Дело №2-509/2022

УИД: 42RS0006-01-2022-000605-19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Немировой В.В.,

с участием помощника прокурора Завгородней И.М.

при секретаре Петровой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

07 сентября 2022 года

гражданское дело по иску Администрации г. Кемерово к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд,

УСТАНОВИЛ:

Администрации г. Кемерово обратилась в суд с иском к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, мотивируя следующим.

Многоквартирный жилой дом по на основании заключения межведомственной комиссии постановлением администрации г. Кемерово признан аварийным и подлежащим сносу. Включен в Региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на 2019-2025 годы и муниципальную адресную программу «Переселение граждан г. Кемерово из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2019-2024 годы. Ответчик является собственником квартир №*** по . Право собственности зарегистрировано в установленном порядке. Требование о сносе дома было направлено ответчику письмами комитета по жилищным вопросам администрации г. Кемерово ДД.ММ.ГГГГ Срок для сноса дома установлен до ДД.ММ.ГГГГ Поскольку снос дома не был осуществлен, ДД.ММ.ГГГГ за №*** принято постановление администрации г. Кемерово «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по для муниципальных нужд». В соответствии с названным постановлением жилое помещение ответчика подлежит изъятию для муниципальных нужд. Копия постановления была направлена ответчику и в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КО – Кузбассу.

По заданию администрации г. Кемерово подготовлен отчет от ДД.ММ.ГГГГ №***К об оценке рыночной стоимости объекта: жилое помещение (квартира) площадью ., расположенное по Согласно указанному Отчету рыночная стоимость объекта оценки составляет 1 416 540,00 руб. Размер убытков, причиненных изъятием объекта недвижимости – 99 617,00 руб. После получения отчета администрацией города Кемерово было подготовлено Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. Соглашение, отчет и выписки из ЕГРН направлены ответчику ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд не подписано. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Срок действия постановления «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по , для муниципальных нужд» от ДД.ММ.ГГГГ за №*** – три года (истекает ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, у администрации города Кемерово имеются основания для обращения в суд с целью принудительного изъятия недвижимого имущества ответчиков для муниципальных нужд.

Истец просит суд изъять у ФИО1 для муниципальных нужд жилое помещение с кадастровым номером №***, общей площадью доли земельного участка под многоквартирным домой общей площадью с кадастровым номером №***, пропорциональной общей площади жилого помещения, расположенные по , с выплатой возмещения в размере 1 416 540,00 руб.

Представитель истца - Администрации г. Кемерово, ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на иске настаивает в полном объеме, представила письмо, согласно которого Торопа от предложенного жилого помещения отказалась.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, представила возражение на исковое заявление, возражала против денежной компенсации, просила предоставить ей квартиру (л.д.26).

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав заключение помощника прокурора Завгородней И.М., полагавшей возможным удовлетворить исковое заявление с учетом проведенному судебной экспертизы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 и ч. 3 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из ч.1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2 ст. 32 ЖК РФ).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч.4 ст. 32 ЖК РФ)

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В то же время, согласно ч. 8.2 данной статьи, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Судом установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации г. Кемерово №*** многоквартирный дом по , на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7), признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.9). Срок отселения жильцов определен до ДД.ММ.ГГГГ

Сведений об обжаловании либо отмене данного постановления в материалах дела не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ комитет по жилищным вопросам Администрации г. Кемерово обратился к прежнему собственнику с требованием о сносе дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по , право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

В связи с тем, что снос дома не был осуществлен, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Кемерово было вынесено постановление №*** об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по для муниципальных нужд (л.д. 8). В соответствии с названным постановлением жилое помещение ответчика подлежит изъятию для муниципальных нужд. Копия постановления направлена ответчику, получена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

По заданию администрации г. Кемерово подготовлен отчет от ДД.ММ.ГГГГ №*** об оценке рыночной стоимости объекта: жилое помещение (квартира) площадью расположенное по .

Согласно указанному Отчету рыночная стоимость объекта оценки составляет 1 416 540,00 руб. Размер убытков, причиненных изъятием объекта недвижимости – 99 617,00 руб. (л.д.13-14).

После получения отчета администрацией города Кемерово было подготовлено Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. Соглашение, отчет и выписки из ЕГРН направлены ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Однако, как следует из материалов дела, и не опровергалось стороной ответчика, проект соглашения не был подписан (л.д. 16-17).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9 ст. 32 ЖК РФ).

Поскольку ФИО1 собственник жилого помещения не заключила соглашение об изъятии имущества у Администрации г. Кемерово возникло право на обращение с настоящим иском (ч.9 ст. 32 ЖК РФ).

Срок действия постановления «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме , для муниципальных нужд» от ДД.ММ.ГГГГ за №*** – три года (истекает ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, у администрации города Кемерово имеются основания для обращения в суд с целью принудительного изъятия недвижимого имущества ответчиков для муниципальных нужд.

