№2а-71/2023
УИД 43RS0021-01-2023-000012-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 февраля 2023 года г. Малмыж
Малмыжский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Петрова А.А.,
при секретаре Алалыкиной Е.Н.,
с участием помощника прокурора Малмыжского района Кировской области Ефремовой А.О,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-71/2023 по административному исковому заявлению прокурора Малмыжского района Кировской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, и в интересах Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Малмыжского района обратился в Малмыжский районный суд Кировской области с административным исковым заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, и в интересах Российской Федерации, о признании информации запрещенной к распространению.
В обоснование требований указано, что в ходе проверки сети общего пользования «Интернет», проведенной прокуратурой Малмыжского района, установлено, что на сайте социальной сети «В Контакте» по адресу: <данные изъяты> обнаружена личная страница под наименованием «<данные изъяты>», имеющая открытый для всех пользователей социальной сети вид, подписчиками группы являются 7 человек.
На данной странице размещено текстово-графическое изображение, <данные изъяты> которое решением Дзержинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 12.09.2016г. признано экстремистским.
Кроме того, на указанной странице демонстрируются нацистская атрибутика и символика, а также символика и атрибутика, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, что также зафиксировано в акте проверки прокуратуры района.
Обеспечение неограниченного доступа, в том числе несовершеннолетних, к вышеуказанной информации, пропагандирующей расовое превосходство, порицание и призывы к уничтожению представителей других народов, наносит вред нравственному и духовному развитию общества. Свободный доступ к указанной информации способствует проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма.
Прокурор Малмыжского района Кировской области просит признать информацию, содержащую пропаганду и публичную демонстрацию нацистской атрибутики и символики, а также атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения и размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта https://vk.com/shepherdboy - информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании прокурор Ефремова А.О. административные исковые требования поддержала, подтвердила доводы, указанные в административном иске.
Заинтересованное лицо Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в представленном ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, сообщает, что сведения о владельце, администраторе доменного имени сайта, страницы в сети Интернет по адресу: https://vk.com/shepherdboy в Управлении Роскомнадзора по Кировской области отсутствуют, указанный интернет-сайт не является средством массовой информации и не внесен в Единый реестр.
Суд, заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, считает административный иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 280 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, в том числе совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, сети «Интернет».
Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как следует из ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) это, в том числе: пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций. Согласно ст.ст. 12,13 указанного Федерального закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
Согласно ст.11 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» не допускается оборот, в том числе распространение посредством сети «Интернет» информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей.В силу ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено"(далее - реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения страниц сайта в Реестр является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Малмыжского района Кировской области проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и противодействии экстремистской деятельности в социальных сетях общего пользования в сети Интернет.
Согласно акту от 16.01.2023г. по результатам проверки установлено, что в сети Интернет на сайте социальной сети «В Контакте» по адресу: <данные изъяты>, размещается личная страница под наименованием «<данные изъяты>», которая имеет открытый для всех пользователей социальной сети вид, группа имеет 7 подписчиков.
На данной странице размещено текстово-графическое изображение, <данные изъяты> «<данные изъяты> которое решением Дзержинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 12.09.2016г. признано экстремистским.
Также на этой странице открыто и многократно демонстрируются нацистская атрибутика и символика, а также символика и атрибутика, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения (символика подразделений войск СС, нацистское приветствие, свастика.
Вход на страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта, скопировать материалы в электронном варианте может любой, в том числе несовершеннолетний интернет-пользователь, ограничения на передачу копирования и распространения отсутствуют, в связи с чем, можно сделать вывод о том, что размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц. Представленный в качестве доказательства акт, составленный прокурором по итогам проверки от 16.01.2023г., является допустимым доказательством.
Суд считает, что предоставление возможности доступа к указанной информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Обеспечение неограниченного доступа, в том числе несовершеннолетних, к указанной информации, наносит вред нравственному и духовному развитию общества, в связи с чем обеспечение доступа к Интернет-ресурсам, распространяющим указанную информацию, является прямым нарушением требований действующего законодательства.
Установить личности и фактическое местонахождение лиц, осуществляющих распространение данной информации в сети «Интернет» объективно не представляется возможным.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что информацию, размещенную на указанном сайте, следует признать информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 175–180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Малмыжского района Кировской области удовлетворить.
Признать информацию, содержащую пропаганду и публичную демонстрацию нацистской атрибутики и символики, а также атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения, и размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта «В Контакте» по адресу: <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение является основанием для внесения электронной страницы сайта, размещенной в сети «Интернет» по адресу <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.
Копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Кировской области (610001, <...>).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения суда посредством подачи апелляционной жалобы через Малмыжский районный суд.
Судья А.А.Петров