РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2022 года г. Нефтегорск
Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Баймишев М.С.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № А2а-188/2022 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за период с 1 января 2017 года: налог в размере 8425 рублей 96 копеек, пеня за 2020 год в размере 13 рублей 13 копеек, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за период с 1 января 2017 года: налог за 2020 год в размере 20317 рублей 93 копейки, пеня за 2019-2020 годы в размере 129 рублей 51 копейка, всего 28886 рублей 53 копейки.
В обоснование административного иска указано, что ответчик являлась плательщиком страховых взносов, в связи с чем, ей было направлено требование об уплате указанных страховых взносов, которое не исполнено.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что административный иск удовлетворению не подлежит.
На основании ст. 286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В силу ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
На основании ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно ч.3 данной статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине указанный срок может быть восстановлен судом.
Как разъяснено в п.20 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ № 1/9 от 11.06.1999 года, при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении КС РФ № 479-О-О от 22.03.2012 года, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может.
Из материалов дела следует, что административный ответчик в период с 2 августа 2005 года по 28 декабря 2021 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов, в связи с чем, налоговым органом ей было направлено требование № 37 от 12 января 2021 года об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 1 января 2017 года в размере 8426 рублей и пени в размере 13 рублей 13 копеек, задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в размере 20318 рублей и пени в размере 31 рубль 66 копеек со сроком исполнения до 4 февраля 2021 года.
Определением мирового судьи судебного участка № 123 Нефтегорского судебного района Самарской области от 17 марта 2022 года отменен судебный приказ от 4 марта 2022 года о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам и пеням в размере 28886 рублей 53 копейки.
Исходя из указанного, предусмотренный законом шестимесячный срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании страховых взносов истек 4 августа 2021 года.
Вместе с тем, с заявлением о вынесении судебного приказа, согласно отметке на нем, налоговый орган обратился к мировому судье 2 марта 2022 года, то есть по истечении указанного срока. Ходатайство о восстановлении срока обращения в суд не заявлено.
Указанные обстоятельства являются основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Отмена вынесенного мировым судьей судебного приказа не может быть учтена в качестве основания применения положений п.3 ст.48 НК РФ, поскольку само по себе вынесение судебного приказа не означает восстановления этого срока, исходя из отсутствия специальных норм, регулирующих вопрос о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке КАС РФ в случаях истечения срока для обращения с таким требованием.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 290, 293 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения его копии.
Судья подпись
Копия верна
Судья Нефтегорского
районного суда М.С.Баймишев