Дело №2а-1754/2023

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года город Лаишево

Лаишевский районный суд Республики Татарстан

под председательством судьи Бахтиевой А.И.

при секретаре судебного заседания Барышевой Н.Ю.

с участием помощника прокурора Зеленодольской городской прокуратуры Республики Татарстан Зайнуллина И.Х., прикомандированного в прокуратуру <адрес> Республики Татарстан,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика – отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по административному иску ФИО1 к отделу МВД России по <адрес> Республики Татарстан о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

ФИО3 обратился с административным иском к отделу МВД России по <адрес> Республики Татарстан и просит отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 до 06.00 следующего дня.

Доводы административного иска мотивированы тем, что он официально трудоустроен, установленные ограничения препятствуют ему осуществлять трудовые функции в ночное время сверхурочно.

Административный истец в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нем основаниям, пояснил, что отмена указанного административного ограничения необходима для возможности осуществлять трудовую деятельность в ночное время. Совершение нарушения административного ограничения признал.

Представитель административного ответчика иск не признал, пояснил, что ФИО3 осужден за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение административного ограничения, установленного ему решением суда.

Помощник прокурора Зайнуллин И.Х. просил в удовлетворении административного иска отказать, указав, что оснований для частичной отмены административных ограничений не имеется.

Выслушав участников процесса, мнение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона предусмотрено право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из материалов дела следует, что решением Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением, ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с возложением на него следующих административных ограничений: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 до 06.00 следующего дня (л.д. 16-17).

Согласно представленному трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ и пояснением административного истца, ФИО1 трудоустроен у индивидуального предпринимателя ФИО4 в должности строителя-монтажника с пятидневной рабочей сменой продолжительностью 10 часов в дневное и ночное время (л.д. 8-10).

Из имеющейся в материалах дела характеристики следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, ранее жалоб и заявлений о жителей и соседей не поступало, в употреблении спиртных напитков и наркотических веществ замечен не был (л.д.6).

Согласно представленному представителем административного ответчика постановлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение административного ограничения, установленного решением суда.

Вину в совершении административного правонарушения административный истец признал, штраф уплатил.

Обращаясь в суд с административным иском о частичной отмене ограничений, истец ссылается на невозможность осуществления трудовых функций в ночное время.

Суд с указанными доводами административного истца не соглашается и считает, что поднадзорное лицо не лишено возможности осуществлять трудовые функции в ночное время при предоставлении в отдел полиции соответствующих документов.

Данное обстоятельство в судебном заседании подтвердил и представитель административного ответчика, указав, что с согласия и уведомления сотрудника полиции, осужденный вправе осуществлять трудовую деятельность в ночное время с приложением подтверждающих документов, в том числе графиком работы, табелем учета рабочего времени и др.

Иных доводов и бесспорных доказательств необходимости отмены установленного решением суда административного ограничения в виде запрета находиться в ночное время за пределами места жительства, административным истцом не представлено.

При разрешении административных исковых требований суд так же принимает во внимание, что ФИО1 осужден за совершение ряда умышленных преступлений, относящихся к категории тяжкого и особо тяжкого преступлений. В апреле 2023 года совершил административное правонарушение за несоблюдение административного ограничения, установленного решением суда.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что указанных административным истцом обстоятельств, с учетом наличия сведений о неисполнении им ограничений, установленных решением суда, привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недостаточно для полной отмены административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Кроме того, суд считает, что установленные административные ограничения в отношении ФИО1 не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к отделу МВД России по <адрес> Республики Татарстан о частичной отмене административных ограничений отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.И. Бахтиева