14RS0035-01-2023-010036-05
Дело №2-7694/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 19 сентября 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Алексеевой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, указывая, что ____ обратилась в Управление установления пенсий отделения СФР по PC (Я) (далее - ответчик) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему работу с вредными условиями труда в качестве рентгенлаборанта.
Решением ответчика N 20012/23 oт ____ назначении досрочно страховой пенсии но старости истцу было отказано в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ “О страховых пенсиях” в связи с отсутствием требуемого специального стажа 7 лет и 6 месяцев. С данным решением ответчика истец не согласилась и просит: признать незаконным решение Управления установления пенсий отделения СФР но PC (Я) N 20012/23 от ____ об отказе в назначении досрочно страховой пенсии по старости; Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) засчитать периоды работы ФИО2 с ____ по ____, по ____, с ____ по ____ в должности рентгенолаборанта рентгенкабинета в ГБУ PC (Я) “Оймяконская ЦРБ’’ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ “О страховых пенсиях"’ (но списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10); обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) возместить судебные расходы за юридические услуги представителя 45 000 рублей и 3 500 нотариальные услуги на доверенность.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 (по доверенности) поддержал исковые требования, ссылаясь на те же доводы.
Представитель ответчика ФИО4 (по доверенности) иск не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, просила в иске отказать.
Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что ____ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии.
Решением ответчика от ____ истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа 7 лет 6 месяцев.
Данным решением не зачтены в специальный стаж по Списку №1 периоды работы: с ____ по ____, ____ по ____, с ____ по ____.
Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ____, СНИЛС №.
В силу ч. 1, 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно пункта 2 статьи 33 Закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10, 16-18 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В соответствии с ч. 6 Закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Закон № 426-ФЗ) вредными или опасными условиями труда являются 3 и 4 классы соответственно.
Таким образом, для включения периодов работы в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ необходимо, чтобы условия труда (по результатам специальной оценки условий труда) были отнесены к 3 или 4 классу условий труда по степени вредности и (или) опасности.
При вынесении решения об отказе в установлении страховой пенсии Ответчиком не засчитаны в специальный стаж по Списку № 1 периоды работы: с ____-____, с ____-____, с ____-____, с ____-____ в качестве рентгенолаборанта ввиду того, что в соответствии с актом документальной проверки № от ____ (Приложение № 3) по результатам (СОУТ) от 28.02. 2013 г. (Приложение № 4) ГБУ PC (Я) «Оймяконская ЦРБ» предусмотрена должность рентгенолаборант, наименование структурного подразделения - рентгенкабинет, итоговый класс (подкласс) условий труда -2, который не относится к вредному или опасному классу условий труда в соответствии с Законом № 426-ФЗ. Данный класс относится к допустимым условиям труда.
Установлено, что в период с ____-____ истец находился в отпуске без сохранения заработной, данный факт подтверждается актом документальной проверки № от ____ и справке № от ____
Включение данных периодов в стаж, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, не предусмотрено п. 5 Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
При подаче заявления о назначении пенсии ФИО1 указала, что согласна с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке (п. «п» заявления о назначении пенсии от ____).
С учетом, установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о законности принятого ответчиком решения об отказе в установлении страховой пенсии.
При рассмотрении настоящего дела нарушение прав истца ответчиком суд не установил.
В силу положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ именно нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов лица является обязательным условием реализации права на его судебную защиту.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья п/п И.В.Ефремов
Копия верна И.В.Ефремов
Решение принято в окончательной форме 26 сентября 2023 года