности был установлены коэффициенты, учитывающие уровни инфляции: на 2017 год в размере - 1,058 (Постановление № 271 от 05.06.2017 года); на 2018 год в размере - 1,04 (Постановление № 613 от 27.11.2017 года); на 2019 год в размере - 1,043 (Постановление № 46 от 30.01.2019 года); на 2020 год в размере - 1,03 (Постановление № 774 от 30.12.2019 года) и т.д.

Применение произведения коэффициентов инфляции за 2018-2020гг. регулируется вышеуказанными редакциями, действующими с 08.06.2017, которые в судебном порядке не оспорены, подлежат применению и действуют до настоящего времени. Ответчик в своей претензии необоснованно ссылается на правовую позицию, изложенную в определении Верховного суда РФ от 16.05.2018. Соответственно является неверным и расчет неосновательного обогащения, поскольку ответчик производит его без учета коэффициентов инфляции за 2018-2020 года. Ответчик полагает, что кадастровая стоимость земельного участка равная рыночной должна быть применима не только на год, в котором было поддано заявление об оспаривании кадастровой стоимости, но и ретроспективна со роком исковой давности в 3 года.

Кадастровая стоимость в размере 6 994 743, 91 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером № была установлена в ходе государственной кадастровой оценки в 2015г., в связи с чем полагает, что данная кадастровая стоимость должна быть применима ко всему предыдущему периоду ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» № 135 от 27.09.1999.

Данный довод истец считает несостоятельным, в связи с тем, что ответчик ФИО3, является собственником здания склада, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым номером №, площадь 1779 кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ прибрел здание склада по договору купли-продажи от ФИО4

На момент приобретения здания склада (ДД.ММ.ГГГГ) кадастровая стоимость составляла в размере 6 994 743,91 рублей., земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым номером №, площадь 1779 кв.м., вышеуказанная кадастровая стоимость была применена в расчетах арендной платы за земельный участок за 2018г., 2019г.

При расчетах арендной платы за 2020г., 2021г. кадастровая стоимость земельного участка была применена 1 015 000 рублей (установленная комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной на основании приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/71, осуществляющего функции по государственной кадастровой оценке от 27.01.2021 № 1-15).

Согласно письменным возражениям ответчика по спорному договору аренды были произведены платежи на сумму в размере 349 696, 67 руб., что подтверждается представленными в материалы дела:

- Платежное поручение № от 23.04.2021г. на сумму в размере 65 988, 65 руб. с назначением платежа «платеж по дог 874-ДД.ММ.ГГГГг.»;

- Платежное поручение № от 23.04.2021г. на сумму в размере 63 842, 31 руб. с назначением платежа «платеж по дог 874-ДД.ММ.ГГГГг.»;

- Платежное поручение № от 13.05.2021г. на сумму в размере 65 988, 65 руб. с назначением платежа «платеж по дог 874-ДД.ММ.ГГГГ<адрес> объекта: <адрес>, ЗА»;

- Платежное поручение № от 13.05.2021г. на сумму в размере 63 842, 31 руб. с назначением платежа «платеж по дог 874-ДД.ММ.ГГГГ<адрес> объекта: <адрес>, ЗА»;

- Платежное поручение № от 13.05.2021г. на сумму в размере 21 877, 52 руб. с назначением платежа «платеж по дог 874-ДД.ММ.ГГГГ<адрес> объекта: <адрес>, ЗА»;

- Платежное поручение № от 22.12.2021г. на сумму в размере 68 430, 23 руб. с назначением платежа «платеж по дог 874-ДД.ММ.ГГГГ<адрес> объекта: <адрес>, ЗА».

Считает, что истцом неверно исчислена сумма арендных платежей и соответственно задолженность по ним, исходя из следующего.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:30:0207011:40, площадью 1487 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, была определена в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области № 4-2/3904 от 25.11.2015г. «Об утверждении результатов государственной оценки земель населенных пунктов Кемеровской области», в размере 6 994 743 - 91 рублей.

Согласно постановлению Правительства РФ № 582 от 16.07.2009 к основным принципам определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отнесен принцип предельно допустимой простоты расчета арендной платы, в соответствии с которым предусматривается возможность определения арендной платы на основании кадастровой стоимости.

Применение оспоренной кадастровой стоимости арендованного земельного участка равной рыночной стоимости начинается с 1 января года, в котором было подано заявление об установлении кадастровой стоимости равной рыночной. Федеральным законом от 31.07.2020 № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в оба вышеуказанных федеральных закона внесены поправки, согласно которым применение оспоренной кадастровой стоимости равной рыночной в целях налогообложения и в иных целях могут распространяться на три предшествующих года и выше, в определенных случаях.

Ранее настоящее дело было приостановлено по ходатайству ответчика до разрешения дела № № в Арбитражном суде Кемеровской области по исковому заявлению ИП ФИО1 к Комитету градостроительства и земельных ресурсов о взыскании с Комитета градостроительства и земельных ресурсов неосновательного обогащения в виде переплаты по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 141 686, 98 руб. и процентов за пользование денежными средствами ИП ФИО1 в размере 7 635, 93 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом Кемеровской области по делу № № вынесено решение, согласно которому в удовлетворении исковых требований ИП ФИО1 отказано.