В связи с тем, что спорный дом признан аварийным ДД.ММ.ГГГГ, право собственности у ответчика на квартиру возникло ДД.ММ.ГГГГ, то есть после признания дома аварийным, при этом, право собственности у ответчика возникло в порядке наследования, то ответчик имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

В связи с несогласием ответчика с суммой предложенного стороной истца возмещения, определением Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная экспертиза для определения стоимости жилого помещения (л.д. 46-47).

Согласно выводам заключения эксперта №*** от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по с учетом рыночной стоимости доли (4,26%) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №*** составляет 1909 000,00 руб.; убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием составляют 138 000,00 руб. (л.д. 49-138).

Заключение судебной экспертизы №*** от ДД.ММ.ГГГГ является полным и мотивированным, эксперт был предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, имеет достаточный опыт и обладает необходимой квалификацией для установления указанных в экспертном заключении обстоятельств, в связи с чем суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы.

О назначении дополнительной или повторной судебной экспертизы не поступало ходатайств.

Согласно письма Администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ №***, в связи с расселением многоквартирного дома по , признанного аварийным в установленном законом порядке, администрация г. Кемерово предложила ФИО1 для переселения однокомнатную квартиру по ФИО1 письмо получила ДД.ММ.ГГГГ, от предложенного варианта отказалась, потому что мало квадратных метров.

Согласно сведениям представленным Администрацией г. Кемерово, ФИО1, было предложено жилое помещение, расположенное по , иных свободных жилых помещений, в резерве муниципального жилищного фонда не имеется.

На основании изложенного, суд считает, что требования истца о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом довод ответчика о предоставлении ей иного жилого помещения, не может быть принят судом.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа. Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд направленное ответчику, включает в себя только возможность выплаты денежного возмещения за изъятые объекты, вместе с тем в ходе производства по гражданскому делу ответчику ФИО1 было предложено для переселения жилое помещение, расположенное по , от предложенного варианта ответчик отказалась, иных свободных жилых помещений, в резерве муниципального жилищного фонда не имеется.

Таким образом, в соответствии с выводам заключения судебной экспертизы №*** от ДД.ММ.ГГГГ, на основании действующего законодательства, с учетом отказа ответчика ФИО1 от предложенного жилого помещения, суд приходит к выводу о необходимости изъятия у ФИО1 жилого помещения с кадастровым номером №***, общей площадью доли земельного участка под многоквартирным домом общей площадью с кадастровым номером №***, пропорционально общей площади жилого помещения, расположенных по , с выплатой возмещения в размере 2047000,00 рублей.

В связи с чем, необходимо взыскать с Администрации г. Кемерово в пользу ФИО1 выкупную цену жилого помещения по , в размере 2047000,00 рублей и возложить обязанность на ФИО1 принять от Администрации г. Кемерово причитающееся им возмещение за изымаемое жилое помещение и предоставить банковские реквизиты для перечисления указанных денежных средств.

Согласно ч. 6 ист. 98ГПК РФ, в случае неисполнения стороной или сторонами обязанности, предусмотренной частью первой статьи 96 настоящего Кодекса, если в дальнейшем они не произвели оплату экспертизы или оплатили ее не полностью, денежные суммы в счет выплаты вознаграждения за проведение экспертизы, а также возмещения фактических расходов эксперта, судебно-экспертного учреждения, понесенных в связи с проведением экспертизы, явкой в суд для участия в судебном заседании, подлежат взысканию с одной стороны или с обеих сторон и распределяются между ними в порядке, установленном частью первой настоящей статьи.

Стоимость проведенной судебной экспертизы составила 25 000,00 руб., возмещение расходов на проведение экспертизы возложено определением суда от ДД.ММ.ГГГГ на ответчика ФИО1

Доказательств оплаты экспертизы ответчиком не представлено, таким образом, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 судебные расходы по проведению экспертизы в размере 25000, 00 рублей в пользу Сибирского Межрегионального Центра «Судебных экспертиз».

На основании вышеизложенного, исковые требования Администрации г. Кемерово к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Администрации г. Кемерово к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, удовлетворить частично.

Изъять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение с кадастровым номером №***, общей площадью долю земельного участка под многоквартирным домом общей площадью кадастровым номером №***, пропорционально общей площади жилого помещения, расположенного по , с выплатой возмещения в размере 2047000,00 рублей.

Взыскать с Администрации г. Кемерово в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выкупную цену жилого помещения по , в размере 2047000,00 рублей.

Возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принять от Администрации г. Кемерово причитающееся ей возмещение за изымаемое жилое помещение и предоставить банковские реквизиты для перечисления указанных денежных средств.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судебные расходы по проведению экспертизы в размере 25000, 00 рублей в пользу Сибирского Межрегионального Центра «Судебных экспертиз».

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Кемерово.

Мотивированное решение изготовлено 09.09.2022 года.

Председательствующий: