Решение по делу № 2-1/2023 от 10.01.2023 | Ефремовский районный суд (Тульская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2023 года город Ефремов Тульской области

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Гришина И.В.,

при секретаре судебного заседания Прониной К.С.,

с участием представителя истца-ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика-истца администрации МО город Ефремов Тульской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1/2023 по иску ФИО1 к ФИО4, администрации муниципального образования город Ефремов о признании результатов межевания недействительными и установлении границ земельного участка и по встречному иску администрации муниципального образования город Ефремов к ФИО1, Управлению Росреестра по Тульской области о признании зарегистрированного права отсутствующим и исключении из Единого государственного реестра недвижимости регистрационной записи,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО4, ФИО5, администрации МО г.Ефремов о признании результатов межевания недействительными и установлении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 5000 кв.м, расположенного в д.<адрес>, право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН 05.11.2015. ФИО1 являлся также собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного в д.<адрес>, и являющегося смежным с участком с кадастровым номером №. Общая площадь двух земельных участков составляет 6500 кв.м. Границы участков были закреплены объектом искусственного происхождения - единым забором из бетонных плит, поставленных собственником, в указанных границах участки использовались более 15 лет, какие-либо ограждения между участками отсутствуют. На участке с кадастровым номером № возведен жилой дом с кадастровым номером №, который имеет адрес: <адрес>. На участке с кадастровым номером № возведен гараж. При проведении кадастровых работ с целью уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером ФИО7 выявлены пересечения границ с земельными участками с кадастровыми номерами №.

Просит суд, с учетом уточнений, признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, исключить из ЕГРН сведения о местоположении их границ, установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5000 кв.м., путем внесения в ЕГРН сведений по новым координатам характерных точек.

Определением от 19.07.2022 к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен кадастровый инженер ФИО6

Определением от 05.08.2022 по гражданскому делу принят к производству суда встречный иск администрации МО г.Ефремов к ФИО1, Управлению Росреестра по Тульской области о признании зарегистрированного права отсутствующим и исключении из ЕГРН регистрационной записи, в котором глава администрации МО г.Ефремов ФИО8, с учетом уточнений, просит суд: признать зарегистрированное право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером №, площадью 5000 кв.м., с разрешенным видом использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствующим; признать недействительным выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которой регистрирующим органом произведена государственная регистрация права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5000 кв.м., с разрешенным видом использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>; признать недействительным свидетельство о праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5000 кв.м., с разрешенным видом использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> и запись о праве, внесенную в Единый государственный реестр недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ; исключить из Единого государственного реестра недвижимости регистрационную запись № от 05.11.2015 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5000 кв.м., с разрешенным видом использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано следующее. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 08.07.2022 №КУВИ-001/2022-114351238, основанием для регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № послужила выписка из похозяйственной книги №4 Пушкарского сельского Совета народных депутатов от 29.09.2015, выданная органом администрации муниципального образования город Ефремов; основанием выдачи указанной выписки из похозяйственной книги №4 является постановление Пушкарской сельской администрации Ефремовского района Тульской области «О закреплении земельных участков в собственность жителям сельских населенных пунктов Пушкарского с/с» от 09.10.1992 №28, которым были закреплены земельные участки в собственность жителям населенных пунктов Пушкарского сельского Совета народных депутатов с последующей выдачей свидетельств о праве собственности на землю, согласно их поданным заявлениям. Однако, в похозяйственной книге №4 Пушкарского сельского Совета народных депутатов на 1991-1995 годы какие-либо сведения о ФИО1, проживающем по адресу: <адрес>, отсутствуют. В связи чем, администрация МО г.Ефремов полагает, что право на земельный участок у ФИО1 отсутствует, польку оснований для выдачи вышеуказанной выписки из похозяйственной книги №4 Пушкарского сельского Совета народных депутатов на 1991-1995 годы не имеется.

Определением от 22.08.2022 прекращено производство по гражданскому делу, в части заявленных ФИО1 требований к ответчику ФИО5, ввиду отказа истца от иска к указанному ответчику.

Истец ФИО1, ответчик ФИО4, представитель ответчика Управления Росреестра по Тульской области, третье лицо - кадастровый инженер ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения которого извещались судом надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. Представитель Управления Росреестра по Тульской области по доверенности ФИО9 представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц.

В судебном заседании представитель истца-ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2 иск поддержала, встречный иск не признала, просила суд в его удовлетворении отказать.

Представитель ответчика-истца - администрации МО г.Ефремов по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск ФИО1 не признала, просила суд в его удовлетворении отказать; встречный иск поддержала.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав может быть осуществлена путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права и создающих угрозу его нарушения.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч. 1 ст. 209 ГК РФ).

