к делу № 2а-1766/2021

23RS0012-01-2021-001344-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 05 сентября 2022 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Величко Ж.П.,

при секретаре Васюковой И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Горячеключевского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 к ФИО2,о об ограничении специального права,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Горячеключевского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по КК ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2,о об ограничении специального права.

В обоснование исковых требований указано, что на исполнении в Горячеключевском городском отделении судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №«...» в отношении ФИО2,о, возбужденное на основании исполнительного документа – постановления Северского районного суда Краснодарского края по делу об административном правонарушении № 5-257/21 о взыскании штрафа в сумме 400 000 рублей.

Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

В связи с чем, судебный пристав-исполнитель обратилась в суд с данным иском, в котором просила установить должнику ФИО2,о временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до погашения задолженности.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ФИО1 не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2,о в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – ОМВД России по Северскому району так же в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Суд, изучив письменные материалы дела, дав оценку доводам административного истца, считает правильным в удовлетворении отказать по следующим основаниям.

Как следует из представленных суду материалов, исполнительное производство № 44400/21/23031-ИП возбуждено судебным приставом-исполнителем Горячеключевского ГОСП в отношении должника ФИО2,о на основании постановления Северского районного суда Краснодарского края по делу об административном правонарушении № 5-257/21 о взыскании в доход государства штрафа в сумме 400 000 рублей.

Административный истец, мотивируя необходимость установления должнику временного ограничения на пользование специальным правом в виде ограничения права управления транспортными средствами, указывает, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права на управление транспортными средствами имеют значение: категория требований и каким органом вынесен исполнительный документ, являющийся основанием для возбуждения исполнительного производства.

По делу установлено, что требование исполнительного документа в отношении должника ФИО2,о не подпадает под перечень требований, указанных в ч.2 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при исполнении которых судебный пристав-исполнитель вправе применить в отношении должника ограничение на пользование специальным правом.

Кроме того, по правилам ч.3 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специального права в случае, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта.

В данном же случае, постановление по делу об административном правонарушении, на основании которого возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2,о, вынесено Северским районным судом Краснодарского края в рамках дела об административном правонарушении № 5-257/21, то есть, на основании судебного постановления, что в соответствии с п. 15.1 ч.1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» наделяет судебного пристава-исполнителя правом самостоятельно устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом без обращения в судебные органы.

Анализируя изложенные обстоятельства, учитывая установленные факты, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца об установлении должнику ФИО2,о временного ограничения на пользование специальным правом в виде ограничения права управления транспортными средствами, являются незаконными, необоснованными, а, следовательно, не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 -180 КАС РФ,

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления судебного пристава-исполнителя Горячеключевского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 к ФИО2,о об ограничении специального права, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья -