Копия № 2-4440/2023
УИД: 24RS0048-01-2022-013342-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 февраля 2023 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Заверуха О.С.,
при секретаре Безбородовой А.А.,
с участием представителя ответчика – ФИО1, доверенность от 20.01.2023г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о возложении обязанности, взыскании недоплаченной компенсационной выплаты, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ - ОПФР по Красноярскому краю о возложении обязанности, взыскании недоплаченной компенсационной выплаты, компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что ФИО2 приходится внуком ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуществляет уход за своей бабушкой ФИО6 Козлов Д,Д. обратился в к ГУ - ОПФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении компенсационной выплаты с 01.02.2022г., однако выплата назначена с 01.11.2022г. Просит суд возложить на ответчика обязанность назначить компенсационную выплату с 01.02.2022г., взыскать невыплаченную компенсационную выплату за период с 01.02.2022г. по 01.11.2022г., судебные расходы в размере 20 000 руб. и компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
01.01.2023г. произошла реорганизация, в результате которой изменилось наименование ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю (ОСФР по Красноярскому краю).
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю - ФИО1, действующая на основании доверенности от 20.01.2023г., возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку, компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином осуществляется с месяца обращения, истец за назначением выплаты обратился 19.10.2022г., выплата назначена с 01.10.2022г.
Суд, с учетом заявления истца, мнения представителя ответчика, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца извещенного о дате и времени судебного разбирательства, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" в целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
Согласно абзацу 2 пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.
Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 343 (далее по тексту - Правила).
В соответствии с пунктом 2 Правил ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).
Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (пункт 3 Правил).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, к числу которых относятся престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление об установлении компенсационной выплаты со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении компенсационной выплаты или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного информационного обмена документов.
Для назначения компенсационной выплаты необходимы, в том числе, заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства, а также документ, удостоверяющий его личность, заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом, а также документ, удостоверяющий личность нетрудоспособного лица, сведения о том, что лицо, осуществляющее уход, не получает пенсию; сведения органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице (п. 6 указанных Правил).
В соответствии с п. 8 названных Правил компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.
Судом установлено следует из материалов дела, что в Клиентскую Службу (на правах отдела) в г.Лесосибирске Красноярского края (структурное подразделение ОПФР по Красноярскому краю) поступило заявление № № от ФИО6., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, достигшим возраста 80 лет. В заявлении указано, что уход за нетрудоспособным гражданином осуществляется с 01.10.2022 года.
Решением Территориального органа ПФР 27.10.2022 № № отказано в назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, достигшим возраста 80 лет, по причине того, что в соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» компенсационная выплата устанавливается трудоспособным гражданам при условии, что они не получают пенсию и пособие по безработице, не осуществляют оплачиваемую работу.
По данным ОПФР по Красноярскому краю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. трудоустроен в <данные изъяты> с 10.06.2021 года.
В Клиентскую Службу (на правах отдела) в г.Лесосибирске Красноярского края 08.11.2022 года поступило заявление № № от ФИО6., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, достигшим возраста 80 лет.
В установленные законом сроки принято положительное решение о назначении компенсационной выплаты с 01.11.2022 года на период осуществления ухода в размере 1 560,00 руб. (1200,00 руб.* 1,3 районный коэффициент).
13.01.2023 года Территориальным органом ПФР было принято решение об обнаружении ошибки № №. Ежемесячная компенсационная выплата ФИО6. была назначена с 01.10.2022 года в связи с корректировкой сведений работодателем по форме СЗВ-СТ от 19.10.2022 года в электронной трудовой книжке ФИО2 сведений о трудовой деятельности.
Учитывая, что ФИО6 и ФИО2 с заявлениями о назначении этой выплаты обратились только 19.10.2022 года, исходя из заявительного порядка, компенсационная выплата не может быть назначена ранее, чем со дня, когда органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о назначении этой выплаты и все необходимые документы, в связи с чем, требования о признании незаконным решения ОПФР по Красноярскому краю и назначении такой выплаты с 01.02.2022 года, а также возложении обязанности произвести выплату за период с 01.02.2022 года по 01.10.2022 года удовлетворению не подлежат.
Поскольку требования истца о взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда являются производными от требований о признании решения пенсионного органа незаконным и взыскании компенсационной выплаты, в удовлетворении которых отказано, оснований для их удовлетворения, также не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о возложении обязанности, взыскании недоплаченной компенсационной выплаты, компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: О.С. Заверуха
Решение принято в окончательной форме 03 марта 2023 года.
Копия верна.