В силу п. п. 2, 3 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено следующее.

Постановлением главы администрации Пушкарского сельского совета народных депутатов Ефремовского района Тульской области № 12 от 25.07.1992 ФИО1 был выделен земельный участок площадью 0,50 га для строительства жилого дома в <адрес> (л.д. 154 том 3).

Согласно кадастровому делу объекта недвижимости, регистрация права собственности ФИО1 на указанный земельный участок осуществлялась на основании его заявления от 28.10.2015 и Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 29.09.2015, выданной органом администрации муниципального образования город Ефремов (далее - Выписки) (л.д. 184-187 том 3).

Из содержания Выписки следует, что по данным похозяйственной книги №4 (с 01.01.1991 г. по 31.12.1995 г.) Пушкарской сельской администрации Ефремовского района Тульской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, принадлежит на праве личной собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 5000 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов.

Основанием внесения сведений в похозяйственную книгу №4 (с 01.01.1991 г. по 31.12.1995 г.) Пушкарской сельской администрации Ефремовского района является постановление Пушкарской сельской администрации Ефремовского района Тульской области «О закреплении земельных участков в собственность жителям сельских населенных пунктов Пушкарского с/с» от 09.10.1992 №28 (л.д. 8 том 2).

21.06.1994 ФИО1 главой администрации Пушкарского сельского Совета Ефремовского района Тульской области ФИО10 выдано Свидетельство о праве собственности на землю № в отношении земельного участка площадью 0,15 га, для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 155 том 3).

По сведениям Ефремовского отделения ГУ ТО "Областное бюро технической инвентаризации", по состоянию на 13.01.2020, по адресу: <адрес> на земельных участках с кадастровыми номерами №, площадью 1500 кв.м и 5000 кв.м соответственно, расположен жилой дом общей площадью 294,6 кв.м., 1998 года постройки, с инвентарным номером № (л.д. 171-180 том 3).

Ответчик ФИО11, по договору аренды земельного участка от 17.05.2018 №3265, заключенному с администрацией МО г.Ефремов сроком на 20 лет, является арендатором земельных участков:

с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2000 +/-16 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> участок №, договор аренды зарегистрирован в ЕГРН 30.11.2020.

с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2000 +/-16 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> участок №, договор аренды земельного участка от 24.05.2018 № зарегистрирован в ЕГРН 29.05.2018 (л.д. 52-53, 56-57 том 1).

02.11.2020 кадастровым инженером ФИО12, при проведении кадастровых работ по инициативе представителя ФИО1 по доверенности ФИО13 с целью уточнения местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, установлено пересечение границ указанного земельного участка с земельными участками с кадастровыми номерами №

Согласно заключению кадастрового инженера, местоположение границ уточняемого земельного участка определялось на основании границ, существующих на местности 15 и более лет (визуальный осмотр состояния объектов искусственного происхождения подтверждает их существование 15 и более лет): границы уточняемого земельного участка закреплены на местности фрагментами бетонного забора от т. н2 до т. н4, от т. н5 до т. н6, от т. н7 до т. н8, от т. н10 до т. 1, межой от т.2 до т.н2, от т. н4 до т. н5, от т. н6 до т. н7, от т. н8 до т. н9, граница от т. н9 до т. н10 проходит по стене гаража (гараж не зарегистрирован), кроме того, граница смежного земельного участка № установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Осуществление кадастрового учета невозможно в связи с тем, что границы уточняемого земельного участка (по сведениям ЕГРН) значительно пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами № (площадь наложения составляет 3943 кв.м), а также границы земельного участка с кадастровым номером № (площадь наложения составляет 3 кв.м) (л.д. 13-28 том 1).

Уведомлением №КУВД-001/2020-22508120/2 от 15.02.2021 Управления Росреестра по Тульской области представителю ФИО1 по доверенности ФИО13 отказало в осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, ввиду пересечения границ указанного земельного участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами № (л.д. 210 том 3).

В соответствии с ч.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ), государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), не соответствуют установленным на основании Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в ч.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (далее - уточнение границ земельного участка).

Частью 3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ предусмотрено, что воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в ЕГРН сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в ЕГРН сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

Таким образом, квалифицирующими признаками реестровой ошибки являются:

- ошибка содержится в документе, на основании которого вносились сведения в ЕГРН;

- ошибка воспроизведена в ЕГРН.

В силу ч.4 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ, в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Определением от 20.10.2022 по делу назначена судебная комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «ЮКОН-АССИСТАНС».

