РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 февраля 2023 года г. Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Дружининой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1409/2023 (УИД 38RS0001-01-2022-007763-56) по административному иску Страхового акционерного общества «ВСК» к Ангарскому РОСП ГУФССП России по Иркутской области, судебному приставу-исполнителю Ангарского РОСП ГУФССП России по Иркутской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ангарского РОСП ГУФССП России по Иркутской области ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о признании незаконными бездействий,
УСТАНОВИЛ:
САО «ВСК» обратилось в суд с административным иском, указав, что ** в АРОСП ГУФССП России по ... направлен исполнительный документ № № о взыскании с должника ФИО5 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере № рублей. Положения ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обязывают судебного пристава-исполнителя при поступлении исполнительного документа выносить в трехдневный срок постановление о возбуждении исполнительного производства при отсутствии оснований для отказа в таком возбуждении. Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства, обязать совершить действия, предусмотренные ст. 30 Закона об исполнительном производстве.
** определением Ангарского городского суда ... в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель АРОСП ГУФССП России по ... ФИО2, судебный пристав-исполнитель АРОСП ГУФССП России по ... ФИО1
В судебное заседание представитель административного истца САО «ВСК» не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие.
В судебное заседание представители административного ответчика ГУФССП России по ..., административные ответчики судебные приставы-исполнители АРОСП ГУФССП России по ... ФИО2, ФИО1 не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
В письменном возражении судебным приставом-исполнителем АРОСП ГУФССП России по ... ФИО1 указано, что доводы иска не обоснованы, действия по возбуждению исполнительного производства совершены в строгом соответствии с нормами действующего законодательства, права и интересы взыскателя не нарушены. Просит в иске отказать.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции. Заявлений и ходатайств не представлено.
Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с части 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Согласно ч. 1 ст. 6.1 Закона об исполнительном производстве, Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (далее - банк данных).
Судом установлено:
На исполнении в АРОСП УФССП России находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа № № от **, выданного мировым судьей судебного участка № ... и ... на основании заочного решения от **, принятого по гражданскому делу № по иску САО «ВСК» к ФИО5 о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия в порядке регресса. Сумма к взысканию составила № рублей.
Из материалов исполнительного производства усматривается, что исполнительный документ № № поступил в адрес отдела **. ** судебным приставом-исполнителем АРОСП УФССП России по ... ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании суммы задолженности, которое направлено взыскателю и должнику почтовой корреспонденцией, что подтверждается скрин-шотом базы АИС ФССП.
Согласно Акту приема-передачи исполнительных производств (поручений) вышеуказанное исполнительное производство передавалось судебному приставу-исполнителю ФИО1
В обоснование административного иска САО «ВСК» указано, что административным ответчиком допущено бездействие, выраженное в нарушении норм закона, предусматривающих порядок и сроки возбуждения исполнительного производства. Указанные доводы суд находит несостоятельными.
Согласно части 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу частей 2, 3 статьи 15 Закона об исполнительном производстве в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если указанным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 указанной статьи).
Как установлено судом, исполнительный документ № № поступил в адрес отдела **. Исполнительное производство возбуждено **. Из срока для возбуждения исполнительного производства исключены ** и **, так как, согласно календарю, данные дни являются нерабочими (суббота, воскресенье).
Согласно скрин-шотам базы АИС ГУФССП, вынесенные в рамках исполнительного производства постановления направлены в адрес взыскателя для сведения. Данное направление постановлений является надлежащим, т.к. запрета по направлению вынесенного судебным приставом процессуального документа посредством простой почтовой корреспонденции Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не содержит.
Помимо этого, сведения о возбуждении исполнительного производства №-ИП размещены в сети «Интернет» на официальном сайте ГУФССП по ....
В ходе рассмотрения дела доводы административного истца о незаконном бездействии судебных приставов-исполнителей АРОСП ГУФССП России по ... ФИО2, ФИО1 по исполнительному производству №-ИП, выраженных в нарушении норм закона, предусматривающих порядок и сроки возбуждения исполнительного производства, не нашли своего подтверждения, и не подлежат удовлетворению. Исполнительное производство №-ИП административными ответчиками возбуждено в установленный законом срок.
В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд в качестве административного истца.
В ходе рассмотрения настоящего административного дела административным истцом не представлено таких доказательств, которые бы свидетельствовали о недобросовестности действий судебных приставов-исполнителей, а также нарушали права и законные интересы взыскателя; при этом, доводы административного истца о наличии бездействия судебных приставов-исполнителей не нашли своего подтверждения.
Учитывая, что судом не установлено факта незаконного бездействия должностных лиц АРОСП ГУФССП России по ... при возбуждении исполнительного производства №-ИП, которыми бы нарушались права, свободы и законные интересы административного истца, а действия по возбуждению исполнительного производства соответствует нормам действующего законодательства, суд приходит к выводу, что требования о возложении на должностное лицо совершить действия, предусмотренные ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в отношении исполнительного документа № № удовлетворению не подлежат, и в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Страхового акционерного общества «ВСК» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по не возбуждению исполнительного производства, возложении обязанности возбудить исполнительное производство по исполнительному документу ВС № – отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья М.В. Ягжова
Мотивированное решение по делу изготовлено 07 апреля 2023 года.