ДД.ММ.ГГГГ Седьмым Арбитражным апелляционным судом по делу № было вынесено апелляционное определение, в соответствии с которым решение было оставлено без изменения, апелляционная жалоба ИП ФИО1 без удовлетворения.

В соответствии с ч.3 ст.61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Так, в решении Арбитражного суда Кемеровской области от 21.09.2022., вступившего в законную силу, указано, что «сучетом применения кадастровой стоимости в размере рыночной в сумме 1 015 000, 00 руб. с ДД.ММ.ГГГГ переплата на стороне индивидуального предпринимателя за спорный период отсутствует. Разница между начисленной и оплаченной истцом арендной платой составляет 233 135, 21 руб.».

В соответствии с указанным решением ответчик признает, что у него отсутствует переплата по арендным платежам по спорному договору аренды (за указанный в исковом заявлении период), что им более не оспаривается. При этом, несмотря на то, что у ответчика отсутствует переплата по арендным платежам по спорному договору аренды, задолженность по договору аренды и соответственно неустойка за просрочку платежей были рассчитаны истцом неверно, поскольку за весь период аренды, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (спорный период взыскания переплаты по договору аренды в деле № №) разница между начисленной и оплаченной ответчиком арендной платой составляет 233 135,21 руб., что тождественно сумме задолженности по арендным платежам по договору аренды, а не 437 795, 04 руб., как ошибочно определил истец.

То обстоятельство, что сумма задолженности ответчика перед истцом по арендным платежам по спорному договору аренды составляет 233 135, 21 руб. в порядке ч. 3 ст. 61 ГПК РФ не должно доказываться повторно в настоящем деле и не может оспариваться истцом, поскольку данное обстоятельство было установлено Арбитражным судом Кемеровской области по делу № №, стороной по которому выступал Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации <адрес>, и закреплено в вступившем в законную силу решении суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, в решении арбитражного суда указано, что «кроме того, в связи актуализацией кадастровой стоимости, коэффициент инфляции за период с ДД.ММ.ГГГГ и 2020 год подлежит исключению из формулы расчета арендной платы в связи с актуализацией кадастровой стоимости. Новая кадастровая стоимость отвечает текущему экономическому моменту (Постановление Арбитражного суда Западно- Сибирского округа от 27.04.2018 № № по делу № №)».

Ответчик в возражениях представил контррасчет задолженности по арендным платежам по спорному договору аренды, согласно которому сумма задолженности будет составлять 233 135, 21 руб.

Формула расчета арендной платы: Ап = Кс х Кв х Ки.

Размер арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 6 994 743, 91 руб. х 0, 0550 х 1, 04 (Ки2(ш) х 130/360 - 144 480, 32 руб.

Размер арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 6 994 743, 91 руб. х 0, 0550 х 1, 04 (КИ2018) х 1, 032 (КИ2019) х 303/365 = 318 390, 96 руб.

Размер арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 1 015 000 х 0, 0550 х 62/365 = 9 482, 60 руб.

Размер арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 1 015 000 х 0, 0550 = 55 825, 00 руб.

Размер арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 1 015 х 0, 0550 х 1, 03 х 1, 037 (Ки2(ш) 334/365 = 54 563, 00 руб.

Сумма неосновательного обогащения: 582 831, 88 руб. (начисленная арендная плата) - 349 696, 67 руб. (уплаченная арендная плата) = 233 135, 21 руб.

Также подлежит перерасчету и взыскиваемая истцом сумма неустойки за просрочку арендных платежей в размере 67 750, 42 руб. пропорционально снижению изначально заявленного размера задолженности с 437 795, 04 руб. до 233 135, 21 руб., а именно: 437 795, 04 руб Л 00 - 233 135, 21 руб./ х; х = 53, 25.

Следовательно, размер неустойки за просрочку арендных платежей равен: 67 750,42 руб./ЮО = х/53,25; х = 36 077, 10 руб.

Каких-либо возражений относительно контррасчета ответчика в части неустойки истцом не представлено, возражений относительно суммы задолженности, определенной решением Арбитражного суда также не представлено.

Суд, разрешая заявленные исковые требования, принимает во внимание, что решением Арбитражного суда определена сумма задолженности ответчика и соглашается с возражениями ответчика относительно суммы неустойки, принимает контррасчет и в силу ст.61 ГПК РФ считает, именно данная сумма подлежит взысканию с ответчика ФИО1 как собственника здания, находящегося на предоставленном земельном участке в заявленный истцом период.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка задолженность по арендной плате по договору аренды № земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 233 135,21 рублей, пени в размере 36 077,10 рублей.

В удовлетворении остальной части требований истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 17.02.2023.

Председательствующий : (подпись) И.Г. Мухина

Копия верна.Судья: И.Г. Мухина