Согласно заключению экспертов №31152 от 19.12.2022 фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 4978 кв.м. Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №, определенная в результате измерений, выполненных экспертом, меньше на 22 кв.м, площади, указанной в правоустанавливающих документах и сведениях ЕГРН, что не превышает предельной допустимой погрешности определения площади земельного участка. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером № частично соответствуют границам земельного участка, указанным в межевом плане 2020 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО12 Разница определения площади земельного участка составила 22 кв.м, что не превышает предельной допустимой погрешности определения площади земельного участка. Установить местоположение земельного участка с кадастровым номером № на основании правоустанавливающих документов невозможно, в связи с отсутствием точной информации о местоположении земельного участка на территории населенного пункта д. <адрес>, а также отсутствием описания границ земельного участка.

Давность постройки бетонного ограждения земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: <адрес> составляет не менее 18 лет (л.д. 37-77 том 4).

Исследовав, и, оценив вышеуказанное заключение экспертов по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в совокупности и единстве оно соответствуют требованиям действующего законодательства, подготовлено с учетом и полным анализом всех материалов, представленных на экспертизу, специалистами, обладающими необходимой квалификацией в области проведенных исследований. Выводы, изложенные в заключении, дополняя друг друга, в целом отражают сведения по интересующим суд вопросам.

Факт пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерам: № с границами земельного участка с кадастровым номером № подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО12 от 02.11.2020, а также уведомлением №КУВД-001/2020-22508120/2 от 15.02.2021 Управления Росреестра по Тульской области.

Таким образом, из установленных судом обстоятельств следует, что постановка земельных участков с кадастровыми номерам: № на кадастровый учет с наложением на земельный участок с кадастровым номером № нарушает права ФИО1, как законного владельца земельного участка.

Также суд приходит к выводу, что предложенный в заключении экспертов №31152 от 19.12.2022 второй вариант установления границ земельного участка с кадастровым номером № (вариант №2, ответ на вопрос №2) в соответствии с координатами характерных точек, определенных в межевом плане 2020 года, подготовленном кадастровым инженером ФИО12, является наиболее верным, ввиду того, что при установлении границ вышеуказанного земельного участка его площадь составит 5000 кв.м., что соответствует площади, указанной в правоустанавливающих документах и сведениях ЕГРН.

В связи с изложенными обстоятельствами, суд находит законным, обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные ФИО1 исковые требования.

Разрешая встречные исковые требования администрации МО г.Ефремов к ФИО1, Управлению Росреестра по Тульской области о признании зарегистрированного права отсутствующим и исключении из ЕГРН регистрационной записи, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего до принятия 25.10.2001 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. При осуществлении компактной застройки населенных пунктов в соответствии с их генеральными планами и проектами планировки и застройки земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства около дома (квартиры) предоставляются в меньшем размере с выделением остальной части участка за пределами жилой зоны населенного пункта.

Ранее порядок учета личных подсобных хозяйств был регламентирован Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденных постановлением Госкомстата СССР от 25.10.1990 № 69, согласно пунктам 1, 2, 18, 19 которых документами похозяйственного учета являются следующие, утвержденные Госкомстатом СССР, формы первичного учета для сельских Советов народных депутатов: форма N 1 "Похозяйственная книга"; форма N 2 "Список лиц, временно проживающих на территории сельского Совета"; форма N 3 "Алфавитная книга хозяйств".

Похозяйственный учет по указанным формам ведется во всех сельских Советах народных депутатов, а также в городских и поселковых Советах по подчиненным им сельским населенным пунктам.

Похозяйственная книга ф. N 1 состоит из следующих разделов: I "Список членов хозяйства", II "Скот, являющийся личной собственностью хозяйства", III "Жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства", IV "Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства".

В заглавной части лицевого счета записывается фамилия, имя и отчество члена хозяйства, на имя которого открыт лицевой счет. Лицевой счет открывается на имя главы хозяйства (семьи), который определяется в каждом конкретном случае совершеннолетними членами семьи по их общему согласию и записывается в лицевом счете первым.

В силу п. 39 Указаний в разделе IV "А" "Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства" по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам.

Данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим, а также служебных наделах граждан выписываются из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг. Данные о землях, выделенных крестьянским хозяйствам, выписывают из государственного акта, удостоверяющего право владения землей, или решения районного Совета народных депутатов, либо зарегистрированного местным Советом народных депутатов договора аренды земли.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществлялась с учетом особенностей, установленных ст. 25.2 Федерального закона от 21.07 1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с положениями ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании акта о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданного органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акта (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на указанный земельный участок.

Форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок утверждена приказом Росреестра от 07.03.2012 № П/103 (зарегистрировано в Минюсте России 04.05.2012 № 24057) и предполагает указание реквизитов документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок.

Проанализировав содержание записей в похозяйственных книгах № 4 Пушкарского сельского Совета народных депутатов на 1991 - 1995 годы, № 3 (наследственные дома) Пушкарского сельского Совета народных депутатов на 1991-1995 годы, № 4 (д. Иноземка) Пушкарской сельской администрации на 1997-2001 годы, подлинники которых обозревались в судебном заседании, руководствуясь положениями Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденных Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 г. N 69, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания оспариваемой Выписки недействительной.

Так, в похозяйственной книге № 4 Пушкарского сельского Совета народных депутатов на 1991-1995 годы действительно отсутствуют какие-либо сведения о ФИО1, проживающем по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, похозяйственная книга № 3 (наследственные дома) Пушкарского сельского Совета народных депутатов на 1991-1995 годы содержит сведения о том, что за ФИО1 значится участок площадью 0,50 га в 1992, площадью 0,15 га в 1993, площадью 0,50 га в 1994-1995 годах.

Кроме того, допрошенная в ходе судебного заседания свидетель ФИО14, являющаяся работником администрации, показала, что в Выписке имеется техническая ошибка в части указания номера похозяйственной книги, вместо № 4, должен быть указан №3. Также свидетель указала, что ФИО1 выдавался земельный участок площадью 50 соток в <адрес> в начале 90-х годов.

Оценивая показания свидетеля по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит их допустимыми, относимыми и достаточными доказательствами по делу, поскольку данные показания согласуются между собой и письменными доказательствами по делу.

Похозяйственные книги являются книгами учета, но не документами, устанавливающими права на земельный участок. Выписка из похозяйственной книги может свидетельствовать о наличии у гражданина права на земельный участок только в случае, если запись в похозяйственной книге выполнена в соответствии с Указаниями, в том числе на основании правоудостоверяющих или правоустанавливающих документов на земельный участок.

При этом следует учесть, что Выписка содержит указания на документ - Постановление главы администрации Пушкарской сельской администрации № 28 от 09.10.1992, на основании которого в похозяйственную книгу № 4 Пушкарского сельского Совета народных депутатов на 1991-1995 годы внесена запись о наличии у ФИО1 права на земельный участок, данный документ в установленном законом порядке не признан недействительным.

Необходимо также отметить, что материалы дела не содержат и сведений о признании недействительным Постановления главы администрации Пушкарского сельского совета народных депутатов Ефремовского района Тульской области № 12 от 25.07.1992 на основании которого ФИО1 был выделен земельный участок площадью 0,50 га для строительства жилого дома в д.<адрес>.

В силу п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действуя в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

С учетом анализа всех представленных по делу доказательств в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу об отсутствии злоупотребления правом со стороны ФИО1, а также со стороны должностных лиц администрации муниципального образования город Ефремов в части выдачи Выписки о праве ФИО1 на земельный участок, площадью 5000 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов. Право ФИО1 на указанный земельный участок подтверждено совокупностью собранных по делу доказательств. Пороки Выписки, сами по себе, не свидетельствуют об отсутствии у ФИО1 права собственности на вышеуказанный земельный участок.

При таких обстоятельствах, оснований признать недействительной Выписку о наличии у ФИО1 права на земельный участок площадью 5000 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, у суда не имеется и в удовлетворении исковых требований в этой части следует отказать.

Поскольку Выписка не признана судом недействительной, производные исковые требования о признании зарегистрированного права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером №, площадью 5000 кв.м., с разрешенным видом использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствующим; о признании недействительным свидетельства о праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5000 кв.м., с разрешенным видом использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> и записи о праве, внесенной в Единый государственный реестр недвижимости № от 05.11.2015; исключить из Единого государственного реестра недвижимости регистрационную запись № от 05.11.2015 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5000 кв.м., с разрешенным видом использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенным по адресу: <адрес>, также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО4, администрации муниципального образования город Ефремов о признании результатов межевания недействительными и установлении границ земельного участка, удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельных участков:

с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, участок №;

с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, участок №.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельных участков:

с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, участок №;

с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, участок №.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 5000 кв.м., в координатном описании характерных точек, согласно заключению экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ (вариант №, ответ на вопрос №):

№ точки

X, м

V, м

Длины линий, м

Дир. угол, м

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

№

Площадь кв.м.:

5000

В удовлетворении встречных исковых требований администрации муниципального образования город Ефремов к ФИО1, Управлению Росреестра по Тульской области о признании зарегистрированного права отсутствующим и исключении из Единого государственного реестра недвижимости регистрационной записи, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение изготовлено в окончательной форме 16 января 2023 года.